3月8日，十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)外交部部長(zhǎng)王毅就“中國(guó)的外交政策和對(duì)外關(guān)系”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。 新華社記者 李鑫 攝

新華社北京3月8日電  2016年3月8日，十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議在兩會(huì)新聞中心舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)外交部長(zhǎng)王毅就中國(guó)政策和對(duì)外關(guān)系回答中外記者提問。

王毅：新聞界的朋友們，大家上午好。首先感謝大家對(duì)外交工作的關(guān)心、理解和支持，也要對(duì)今天在座的女記者、女同胞們致以節(jié)日的祝福?，F(xiàn)在，我愿回答大家的問題。

中央電視臺(tái)記者：今年9月，中國(guó)將首次舉行二十國(guó)集團(tuán)（G20）峰會(huì)。G20杭州峰會(huì)將提出什么主張？

王毅：第一個(gè)問題就問到G20峰會(huì)，表明大家對(duì)中國(guó)主辦峰會(huì)的高度期待。這次杭州G20峰會(huì)是中國(guó)今年最重要的主場(chǎng)外交，也是全球最受矚目的經(jīng)濟(jì)盛會(huì)。

這些年來(lái)，G20峰會(huì)為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)發(fā)揮了關(guān)鍵作用?，F(xiàn)在，世界經(jīng)濟(jì)又到了一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，如何擺脫長(zhǎng)期低迷不振？能否找到新的增長(zhǎng)動(dòng)力？如何有效協(xié)調(diào)各國(guó)政策？國(guó)際社會(huì)正在把目光轉(zhuǎn)向中國(guó)。習(xí)近平主席向世界清楚闡明了中方辦會(huì)的宏觀思路。我們?cè)冈谌嫱七M(jìn)各項(xiàng)議題的同時(shí)，著力從三個(gè)新角度尋求峰會(huì)的突破：一是以創(chuàng)新發(fā)掘新動(dòng)力，二是以改革注入新活力，三是以發(fā)展開辟新前景。

我們首次把創(chuàng)新增長(zhǎng)作為重點(diǎn)議題，期待以新工業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等為契機(jī)，制定世界經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新增長(zhǎng)的新藍(lán)圖。

我們強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)性改革的重要性，推動(dòng)主要經(jīng)濟(jì)體就此達(dá)成新的共識(shí)，合力把世界經(jīng)濟(jì)拉上強(qiáng)勁復(fù)蘇之路。

我們把發(fā)展問題放在宏觀政策協(xié)調(diào)突出位置，推動(dòng)G20成員率先制定落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的行動(dòng)計(jì)劃，帶動(dòng)全球范圍的包容、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

我相信，這次峰會(huì)一定能開成一次提振信心的會(huì)議，凝聚共識(shí)的會(huì)議，指引方向的會(huì)議。讓G20從杭州再出發(fā)，讓世界經(jīng)濟(jì)從中國(guó)再出發(fā)。

韓國(guó)廣播公司記者：中方如何確保聯(lián)合國(guó)安理會(huì)新對(duì)朝決議得到有效執(zhí)行？如何界定民生和非民生的范疇？

王毅：中國(guó)作為安理會(huì)常任理事國(guó)，有責(zé)任也有能力執(zhí)行好安理會(huì)決議，包括第2270號(hào)涉朝決議。

對(duì)民生的概念，各方應(yīng)有共識(shí)。當(dāng)然，中方在執(zhí)行過程中，會(huì)本著客觀公正態(tài)度，對(duì)此進(jìn)行必要評(píng)估、認(rèn)定和監(jiān)督。我要指出的是，第2270號(hào)決議不光有制裁，還重申支持六方會(huì)談，要求不采取任何可能加劇局勢(shì)緊張的行動(dòng)。鑒此，中方認(rèn)為，第2270號(hào)決議需要全面、完整加以執(zhí)行。制裁是必要手段，維穩(wěn)是當(dāng)務(wù)之急，談判是根本之道。

目前半島局勢(shì)劍拔弩張，充滿火藥味兒。如果緊張加劇甚至失控，對(duì)各方都將是災(zāi)難。作為半島最大鄰國(guó)，中方不會(huì)坐視半島穩(wěn)定受到根本破壞，不會(huì)坐視中國(guó)安全利益受到無(wú)端損害。我們強(qiáng)烈敦促各方理性克制，不要再激化矛盾。

半島問題的最終解決，要綜合施策，對(duì)癥下藥。一味迷信制裁和施壓，實(shí)際上是對(duì)半島的未來(lái)不負(fù)責(zé)任。為此，中方提出實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化與停和機(jī)制轉(zhuǎn)換并行推進(jìn)的談判思路。無(wú)核化是國(guó)際社會(huì)的堅(jiān)定目標(biāo)，停和機(jī)制轉(zhuǎn)換是朝鮮的合理關(guān)切，兩者并行談判，分步推進(jìn)，統(tǒng)籌解決，既公平合理，又切實(shí)可行。對(duì)于其他各方提出的設(shè)想，包括以靈活方式開展三方、四方甚至五方接觸等，只要有利于把半島核問題拉回談判桌，我們都持開放態(tài)度。

《人民日?qǐng)?bào)》記者：您如何評(píng)價(jià)三年來(lái)的中國(guó)外交？未來(lái)中國(guó)外交還能給人帶來(lái)什么期待？

王毅：十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)外交在繼承傳統(tǒng)基礎(chǔ)上積極進(jìn)取，開拓前行。習(xí)近平總書記深刻把握國(guó)內(nèi)外大勢(shì)，提出一系列新理念、新思路和新舉措，指明了中國(guó)外交前進(jìn)的方向。春華秋實(shí)，三年有成。我們正在走出一條有中國(guó)特色的大國(guó)外交之路。

中國(guó)特色大國(guó)外交的努力目標(biāo)是助力民族復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”和建設(shè)人類命運(yùn)共同體。戰(zhàn)略選擇是堅(jiān)持自身和平發(fā)展，同時(shí)推動(dòng)世界的和平發(fā)展。基本原則是合作共贏，構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系。主要路徑是建立形式多樣的伙伴關(guān)系，倡導(dǎo)結(jié)伴而不結(jié)盟，對(duì)話而不對(duì)抗。價(jià)值取向是堅(jiān)持正確義利觀，在國(guó)際事務(wù)中主持公道，弘揚(yáng)正義，在國(guó)家關(guān)系中義利兼顧，以義為先。

習(xí)近平總書記在2016年新年賀詞中說，“世界那么大，問題那么多，國(guó)際社會(huì)期待聽到中國(guó)聲音、看到中國(guó)方案，中國(guó)不能缺席”。我們將以習(xí)總書記的外交思想為指導(dǎo)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展目標(biāo)進(jìn)程中，以更寬闊視野、更開放胸襟、更積極姿態(tài)，同國(guó)際社會(huì)一道，為世界的和平穩(wěn)定盡責(zé)，為人類的繁榮進(jìn)步出力。

路透社記者：中國(guó)為什么不允許外國(guó)記者訪問南海島礁？中國(guó)南海島礁建設(shè)目的是什么？

王毅：南沙群島是中國(guó)的固有領(lǐng)土，只要是炎黃子孫，都守土有責(zé)。中國(guó)從來(lái)沒有也不會(huì)提出新的領(lǐng)土要求。中國(guó)在自己的島礁上建設(shè)防御設(shè)施，是履行國(guó)際法賦予的自保權(quán)。中國(guó)不是在南沙最早部署武器的國(guó)家，也不是部署武器最多的國(guó)家，更不是軍事活動(dòng)最頻繁的國(guó)家，“軍事化”這頂帽子扣不到中國(guó)頭上，有更合適的國(guó)家可以戴。

中國(guó)在南海島礁上建設(shè)的不僅是必要防御設(shè)施，更多的是民用設(shè)施，是向國(guó)際社會(huì)提供公共產(chǎn)品。等設(shè)施建設(shè)完成，具備條件后，我們會(huì)考慮邀請(qǐng)外國(guó)記者去參觀訪問。

作為南海最大沿岸國(guó)，中國(guó)最希望維護(hù)南海的航行自由。在中國(guó)和本地區(qū)國(guó)家共同努力下，南?，F(xiàn)在是世界上最自由和安全的航道之一。我想在這里提醒的是，航行自由不等于橫行自由。如果有人想把南海攪渾，把亞洲搞亂，中國(guó)不會(huì)答應(yīng)，本地區(qū)絕大多數(shù)國(guó)家也不會(huì)允許。

中國(guó)一直在為南海和平穩(wěn)定做出各種努力。我們專門設(shè)立了中國(guó)—東盟海上合作基金，陸續(xù)開展了40多個(gè)合作項(xiàng)目。我們積極推進(jìn)“南海行為準(zhǔn)則”的磋商，已形成兩份共識(shí)文件，進(jìn)入商談“重要和復(fù)雜問題”新階段。我們主動(dòng)提出制定“海上風(fēng)險(xiǎn)管控預(yù)防性措施”，尤其是提出設(shè)立“海上緊急事態(tài)外交熱線”和“海上聯(lián)合搜救熱線”，充分展示了我們的誠(chéng)意。盡管這些努力一直受到個(gè)別國(guó)家的干擾阻撓，但是，中國(guó)完全有能力，也有信心與東盟國(guó)家一道，確保南海的和平發(fā)展大局。

鳳凰衛(wèi)視記者：據(jù)報(bào)道，中國(guó)將很快開始在吉布提建設(shè)后勤保障設(shè)施。中國(guó)如何維護(hù)不斷擴(kuò)展的海外利益？

王毅：你剛才提到中國(guó)海外利益的擴(kuò)展，我認(rèn)為抓到了問題的關(guān)鍵。

同任何成長(zhǎng)中的大國(guó)一樣，中國(guó)的利益也在不斷向海外延伸。目前已有3萬(wàn)家中國(guó)企業(yè)遍布世界各地，數(shù)百萬(wàn)中國(guó)人工作生活在全球各個(gè)角落，去年非金融類對(duì)外直接投資達(dá)到1180億美元，中國(guó)海外資產(chǎn)積累已達(dá)數(shù)萬(wàn)億美元。中國(guó)外交的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，就是維護(hù)好不斷增長(zhǎng)的海外利益。

如何來(lái)維護(hù)？我愿明確地告訴大家，中國(guó)絕不走傳統(tǒng)大國(guó)的擴(kuò)張老路，也不會(huì)搞任何強(qiáng)權(quán)政治。我們要探索一條符合時(shí)代潮流，得到各方歡迎，具有中國(guó)特色的維權(quán)之路。

首先，我們?cè)赋袚?dān)更多的國(guó)際安全義務(wù)。2008年起中國(guó)海軍就參與索馬里海域護(hù)航，迄今已派出22批艦艇編隊(duì)，為中外6000多艘船只護(hù)航。中國(guó)已成為安理會(huì)五常中派出維和人員最多的國(guó)家，中國(guó)貢獻(xiàn)的維和經(jīng)費(fèi)已上升到世界第二位。

二是根據(jù)客觀需要，響應(yīng)當(dāng)事國(guó)的愿望，在涉及中國(guó)利益集中的地區(qū)，嘗試進(jìn)行一些必要的基礎(chǔ)設(shè)施和保障能力建設(shè)。這不僅合情合理，也符合國(guó)際慣例。

三是與世界各國(guó)深化互利合作，包括執(zhí)法安全合作，建設(shè)性參與國(guó)際地區(qū)熱點(diǎn)問題的政治解決，從而為中國(guó)在海外發(fā)展?fàn)I造更為安全穩(wěn)定的環(huán)境。

美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)記者：菲律賓提起的南海仲裁案可能作出不利于中國(guó)的判決。中方是否感到憂慮？打算怎樣應(yīng)對(duì)？

王毅：中國(guó)政府早在2006年，就依據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》第298條賦予的權(quán)利，作出排除強(qiáng)制性仲裁的政府聲明。作出類似聲明的，全球有30多個(gè)國(guó)家，這些排除性聲明一并構(gòu)成《公約》不可分割的組成部分，應(yīng)得到各方尊重。因此，中國(guó)不接受南海仲裁案，完全是在依法行事。而菲律賓的做法，恰恰是一不合法，二不守信，三不講理。不僅違背了在中菲雙邊協(xié)議中做出的承諾，違背了《南海各方行為宣言》第四款的規(guī)定，也違背了提出仲裁應(yīng)由當(dāng)事方協(xié)商的國(guó)際實(shí)踐。菲律賓的一意孤行，顯然有幕后指使和政治操作。對(duì)于這樣一場(chǎng)走了調(diào)、變了味的所謂仲裁，中方恕不奉陪。

中國(guó)最早發(fā)現(xiàn)、命名、開發(fā)、管轄南海諸島。我們的先人在這里世代耕耘、辛勤勞作。我們比任何人都熟悉和熱愛這個(gè)地方，比任何人都希望南海和平穩(wěn)定、航行自由。

在南海這一舞臺(tái)上，曾有過殖民侵略，有過非法侵占，現(xiàn)在又有人興風(fēng)作浪，還有人炫耀武力。但是，就像潮水來(lái)了又退去一樣，這些圖謀最終都不會(huì)有結(jié)果。

歷史終將證明，誰(shuí)只是匆匆過客，誰(shuí)才是真正主人。

《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者：中國(guó)是否還把朝鮮當(dāng)成盟國(guó)？如果半島發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，中國(guó)是否會(huì)再來(lái)一次“抗美援朝”？

王毅：中國(guó)和朝鮮半島山水相連，休戚與共。中朝關(guān)系是有著深厚友好傳統(tǒng)的國(guó)與國(guó)之間的正常關(guān)系。

中國(guó)既重情義，也講原則。我們珍視同朝鮮的傳統(tǒng)友好，朝鮮要謀發(fā)展、求安全，我們?cè)敢庵С謳椭?。但同時(shí)，我們堅(jiān)持半島無(wú)核化的立場(chǎng)毫不含糊，對(duì)朝方推進(jìn)核、導(dǎo)計(jì)劃的做法不會(huì)遷就。應(yīng)當(dāng)清楚地看到：無(wú)核才能和平，對(duì)話才是出路，合作才能共贏。

新加坡《聯(lián)合早報(bào)》記者：中國(guó)帶頭倡議亞投行，對(duì)外輸出大型基礎(chǔ)設(shè)施，目的是否是從根本上修改國(guó)際秩序？

王毅：中國(guó)對(duì)外交往更加活躍，國(guó)際地位不斷增強(qiáng)。尤其是去年，中國(guó)在國(guó)際體系中的制度性權(quán)力得到顯著提升。我們?cè)趪?guó)際貨幣基金組織中的份額和投票權(quán)升至第三位，人民幣加入特別提款權(quán)貨幣籃子，中國(guó)成為歐洲復(fù)興開發(fā)銀行成員，中國(guó)對(duì)聯(lián)合國(guó)的貢獻(xiàn)綜合評(píng)估已達(dá)到第二位。這些事實(shí)恰恰說明，中國(guó)并沒有另起爐灶，而是努力在現(xiàn)有國(guó)際秩序和體系中發(fā)揮更多作用。當(dāng)然，隨著中國(guó)國(guó)力的增強(qiáng)，我們需要合理的發(fā)展空間，獲得相應(yīng)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。這也是一件正常的事情。

至于中國(guó)倡導(dǎo)的亞投行和中方參與的金磚銀行，都是對(duì)現(xiàn)有金融體系的完善和補(bǔ)充。中國(guó)有信心走出一條與傳統(tǒng)大國(guó)不同的強(qiáng)國(guó)之路。不同在什么地方？集中體現(xiàn)在中國(guó)恪守聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨原則，不搞恃強(qiáng)凌弱；中國(guó)追求和世界各國(guó)的合作共贏，不搞零和博弈。

中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)記者：近來(lái)中美在亞太地區(qū)的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)加劇，今年又是美國(guó)的總統(tǒng)選舉年，您對(duì)中美關(guān)系前景怎么看？對(duì)構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系是否有信心？

王毅：中美作為兩個(gè)大國(guó)，既有合作，也有摩擦，可能是個(gè)常態(tài)。今天早上我剛聽到一個(gè)消息，美國(guó)對(duì)中國(guó)的企業(yè)進(jìn)行貿(mào)易限制。這不是處理經(jīng)貿(mào)矛盾的正確做法，損人不利己。我們的工作，就是直面和解決問題，擴(kuò)大和深化合作，同時(shí)努力把摩擦也變成合作。過去雙方在氣候變化上有分歧，去年中美共同促成了巴黎氣候變化大會(huì)的成功。前一段網(wǎng)絡(luò)是摩擦，現(xiàn)在雙方建立起一整套對(duì)話合作機(jī)制。最近海上問題的摩擦多了起來(lái)，但我相信，等到美國(guó)真正冷靜下來(lái)后，雙方完全可以更多考慮如何開展海上合作。摩擦的根源是美國(guó)總有一些人對(duì)中國(guó)抱有戰(zhàn)略疑慮，總是擔(dān)心中國(guó)有一天會(huì)取代美國(guó)。我要強(qiáng)調(diào)的是，中國(guó)不是美國(guó)，中國(guó)決不會(huì)也不可能成為另一個(gè)美國(guó)。我們無(wú)意取代或領(lǐng)導(dǎo)誰(shuí)。建議美國(guó)朋友更多學(xué)習(xí)體會(huì)一下中國(guó)5000年積淀的歷史文化傳統(tǒng)，不要?jiǎng)虞m套用美式思維來(lái)判斷中國(guó)。想清楚了這一點(diǎn)，中美關(guān)系的前景就會(huì)豁然開朗。

習(xí)近平主席多次指出，中美合作可以辦成很多有利于兩國(guó)和世界的大事。總結(jié)中美關(guān)系走過的風(fēng)風(fēng)雨雨，還是構(gòu)建不沖突不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏的新型大國(guó)關(guān)系這條路，符合雙方的共同和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，也順應(yīng)世界發(fā)展變化的潮流。我們希望，不管美國(guó)的政府和領(lǐng)導(dǎo)人如何更替，美方都能和中方一起，沿著這個(gè)正確的方向堅(jiān)定走下去。

俄通—塔斯社記者：當(dāng)前復(fù)雜國(guó)際形勢(shì)下，俄中全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系是否面臨挑戰(zhàn)？

王毅：中俄關(guān)系是成熟、穩(wěn)定的。我們的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系建立在相互信任、相互支持的牢固基礎(chǔ)上，也有著加強(qiáng)合作、互利雙贏的巨大需求，完全經(jīng)得起任何國(guó)際風(fēng)云的檢驗(yàn)，不會(huì)因一時(shí)一事而改變。去年一年，習(xí)近平主席就和普京總統(tǒng)會(huì)晤了5次，為中俄關(guān)系保持發(fā)展勢(shì)頭發(fā)揮了重要引領(lǐng)作用。兩國(guó)間的大項(xiàng)目合作在積極有序推進(jìn)，東線天然氣管道已開工建設(shè)，產(chǎn)能和裝備制造、農(nóng)業(yè)、財(cái)金等領(lǐng)域合作也在提速。

中俄經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，合作需求大，具有長(zhǎng)期性和戰(zhàn)略性，一些臨時(shí)性因素不會(huì)也不可能影響中俄深化全方位合作的大趨勢(shì)。

今年是《中俄睦鄰友好合作條約》簽署15周年。我們?cè)复罅霌P(yáng)條約確定的世代友好理念，把兩國(guó)高水平的政治關(guān)系優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為更多務(wù)實(shí)合作成果，不斷豐富全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的內(nèi)涵。

《中國(guó)日?qǐng)?bào)》記者：“一帶一路”取得了哪些進(jìn)展？有人擔(dān)心這是中國(guó)實(shí)力加快向外擴(kuò)張的象征，您怎么看？

王毅：“一帶一路”倡議提出以來(lái)，已經(jīng)取得顯著進(jìn)展。今天正好向大家曬一曬兩年多來(lái)的成績(jī)單。

一是參與伙伴越來(lái)越多。目前已經(jīng)有70多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織表達(dá)了合作意愿，30多個(gè)國(guó)家同我們簽署了共建“一帶一路”合作協(xié)議。

二是金融支撐基本就位。中方發(fā)起的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行已經(jīng)開業(yè)運(yùn)營(yíng)，絲路基金的首批投資項(xiàng)目也已正式啟動(dòng)。

三是互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)逐漸成形。以中巴、中蒙俄等經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)為標(biāo)志，基礎(chǔ)設(shè)施、金融、人文等領(lǐng)域取得一批重要早期收獲。中歐班列貫通歐亞，匈塞鐵路、雅萬(wàn)高鐵開工建設(shè)，中老、中泰鐵路等泛亞鐵路網(wǎng)建設(shè)邁出重要步伐。

四是產(chǎn)能合作全面推進(jìn)。我們同近20個(gè)國(guó)家開展了機(jī)制化產(chǎn)能合作，開創(chuàng)了中國(guó)—哈薩克斯坦合作新模式，一大批重點(diǎn)項(xiàng)目已在各國(guó)落地生根。

“一帶一路”倡議是中國(guó)的，但機(jī)遇是世界的。提出這一倡議，順應(yīng)了亞歐大陸要發(fā)展、要合作的普遍呼聲，標(biāo)志著中國(guó)從一個(gè)國(guó)際體系的參與者快速轉(zhuǎn)向公共產(chǎn)品的提供者。“一帶一路”秉持共商、共建、共享原則，奉行的不是“門羅主義”，更不是擴(kuò)張主義，而是開放主義。“一帶一路”帶給未來(lái)世界的，一定是一幅亞歐大陸共同發(fā)展繁榮的新的歷史畫卷。

埃及《七日?qǐng)?bào)》記者：今年初習(xí)近平主席在地區(qū)局勢(shì)緊張的時(shí)候首訪中東，這是否意味著中國(guó)正在調(diào)整中東政策？

王毅：在中東事務(wù)上，中國(guó)從來(lái)都不是“看客”。我們一直支持阿拉伯國(guó)家爭(zhēng)取民族獨(dú)立解放，與地區(qū)各國(guó)有著越來(lái)越密切的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，同時(shí)也在積極致力于中東的和平穩(wěn)定。中國(guó)在中東不搞勢(shì)力范圍，也不尋求代理人。我們要做的，就是本著客觀公正態(tài)度，著力勸和促談，光明磊落、坦坦蕩蕩。這恰恰成為中國(guó)的優(yōu)勢(shì)所在，中東各國(guó)都?xì)g迎和期待中國(guó)發(fā)揮更大的作用。

今年年初，習(xí)近平主席首次出訪就選擇了中東，對(duì)沙特、埃及和伊朗三國(guó)成功進(jìn)行歷史性訪問，開辟了中國(guó)與中東關(guān)系的新篇章。如果說中國(guó)的政策有哪些變化的話，那就是我們?cè)敢庠诠步?ldquo;一帶一路”框架下，更積極地和中東國(guó)家深化各領(lǐng)域互利合作。在堅(jiān)持不干涉內(nèi)政基礎(chǔ)上，更積極地參與推動(dòng)中東熱點(diǎn)問題的政治解決。

《北京青年報(bào)》記者：中國(guó)公民走出國(guó)門的人數(shù)越來(lái)越多，海外風(fēng)險(xiǎn)也在加大，外交部將采取哪些措施保護(hù)海外中國(guó)公民和機(jī)構(gòu)的安全？

王毅：去年中國(guó)內(nèi)地公民出境增長(zhǎng)了近10%，突破1.2億人次。中國(guó)公民出境旅游目的地國(guó)家和地區(qū)已達(dá)150多個(gè)，在海外的各類勞務(wù)人員超過100萬(wàn)，海外留學(xué)人員達(dá)到近200萬(wàn)。這一方面說明我們的國(guó)家快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，但另一方面，也給海外領(lǐng)事保護(hù)工作帶來(lái)巨大壓力。坦率地講，我們資源有限，手段不足，能力建設(shè)也亟待加強(qiáng)。

但不管面對(duì)多大困難，本著外交為民的宗旨，我們都會(huì)盡心竭力，做好領(lǐng)事保護(hù)工作。僅過去一年，外交部和駐外使領(lǐng)館就處理了8萬(wàn)多起領(lǐng)保案件，平均每天處理235起，每6分鐘就有1起。其中12308領(lǐng)保熱線累計(jì)接聽十幾萬(wàn)次電話，協(xié)助166個(gè)駐外使領(lǐng)館處理了1.5萬(wàn)起案件。我們還成功解救了在海外被綁架的55位同胞，從陷入戰(zhàn)火中的也門安全撤離613名同胞，從尼泊爾地震災(zāi)區(qū)接回6000多名同胞。說起民眾關(guān)心的護(hù)照“含金量”，去年一年我們又同18個(gè)國(guó)家達(dá)成了便利人員往來(lái)的安排。給予持普通護(hù)照的中國(guó)公民免簽和落地簽的國(guó)家和地區(qū)達(dá)到54個(gè)。當(dāng)然，這個(gè)數(shù)字與大家的期待還有不小距離，我們的努力決不會(huì)放松。

領(lǐng)保工作永遠(yuǎn)在路上。事先預(yù)防而非事后補(bǔ)救，才是最好的保護(hù)。預(yù)防性領(lǐng)保將是我們今后的方向，比如加強(qiáng)安全防范意識(shí)的普及、在有條件國(guó)家設(shè)立警民合作中心、聘用當(dāng)?shù)仡I(lǐng)保聯(lián)絡(luò)員等，要把領(lǐng)保工作關(guān)口向國(guó)外前移，縮短領(lǐng)保反應(yīng)時(shí)間，提高工作效率。盡量把問題解決在當(dāng)?shù)?，避免大?guī)模轉(zhuǎn)移帶來(lái)不必要的損失?？傊嗣竦睦娲笥谔?。同胞走到哪里，我們的領(lǐng)事保護(hù)與服務(wù)就應(yīng)跟隨到哪里。我們將全力為大家撐起一把越來(lái)越牢固的保護(hù)傘。

日本《每日新聞》記者：請(qǐng)問您如何看待中日關(guān)系的現(xiàn)狀？中日關(guān)系問題到底出在哪里，改善出路又在哪里？

王毅：由于日方在歷史等問題上的錯(cuò)誤做法，這些年中日關(guān)系傷得不輕。盡管在雙方有識(shí)之士努力下，兩國(guó)關(guān)系出現(xiàn)了改善跡象，但前景仍不容樂觀。因?yàn)槿毡菊皖I(lǐng)導(dǎo)人一方面不斷聲稱愿意改善日中關(guān)系，一方面又刻意到處給中國(guó)制造麻煩。這是一種典型的雙面人的做法。

中日兩國(guó)比鄰而居，隔海相望，兩國(guó)人民也有著友好傳統(tǒng)。我們當(dāng)然希望中日關(guān)系能夠真正好起來(lái)。但俗話講，治病要斷根。對(duì)于中日關(guān)系而言，病根就在于日本當(dāng)政者的對(duì)華認(rèn)知出了問題。面對(duì)中國(guó)的發(fā)展，究竟是把中國(guó)當(dāng)作朋友還是敵人，當(dāng)作伙伴還是對(duì)手？日方應(yīng)認(rèn)真想好這個(gè)問題，想透這個(gè)問題。

新華社記者：過去一年歐洲國(guó)家和中國(guó)越走越近，您怎么看這種變化？

王毅：對(duì)歐外交是去年中國(guó)外交的一大亮點(diǎn)。尤其是習(xí)近平主席對(duì)英國(guó)進(jìn)行“超級(jí)國(guó)事訪問”，掀起中歐合作的新高潮。我們同歐洲各國(guó)關(guān)系呈現(xiàn)競(jìng)相發(fā)展、相互促進(jìn)的新態(tài)勢(shì)。

中歐關(guān)系的積極變化不是一時(shí)之計(jì)，而是長(zhǎng)遠(yuǎn)和必然的選擇。中國(guó)始終把歐洲作為多極化進(jìn)程中的重要一極，歐洲開始更加客觀平和地看待中國(guó)的發(fā)展崛起。曾幾何時(shí)，中歐之間摩擦不斷，但塵埃落定之后，歐洲發(fā)現(xiàn)，中歐之間其實(shí)不會(huì)發(fā)生戰(zhàn)略對(duì)抗，也沒有根本利害沖突，相反合作需要越來(lái)越大，共同利益越來(lái)越多。當(dāng)然，事物總是辯證的，中歐之間還會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問題，但彼此一定會(huì)越走越近，步伐也會(huì)越來(lái)越穩(wěn)。

下一步，我們?cè)概c歐洲切實(shí)推進(jìn)和平、增長(zhǎng)、改革、文明四大伙伴關(guān)系的建設(shè)。這是一個(gè)世紀(jì)工程，也是中歐雙方對(duì)人類發(fā)展進(jìn)步應(yīng)做出的貢獻(xiàn)。

柬埔寨《高棉日?qǐng)?bào)》記者：3月下旬將舉行瀾滄江—湄公河合作首次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。中國(guó)將如何支持東盟的發(fā)展？

王毅：今年是中國(guó)和東盟建立對(duì)話關(guān)系的“銀婚”之年。25年來(lái)，中國(guó)與東盟關(guān)系經(jīng)受了各種考驗(yàn)，合作取得了累累碩果。當(dāng)前，中國(guó)和東盟關(guān)系又站在新的起點(diǎn)上。我們將進(jìn)一步踐行習(xí)近平主席提出的親誠(chéng)惠容周邊外交理念，打造更加緊密的中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體。

我們?cè)赴褨|盟作為“一帶一路”合作的優(yōu)先伙伴。建設(shè)好中老、中泰鐵路和中國(guó)印尼雅萬(wàn)高鐵等項(xiàng)目，以此為契機(jī)積極推動(dòng)泛亞鐵路網(wǎng)建設(shè)，讓中國(guó)與東盟各國(guó)人民更加方便地相互往來(lái)。

我們?cè)赴褨|盟作為對(duì)外自貿(mào)合作的優(yōu)先伙伴。實(shí)施好中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版，給雙方企業(yè)和人民帶來(lái)更多實(shí)惠。積極推進(jìn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）談判，力爭(zhēng)年內(nèi)完成。

我們?cè)赴褨|盟作為區(qū)域合作的優(yōu)先伙伴。本月底，李克強(qiáng)總理將邀請(qǐng)瀾滄江—湄公河流域所有國(guó)家，也就是越南、老撾、柬埔寨、緬甸、泰國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人齊聚海南，舉行瀾湄合作首次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。瀾湄一江連六國(guó)。我們同飲一江水，命運(yùn)緊相連。瀾湄合作的特征是更接地氣，更重效率。目前已有78個(gè)早期收獲項(xiàng)目。瀾湄合作是中國(guó)—東盟合作的有益補(bǔ)充，還可助力東盟的整體和均衡發(fā)展。

我們還愿把東盟作為海上合作的優(yōu)先伙伴，用好中國(guó)—東盟海上合作基金，加強(qiáng)在海洋經(jīng)濟(jì)、海洋環(huán)保、海上安全等領(lǐng)域合作。同時(shí)也愿探討建立南海沿岸國(guó)合作機(jī)制，把南海這個(gè)共同家園維護(hù)好，建設(shè)好。

中國(guó)新聞社記者：緬甸現(xiàn)政府任期將在3月底結(jié)束。中方對(duì)緬新政府有何期待？密松電站等項(xiàng)目的前景怎樣？

王毅：中緬友好根植于兩國(guó)人民心間，有著強(qiáng)大生命力，不會(huì)因緬甸國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化而改變。我們對(duì)中緬關(guān)系的未來(lái)充滿信心。

昂山素季女士以及她領(lǐng)導(dǎo)的民盟與中國(guó)一直有友好交往，彼此了解和信任不斷增加。我們對(duì)緬甸的未來(lái)同樣充滿信心。

中緬是搬不走的鄰居。中國(guó)愿意幫助緬甸更好、更快發(fā)展起來(lái)。密松電站是一個(gè)商業(yè)合作項(xiàng)目，履行了完整審批手續(xù)。合作中遇到一些困難，是“成長(zhǎng)中的煩惱”，雙方將繼續(xù)積極妥善處理。我們對(duì)中緬互利合作的未來(lái)當(dāng)然也充滿信心。

贊比亞《每日郵報(bào)》記者：當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低迷，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩和對(duì)大宗商品的需求下降，中非經(jīng)貿(mào)合作和中國(guó)對(duì)非援助能不能得到有效落實(shí)？

王毅：今年是中非建交60周年。世界變了，中國(guó)和非洲也在變，但不變的是中非之間彼此信賴、相互支持的深厚友誼。

去年底，習(xí)近平主席宣布實(shí)施對(duì)非十大合作計(jì)劃。這個(gè)計(jì)劃的最大特點(diǎn)就是要從迄今主要依靠資源類產(chǎn)品的貿(mào)易模式轉(zhuǎn)向更多開展投資和產(chǎn)業(yè)合作，通過鼓勵(lì)更多中國(guó)企業(yè)走進(jìn)非洲，幫助非洲加快工業(yè)化進(jìn)程，提高自主發(fā)展能力。因此，這一計(jì)劃可謂正逢其時(shí)，恰恰可以有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化給非洲帶來(lái)的新挑戰(zhàn)。中國(guó)一向言出必行。峰會(huì)剛剛過去3個(gè)月，我們已經(jīng)和20多個(gè)非洲國(guó)家對(duì)接，積極落實(shí)峰會(huì)成果，一批早期收獲項(xiàng)目即將落地，中非產(chǎn)能合作基金也已啟動(dòng)運(yùn)行。

多年來(lái)，外界對(duì)中非合作有各種議論。但非洲自己最有發(fā)言權(quán)。去年中非峰會(huì)上，多位非洲領(lǐng)導(dǎo)人公開表示，中國(guó)從來(lái)沒有殖民過非洲，而是幫助非洲擺脫貧困、實(shí)現(xiàn)發(fā)展，為非洲帶來(lái)了新生；非洲一直在尋找一個(gè)有著共同利益和真正可靠的合作伙伴，最終找到了中國(guó)。他們的發(fā)言在現(xiàn)場(chǎng)引發(fā)強(qiáng)烈共鳴，真正代表了廣大非洲人民的心聲。

“外交小靈通”網(wǎng)友：中國(guó)外交這么忙，究竟在忙什么呢？跟我們老百姓的生活有關(guān)系嗎？

王毅：很高興回答來(lái)自網(wǎng)友的問題。首先愿借這個(gè)機(jī)會(huì)感謝廣大網(wǎng)友對(duì)外交工作的關(guān)心和支持。

這位網(wǎng)友說得很對(duì)，中國(guó)外交這幾年的確非常忙，但忙得很有必要，很有收獲。

必要，是因?yàn)檫@個(gè)世界上的事情越來(lái)越離不開中國(guó)的參與。三年來(lái)，習(xí)近平主席20次出訪，相當(dāng)于環(huán)繞地球飛行10圈。所到之處都刮起強(qiáng)勁“中國(guó)風(fēng)”。中國(guó)在國(guó)際上的地位越來(lái)越高，中國(guó)人的腰板越來(lái)越硬。

收獲，是因?yàn)橹袊?guó)外交不僅“高大上”，而且“接地氣”。大家看到，中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人，甚至我們的主席、總理都在出訪期間親自做“講解員”和“推銷員”。他們心里想著的是國(guó)內(nèi)的發(fā)展建設(shè)，裝著的是人民的利益福祉。

我只舉一個(gè)例子。今年1月習(xí)主席訪問伊朗后4天，首列“義烏—德黑蘭”貨運(yùn)班列通車，為義烏7萬(wàn)多家商戶開辟了成本更低、效率更高的快捷通道，讓他們擁有更多商機(jī)、更好收益。其實(shí)還有很多這樣的事例和故事，大家如有興趣，請(qǐng)點(diǎn)擊一下“外交小靈通”。

最近外交部推出了一項(xiàng)促進(jìn)地方發(fā)展與開放的新舉措，那就是外交搭臺(tái)，地方唱戲。在外交部藍(lán)廳為地方省區(qū)市舉辦全球推介活動(dòng)，邀請(qǐng)各國(guó)駐華使節(jié)及企業(yè)參加，彼此零距離交流，面對(duì)面對(duì)接。上個(gè)星期，主辦了首場(chǎng)推介寧夏活動(dòng)，反響很好。今后大概每?jī)扇齻€(gè)月舉行一次，歡迎各省區(qū)市踴躍參與。

中國(guó)外交今后還會(huì)越來(lái)越忙，服務(wù)和支持國(guó)內(nèi)發(fā)展的力度會(huì)越來(lái)越大，我們老百姓從中分享的“紅包”也會(huì)越來(lái)越多。

記者會(huì)歷時(shí)2小時(shí)，500多名中外記者參加。