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柘榮靴嶺尾:改革創(chuàng)新“333”工作法引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興

2021-09-16 09:01 來源:柘榮縣委改革辦 城郊鄉(xiāng)

走進柘榮縣城郊鄉(xiāng)靴嶺尾村,村內(nèi)房屋立面上繪就著形色各異的剪紙圖案,展現(xiàn)鄉(xiāng)村振興帶來的村容村貌新變化。       

靴嶺尾村是寧德市剪紙?zhí)厣?、柘榮縣唯一以傳承剪紙非遺文化為村莊發(fā)展方向的行政村,也是柘榮縣黨支部領(lǐng)辦合作社試點村。近年來,該村堅持黨建引領(lǐng),將農(nóng)村基層黨建與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合,為全面推進鄉(xiāng)村振興提升了組織力、喚醒了內(nèi)生力、激發(fā)了戰(zhàn)斗力,有力有效帶動村財、村民雙增收。2020年度農(nóng)民人均純收入為19980元,較上年度增長20%,村集體經(jīng)營性收入20.08萬元,較上年度增長1.6倍,先后被評為“福建省鄉(xiāng)村振興實績突出村”“福建省鄉(xiāng)村治理示范村”。

發(fā)揮“三大作用”,筑牢強村富民根基。一是發(fā)揮組織引領(lǐng)作用。建立了由村“兩委”、駐村第一書記、選調(diào)生等組成的鄉(xiāng)村振興幫幫團、產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作組、社會治理工作組、便民服務(wù)工作組即“一團三組”組織架構(gòu),通過開展項目上“拉”、技術(shù)上“帶”、生活上“幫”、資金上“扶”等系列活動,幫助爭取扶持資金30多萬元,協(xié)調(diào)解決用地、用工等困難問題20多個。二是發(fā)揮黨員帶頭作用。探索實行村干部“雙向進入、交叉任職”,6名村“兩委”成員、13名黨員帶頭踴躍入股,支部成員帶頭入社,黨員率先入社,打消群眾入社顧慮,激發(fā)群眾入社積極性;黨員牽頭通過田坎會、板凳會、院壩會等方式,廣泛宣傳發(fā)動,吸引入社群眾達80戶,全村6戶貧困戶實現(xiàn)100%入合作社(公司)。三是發(fā)揮人才推動作用。建設(shè)“人才富民工作站”和“人才驛站”,將“外引”和“內(nèi)育”相結(jié)合,開展各類剪紙培訓、直播帶貨等,提高農(nóng)民文創(chuàng)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力,將農(nóng)民培養(yǎng)成文創(chuàng)藝人、電商人才等“多面手”,提高文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的“變現(xiàn)”能力,實現(xiàn)以才興財。目前已開展文創(chuàng)田園剪紙培訓28期600人次、青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會專場培訓6場112人次、電商人才培訓5場135人次,直播帶貨3場。

實行“三種模式”,選準強村富民路徑。一是“黨支部+文創(chuàng)”模式。村黨支部領(lǐng)辦柘榮縣小紅鞋文創(chuàng)有限公司,建設(shè)群眾剪紙館、大師剪紙館、油畫館等文創(chuàng)載體,邀請剪紙非遺傳承人、油畫藝術(shù)家合作發(fā)展研學經(jīng)濟,提升農(nóng)村人氣和才氣。今年以來,承接團建活動、研學寫生游近50批次,帶動村財增收8萬元。二是“黨支部+旅游”模式。積極探索第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,村黨支部領(lǐng)辦寧德市巖峰文旅發(fā)展有限公司,建設(shè)真人野戰(zhàn)基地、射擊戰(zhàn)場、k瓦立方等游樂設(shè)施,策劃形式多樣的親子活動,發(fā)展鄉(xiāng)村休閑游。今年以來,累計接待游客2萬人,帶動村財增收10萬元。三是“黨支部+農(nóng)業(yè)”模式。針對村里傳統(tǒng)經(jīng)濟作物產(chǎn)出效益低情況,村黨支部領(lǐng)辦柘榮縣益豐源農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社(公司),村集體入股土地367畝,建設(shè)農(nóng)耕體驗基地,發(fā)展草莓、無籽石榴等,吸收6戶貧困戶入股,每戶每年可分紅1萬元,帶動村財增收4萬元。合作社(公司)3名技術(shù)骨干與6戶種植戶結(jié)對幫扶,幫助群眾改良無籽石榴和玉米種植品種,提升種植技術(shù),帶動農(nóng)產(chǎn)品價格高于市場價的10%出售。

強化“三項機制”,夯實強村富民保障。一是規(guī)范激勵獎勵機制。支部領(lǐng)辦合作社(公司)工作與村干部年底績效考核掛鉤,落實“增收帶動獎”,對通過黨支部領(lǐng)辦合作社(公司)實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟較大幅度增收的村“兩委”,依法依規(guī)從村級集體經(jīng)濟經(jīng)營性收益增量中拿出一定比例予以表彰獎勵,激勵激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情。二是規(guī)范利益聯(lián)結(jié)機制。農(nóng)戶以土地、資金、資源、勞動力等形式入股,建立完善合作社(公司)、農(nóng)戶“風險共擔、利益共享、按股分紅”利益聯(lián)結(jié)機制,以股連心連責連利,引導(dǎo)80余戶農(nóng)戶入社,讓群眾分享合作社(公司)增值收益。三是規(guī)范掛鉤幫扶機制。建立健全“農(nóng)創(chuàng)導(dǎo)師”掛鉤幫扶合作社(公司)制度,組織孔春霞、黃陣興、馬立驗、董夫果等“農(nóng)創(chuàng)導(dǎo)師”掛鉤幫扶3家合作社(公司),具體指導(dǎo)村內(nèi)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),同時,每季度召開會議,分析研判找問題 交流討論促提升,推動合作社(公司)持續(xù)健康發(fā)展。





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