寧德網(wǎng)消息

“林鳳蘭在外打拼多年，現(xiàn)在回村流轉土地創(chuàng)辦合作社種植獼猴桃，把咱們村的產業(yè)做活了，要說誰是‘最美半嶺人’，我推薦林鳳蘭！”

“林鳳蘭把全部心血都傾注在產業(yè)發(fā)展上，她是半嶺村的好女兒，我也選她。”

9月23日晚，在柘榮縣英山鄉(xiāng)半嶺村的“黨建小院”里，黨員和群眾齊聚一堂，大家暢所欲言，對心目中的“最美半嶺人”作推薦表態(tài)。經過一個多小時的熱烈討論，村民們最終評選出最勤勞、最勵志、最孝順的“最美半嶺人”。

半嶺村“黨建小院”建在黨員林興錦經營的小賣鋪中，是村民們茶余飯后最經常聚集聊天的地方，也是村委樓之外黨員活動最頻繁的地方。它肩負的職責使命不容小覷，大事小事大家議、大家定，只有大部分人同意了，事項才能通過，“村里事”成了村民的“自家事 ”。

“黨建小院”是英山鄉(xiāng)立足山區(qū)農村實際打造集政策宣傳、民主議事、服務群眾于一體的黨建工作平臺，方便了黨群互動交流，激活了基層黨組織“神經末梢”，讓基層黨的工作更接地氣。

政策宣傳有了“傳聲筒”

“這幾年茶葉價格好，家家戶戶都受益，但隨地曬茶的情況還普遍存在，茶葉品質沒保障，公共品牌豎不起來，咱們的家庭收入就上不去。所以，鄉(xiāng)里將嚴厲打擊使用違禁農藥、噴灑除草劑、使用催芽肥以及茶青落地等行為，一經發(fā)現(xiàn)堅決依法依規(guī)處理。”在半嶺村“黨建小院”內，剛從鄉(xiāng)政府開會回來的村黨支部書記、村主任林自發(fā)，給村里的茶農講解有關提高茶葉品質的政策。

半嶺村是茶葉大村，村內有1280畝高品質茶園，農戶年均茶葉收入可達5.6萬元。長期以來，由于群眾品牌意識不強，茶葉精深加工水平不高，影響和制約了茶產業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。村黨支部以黨建小院為政策宣傳平臺，以拉家常的方式讓群眾逐漸改變舊觀念，接受新理念，從源頭上把控茶葉品質的意識很快在群眾中樹立起來，大家互相監(jiān)督提醒，隨地曬茶的情況得到有效改善。

“黨建小院”有效搭起了黨群關系連心橋，成為農村宣傳黨的方針政策的前沿陣地，使黨委、政府有關決策部署全面及時“飛入尋常百姓家”，真正打通黨的聲音在基層傳播的“最后一公里”。

“夫妻之間鬧矛盾，沖動申請鬧離婚。婚姻機關先受理，三十天內可撤回……”由鄉(xiāng)司法所、扶貧辦等干部組成的“小板凳宣講隊”，每個月都會深入半嶺村“黨建小院”，以快板、三句半等群眾喜聞樂見的形式宣講《民法典》等法律法規(guī)以及支農惠農、精準扶貧、鄉(xiāng)村振興等政策，在群眾中反響熱烈。

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“黨建小院”讓農村群眾能夠全面及時準確地了解政策、掌握信息，提高了基層工作的透明度，提升了群眾對村兩委的信任度，黨和群眾的紐帶系得更緊了，農村的思想陣地更穩(wěn)了。半嶺村連續(xù)20多年“零上訪”背后的秘決，就是干群的“魚水情深”、充滿活力的村民自治機制和對黨的政策方針的準確理解。

村民議事有了“發(fā)言席”

半嶺村是省級鄉(xiāng)村振興試點村，先后建成獼猴桃、林下經濟、小龍蝦、太子參和茶葉5個百畝以上農業(yè)基地，引進了房車民宿，辦起了農家樂，配套建設萌兔園、森林步道、鄉(xiāng)村小酒吧等一系列農旅設施，鄉(xiāng)村旅游迎來新的發(fā)展機遇。當前，村民都在為進一步完善村里的基礎設施建言獻策，加快建設美麗鄉(xiāng)村步伐。

“村里唯一通往鄉(xiāng)所在地的公路又遠又窄，產業(yè)發(fā)展再好也沒用，游客都不愿意來，要富起來必須先修路！”

“鄉(xiāng)里非常支持咱們村的發(fā)展，要修路，我家的地只管拿去，我一毛錢征地款也不要。”

“對！我家的地也一起拿去，要出工出力的話，叫上我！”

英山鄉(xiāng)政府把修建鄉(xiāng)所在地至半嶺村公路項目提上日程后，半嶺村的村民們聚集在“黨建小院”里商議修路事宜，大家達成共識，無論如何要把這條路修通！

村里的黨員帶頭拿出自家的田地修路，不到一個月時間，全村群眾都自發(fā)無償捐出自家的山地、農田支持修路。在全體村民的支持下，5.17公里的英半公路順利竣工通車，打通了發(fā)展大動脈。

“村里要辦個自己的茶廠！”“硬化村里到福安沙坑的公路。”“建議農家樂收購村里多余的蔬菜水果，增加村民收入。”……半嶺村“黨建小院”建成以來，共商議工程項目20余個，商討大小事項180余件，收集意見建議50余個。

村民們都習慣到“黨建小院”就村里的發(fā)展暢所欲言，心愿墻上寫滿了大家對半嶺村的期許、建議，村兩委班子圍繞群眾關切，把民主決策的“話筒”傳遞給群眾，黨員們定時到“黨建小院”同村民話家常，鼓勵大家建言獻策，收集民情民意，村內的每一項決策都來自群眾、經過群眾充分討論、及時向群眾公開，進一步提升了鄉(xiāng)村治理水平。

“到‘黨建小院’商議村里的大小事務，在半嶺村是常事。”林自發(fā)介紹，只要涉及到村里的事項，關乎群眾利益、亟待解決的事情，都會請黨員和村民共同商議，讓村民充分表達自己的意愿。

為民辦事有了“服務臺”

英山鄉(xiāng)半嶺村老人鄭阿妹今年89歲，幾個孩子都在外地打工，是典型的留守孤寡老人，身體健康狀況不佳，吃飯、理發(fā)、看病等日?，嵤鲁闪怂罾_的問題。

在“黨建小院”的一次閑聊中，林自發(fā)聽到村民在聊鄭阿妹老人的生活狀況，心里很不是滋味。他當天晚上立即組織召開會議，調查統(tǒng)計村里孤寡老人的情況，想辦法保障弱勢群眾的日常生活。很快，大家討論并通過了用“觀光望遠鏡”的收入作為孤寡老人專項生活補助、聘請理發(fā)師為老人免費上門理發(fā)等事項。最近，村里又辦起了“孝德食堂”，專門為老人們解決“吃飯難”問題。

“請大家錯峰到‘黨建小院’領取你們購買的生活用品，戴好口罩，領完馬上回家，不要聚眾聊天。”疫情防控期間，“黨建小院”成了黨員服務群眾的根據(jù)地，村民每天都會到“黨建小院”登記自己要購買的物資，由年輕黨員駕車進城跑腿代購，再運回“黨建小院”進行分發(fā)。

“‘黨建小院’以‘群眾有所呼，支部有所應；群眾有所需，支部有所為’為主旨，我們一直這樣做，如今也在努力做得更好。”林自發(fā)說，“黨建小院”拉進了黨員干部與群眾的距離，也讓群眾們感受到了暖暖的溫情。“黨建小院”不僅是疫情期間的“物資院”，更是日常村里群眾的“服務院”，群眾只要有矛盾、家庭有糾紛，到“黨建小院”內喝幾杯茶，大家?guī)椭咽抡f開了，再大的矛盾也不是事了。

英山鄉(xiāng)組織委員林陳芳感慨道：“半嶺村的‘黨建小院’雖小，但它的作用很大，相比于寬敞的會議室、活動室，‘黨建小院’更加溫情，它讓黨員干部走進群眾當中，和群眾打成了一片。”

□ 游書金 林陳芳