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新華社消息（記者 王賓） 9月底前全面推開公立醫(yī)院綜合改革、分級診療試點擴(kuò)大到85%以上的地市……記者11日從國家衛(wèi)生計生委例行發(fā)布會上獲悉，2017年我國將出臺14項政策文件，推進(jìn)分級診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、全民醫(yī)保、藥品供應(yīng)保障、綜合監(jiān)管等5項制度建設(shè)，把責(zé)任落實、考核抓實。

自2015年公立醫(yī)院綜合改革在縣級全面推開后，如何維護(hù)公立醫(yī)院公益性、調(diào)動參與醫(yī)改的積極性，同時確保其良性發(fā)展廣受關(guān)注。“最重要的是理順醫(yī)療服務(wù)價格，實現(xiàn)收入結(jié)構(gòu)‘騰籠換鳥’。”國務(wù)院醫(yī)改辦專職副主任、國家衛(wèi)計委體改司司長梁萬年說，要注重醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”改革，通過破除以藥補醫(yī)、降藥價“虛火”，為調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格騰出空間，同時讓醫(yī)?；鸢l(fā)揮控費“杠桿”作用。

國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2017年重點工作任務(wù)》，為醫(yī)藥控費下達(dá)“硬任務(wù)”。2017年，前四批200個試點城市公立醫(yī)院藥占比（不含中藥飲片）總體降到30%左右，全國公立醫(yī)院醫(yī)療費用平均增幅控制在10%以下。

破解大醫(yī)院“擁堵病”，有序的就醫(yī)秩序如何形成？梁萬年表示，今年醫(yī)改重點工作之一是啟動多種形式的醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)試點，三級公立醫(yī)院要全部參與并發(fā)揮引領(lǐng)作用。“要讓公立醫(yī)院回歸其功能定位，由單打獨斗、無序競爭逐漸整合形成一個各自以功能定位為核心、相互協(xié)同配合的整合型服務(wù)體系，形成科學(xué)的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源配置格局。”

醫(yī)療衛(wèi)生將繼續(xù)作為財政投入的重點領(lǐng)域。財政部社保司副司長宋其超表示，2017年，全國財政醫(yī)療衛(wèi)生支出預(yù)算安排為14044億元，是醫(yī)改啟動前2008年的4.4倍。為支持公立醫(yī)院改革全面推開，中央財政繼續(xù)按照每個縣補助300萬元、每個新增試點城市補助2000萬元的標(biāo)準(zhǔn)安排補助資金。