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十個(gè)關(guān)鍵詞解讀2016年政府工作報(bào)告

改革與創(chuàng)新是高頻詞

2016-03-06 10:30 來源:新華社

    

寧德網(wǎng)

新華社消息 3月5日開幕的十二屆全國人大四次會(huì)議上,李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出,“今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年”。“改革”與“創(chuàng)新”是報(bào)告的高頻詞。 

報(bào)告透露了今年中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展哪些新信號(hào)?“新華視點(diǎn)”記者通過十個(gè)關(guān)鍵詞對(duì)報(bào)告進(jìn)行解讀。

【關(guān)鍵詞1】經(jīng)濟(jì)增長預(yù)6.5%-7%

報(bào)告看點(diǎn):保持經(jīng)濟(jì)增長運(yùn)行在合理區(qū)間,考慮了結(jié)構(gòu)性改革的需要,也有利于穩(wěn)定和引導(dǎo)市場預(yù)期,實(shí)現(xiàn)比較充分的就業(yè)。 

點(diǎn)評(píng):當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)增速換擋,結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換相互交織,發(fā)展面臨挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻。但經(jīng)過多年快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足,回旋余地大。全國政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧說,中國經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然存在,但重要的是要有信心。只有通過改革和進(jìn)一步發(fā)展,才能“轉(zhuǎn)”到新常態(tài)所需要的增長上去。

【關(guān)鍵詞2】供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

報(bào)告看點(diǎn):減少無效和低端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給,增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給,使供給和需求協(xié)同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 

點(diǎn)評(píng):“供給側(cè)改革要做好減法,更要做好加法。”全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)副主席茅永紅說,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革既要落實(shí)好“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)外,更得在改善產(chǎn)品和服務(wù)供給上下功夫,充分提高供給體系的質(zhì)量和效率。

【關(guān)鍵詞3】新經(jīng)濟(jì) 

報(bào)告看點(diǎn):推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長,以體制機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展;運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù),推動(dòng)生產(chǎn)、管理和營銷模式變革,重塑產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈,改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能。 

點(diǎn)評(píng):全國政協(xié)委員車?yán)杳鞅硎?,通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力不斷釋放,新能源汽車、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)頻出,發(fā)展不斷加速,成為中國經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)和新引擎,這些新經(jīng)濟(jì)構(gòu)成的新動(dòng)能,將對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生持續(xù)利好。 

【關(guān)鍵詞4】扶貧攻堅(jiān) 

報(bào)告看點(diǎn):完成1000萬以上農(nóng)村貧困人口脫貧任務(wù);扶貧脫貧是硬任務(wù),各級(jí)政府已經(jīng)立下軍令狀,必須按時(shí)保質(zhì)保量完成。 

點(diǎn)評(píng):拉祜族全國人大代表李松泉說,目前各地精準(zhǔn)扶貧加速推進(jìn),地方政府“扶貧軍令狀”正在落地。下一步要對(duì)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困革命老區(qū)、集中連片特困地區(qū)“偏愛一分,高看一眼”,把脫貧攻堅(jiān)同加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、擴(kuò)大有效供給、化解過剩產(chǎn)能有機(jī)結(jié)合,確保完成任務(wù)。 

【關(guān)鍵詞5】政府自身建設(shè) 

報(bào)告看點(diǎn):建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府;推動(dòng)簡政放權(quán);健全督察問責(zé)機(jī)制,堅(jiān)決整肅庸政懶政怠政行為,決不允許占著位子不干事。健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁。 

點(diǎn)評(píng):全國人大代表、廣州市律師協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長陳舒表示,李克強(qiáng)總理在報(bào)告中提到的“簡除煩苛,禁察非法”,出自《后漢書》,意為政府把該管的管好,不該伸手的堅(jiān)決砍掉。政府要繼續(xù)推動(dòng)簡政放權(quán),切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能、提高效能。同時(shí),要鼓勵(lì)改革創(chuàng)新,對(duì)于一些開創(chuàng)性的工作和試點(diǎn),要有包容態(tài)度,讓干部釋放更大的工作積極性。 

【關(guān)鍵詞6】反腐倡廉 

報(bào)告看點(diǎn):認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,嚴(yán)厲整治各種頂風(fēng)違紀(jì)行為。加強(qiáng)行政監(jiān)察,推進(jìn)審計(jì)全覆蓋。以減權(quán)限權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管等舉措減少尋租空間,鏟除滋生腐敗土壤。 

點(diǎn)評(píng):全國政協(xié)委員、南開大學(xué)法學(xué)院副院長侯欣一表示,反腐倡廉不能停步不能放松,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上。既要有腐必反,也要強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督,鏟除權(quán)力腐敗的溫床。要堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,保證權(quán)力在陽光下運(yùn)行,讓反腐倡廉真正促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善,為全面深化改革攻堅(jiān)保駕護(hù)航。 

【關(guān)鍵詞7】重拳治污 

報(bào)告看點(diǎn):加大環(huán)境治理力度,推動(dòng)綠色發(fā)展取得新突破;下決心走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善雙贏之路;重拳治理大氣霧霾和水污染;大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè);加強(qiáng)生態(tài)安全屏障建設(shè);為建設(shè)美麗中國貢獻(xiàn)力量。 

點(diǎn)評(píng):全國人大代表、天津市環(huán)保局原總工程師包景嶺說,鐵腕治污是環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵,要有緊迫感和足夠耐心,全面落實(shí)“史上最嚴(yán)”的新環(huán)境保護(hù)法,嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為,全面開展環(huán)境保護(hù)督查,強(qiáng)化督政問責(zé)。 

【關(guān)鍵詞8】新型城鎮(zhèn)化 

報(bào)告看點(diǎn):加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化;建立健全“人地錢”掛鉤政策;推進(jìn)城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)和房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展;加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理。 

點(diǎn)評(píng):中國社會(huì)科學(xué)院當(dāng)代城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃院副院長張朝偉表示,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,解決好“城、房、人”問題,推動(dòng)棚改,容納更多進(jìn)城農(nóng)民工就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),擴(kuò)大醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)覆蓋面。借助提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量和城鄉(xiāng)一體化的雙輪驅(qū)動(dòng),把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推向更高層次和水平。 

【關(guān)鍵詞9】民生改善 

報(bào)告看點(diǎn):著力擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè);發(fā)展更高質(zhì)量更加公平的教育;協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革;織密織牢社會(huì)保障安全網(wǎng)。 

點(diǎn)評(píng):盡管財(cái)政收入放緩,但民生實(shí)事一件不少。全國人大代表姜健表示,國家保障和改善民生的力度近年來逐步加大,在擴(kuò)大民生基本面的同時(shí),更要提高民政資金的使用效率和精準(zhǔn)度,共享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的獲得感會(huì)越來越強(qiáng)。 

【關(guān)鍵詞10】對(duì)外開放 

報(bào)告看點(diǎn):扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè);擴(kuò)大國際產(chǎn)能合作;促進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展;提高利用外資水平;加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略。 

點(diǎn)評(píng):全國人大代表邵志清表示,“一帶一路”戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展繁榮的共贏之路,也是促進(jìn)全球發(fā)展治理的“中國方案”,潛力巨大,成效明顯,要促進(jìn)全面開放,將合作項(xiàng)目早日落地開花結(jié)果。 

責(zé)任編輯:smq

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