開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動是市場監(jiān)管部門進(jìn)一步貫徹落實黨中央、國務(wù)院建設(shè)質(zhì)量強國，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，提升中小微企業(yè)發(fā)展質(zhì)量的重要任務(wù)。

柘榮縣市場監(jiān)管局結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效益導(dǎo)向，建立“一企一策”精準(zhǔn)服務(wù)機制，通過系統(tǒng)謀劃、行業(yè)試點、技術(shù)服務(wù)、管理幫扶、培訓(xùn)上門等舉措，推動小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動形成“多方協(xié)作、一體推進(jìn)”工作格局，指導(dǎo)扶持“作坊式”小企業(yè)整合重組，精準(zhǔn)賦能刀剪、僧服等地方特色產(chǎn)業(yè)改革創(chuàng)新，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

?系統(tǒng)謀劃夯實精細(xì)化基礎(chǔ)

緊扣縣第十三次黨代會“推動刀剪、僧服、食品加工等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向‘優(yōu)’處轉(zhuǎn)型”部署，系統(tǒng)謀劃基礎(chǔ)性工作。

構(gòu)建高效服務(wù)機制。建立與縣刀剪行業(yè)協(xié)會、宗教用品行業(yè)協(xié)會、第三方服務(wù)機構(gòu)、企業(yè)共同組成的聯(lián)席會議制度，打造60多人的“黨政專班+技術(shù)專家+企業(yè)專人”服務(wù)團(tuán)隊，明確職責(zé)，細(xì)化任務(wù)，推進(jìn)外部資源高效鏈接。

深入走訪調(diào)研摸底。結(jié)合開展“學(xué)習(xí)大討論、項目大提速、全員大招商、作風(fēng)大提升”四大行動，以“全員大走訪”為切入點，積極聯(lián)合服務(wù)機構(gòu)深入調(diào)研，征求意見建議16項162條，逐項“把脈問診”。

廣泛動員多方引導(dǎo)。通過微信公眾號等新媒體平臺和主題宣傳活動、檢查工作之機，線上線下密集宣傳，推動企業(yè)踴躍參與。經(jīng)篩選，6家刀剪企業(yè)、7家僧服企業(yè)參與開展提升行動試點，大大提振了小微企業(yè)推進(jìn)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動的信心。

?行業(yè)試點強化常態(tài)化跟蹤

優(yōu)化行業(yè)試點常態(tài)化管理，推動由“要我做”到“我要做”的質(zhì)量意識轉(zhuǎn)變，13家試點企業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)通過驗收評審。

實施“掛圖作戰(zhàn)”。由柘榮縣市場監(jiān)管局和服務(wù)機構(gòu)共同派員，不定期入駐企業(yè)，現(xiàn)場跟蹤質(zhì)量管理提升行動開展情況，實施“掛圖作戰(zhàn)”，及時征詢意見、分析進(jìn)展存在問題和困難，及時調(diào)整推進(jìn)策略。

建立“標(biāo)桿示范”。在刀剪和僧服行業(yè)中各選取1家重點創(chuàng)建為行業(yè)示范標(biāo)桿企業(yè)，以點帶面，示范先行。組織現(xiàn)場會觀摩，通過示范標(biāo)桿企業(yè)創(chuàng)建經(jīng)驗分享，吸引同行業(yè)、試點周邊企業(yè)主動加入到提升行動中來學(xué)習(xí)取經(jīng)。

集中“攻堅拔寨”。為避免企業(yè)通過驗收之后出現(xiàn)反彈現(xiàn)象，市場監(jiān)管局和服務(wù)機構(gòu)不定期“回頭看”，持續(xù)開展事中事后監(jiān)管，跟進(jìn)企業(yè)優(yōu)化、整改過程，經(jīng)現(xiàn)場檢查，形成問題匯總清單，提出改善對策建議，建立臺賬逐項落實。后續(xù)進(jìn)度的跟蹤、日常問題的反饋通過線上匯報的方式，對不符合項嚴(yán)格監(jiān)督，確保質(zhì)量管理提升行動有序進(jìn)行。

?管理幫扶提供個性化方案

針對小微企業(yè)無組織架構(gòu)、職能分工不明、管理混亂等積弊，結(jié)合企業(yè)實際制定個性化幫扶方案，解開企業(yè)固化思維和畏難情緒。

立足全鏈，全過程管控。根據(jù)“人、機、料、法、環(huán)、測”分析法，建立先易后難、循序漸進(jìn)的“一企一策”精準(zhǔn)服務(wù)機制，對幫扶企業(yè)進(jìn)行調(diào)研評估、分析研判，結(jié)合企業(yè)的管理水平、資源現(xiàn)狀及需求等實際，為各試點小微企業(yè)分別制定了有針對性的《質(zhì)量管理提升建設(shè)方案》。精心指導(dǎo)企業(yè)編制管理手冊、程序文件、制度文件、作業(yè)指導(dǎo)文件等，主動提供全鏈條式管理咨詢服務(wù)，持續(xù)跟蹤管理運行情況。

立足短板，全方位提升。刀剪企業(yè)重點圍繞現(xiàn)場管理、流程再造、生產(chǎn)效率提升、降低不良品率等方面，僧服企業(yè)重點圍繞工序流轉(zhuǎn)堵點疏通、倉庫管理、關(guān)鍵工序設(shè)備改造更新等方面制定“一企一策”服務(wù)方案，合計為13家企業(yè)提出了117條針對性的改善建議，所有試點企業(yè)均導(dǎo)入5S管理，現(xiàn)場得到明顯改善。

立足長效，全覆蓋保障。從轉(zhuǎn)變企業(yè)管理層觀念、優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)等入手，推動企業(yè)從作坊式管理轉(zhuǎn)型升級為制度化、規(guī)范化、流程化管理，實現(xiàn)由“人”管變?yōu)椤爸贫取惫埽伞按址拧惫茏優(yōu)椤熬?xì)”管，推動企業(yè)環(huán)境改善、生產(chǎn)過程持續(xù)受控、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益普遍提高。柘榮縣宏鑫剪刀廠自動焊接工序使用新的流轉(zhuǎn)車后，產(chǎn)品流轉(zhuǎn)工作效率提升200%。

?組織培訓(xùn)增強集約化優(yōu)勢

針對小微企業(yè)普遍存在管理培訓(xùn)嚴(yán)重弱化的問題，發(fā)揮數(shù)字化牽引力作用，線上線下結(jié)合，提供集約化的學(xué)習(xí)支持。

聚焦共性問題集中培訓(xùn)。結(jié)合提升行動要求、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及適用法律法規(guī)，有針對性地從標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、意識、技能等方面制定培訓(xùn)計劃，編制培訓(xùn)課件，開展“柘榮縣中小微企業(yè)質(zhì)量提升專項培訓(xùn)”等集中培訓(xùn)活動，并借助網(wǎng)絡(luò)免費培訓(xùn)平臺提高企業(yè)受益面。

貼緊行業(yè)特點開展交流。柘榮縣市場監(jiān)管局組織服務(wù)機構(gòu)根據(jù)所幫扶刀剪、僧服企業(yè)的產(chǎn)品優(yōu)勢、行業(yè)特點，分行業(yè)或區(qū)域，舉辦企業(yè)經(jīng)驗分享會等現(xiàn)場交流活動，通過同行業(yè)相互找差補短進(jìn)一步提升企業(yè)質(zhì)量意識。柘榮刀剪及僧服行業(yè)整體形象和管理水平得到大幅提升，吸引了“張小泉”“芭黎僧服”等業(yè)界知名品牌企業(yè)入駐。

針對具體問題現(xiàn)場指導(dǎo)。組織技術(shù)專家與企業(yè)管理人員、技術(shù)人員通過實地點對點座談表達(dá)意見或視頻會議的形式聽取意見，結(jié)合生產(chǎn)現(xiàn)狀現(xiàn)場指導(dǎo)5S管理、車間管理、生產(chǎn)管理等，增強培訓(xùn)效果。提升行動期間，開展培訓(xùn)30場次、人員152人次。

來源：柘榮縣委改革辦、柘榮縣市場監(jiān)管局

編輯：林宇煌