寧德網(wǎng)消息（游書金 鄭婷婷）柘榮是福建省23個省級扶貧開發(fā)工作重點縣之一，脫貧摘帽任務(wù)艱巨。為進一步加快脫貧攻堅步伐，柘榮縣廣泛動員社會力量參與扶貧攻堅，抽調(diào)精干力量，精心“排兵布陣”，創(chuàng)新組建黨建指導(dǎo)員、農(nóng)技特派員、扶貧監(jiān)督員“三員”隊伍，下沉基層一線開展黨建指導(dǎo)、農(nóng)技幫扶、扶貧監(jiān)督工作，扎實推進脫貧攻堅，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，用實際行動開啟2018年脫貧摘帽的大幕。

黨建指導(dǎo)員

建強戰(zhàn)斗堡壘 推動鄉(xiāng)村振興

基層黨組織是帶領(lǐng)群眾脫貧致富的“火車頭”。如何發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用?如何建立有效機制確保穩(wěn)定脫貧?這些問題直接關(guān)系到脫貧攻堅的成效。組建黨建指導(dǎo)員隊伍，就是要強化基層黨組織黨建工作水平，切實抓好社會組織黨的建設(shè)和工作全覆蓋，進一步提升扶貧攻堅能力。

該縣精心選派了100多名政策理論水平高、黨務(wù)工作經(jīng)驗豐富、熱心黨務(wù)工作、責任心強的黨員干部和省(市、縣)下派“第一書記”擔任黨建指導(dǎo)員，著力拉長基層黨組織“黨建短板”。

黨建指導(dǎo)員主要圍繞縣委、縣政府中心工作，嚴格落實各項黨內(nèi)組織生活制度，制定基層黨建工作計劃，加強基層組織建設(shè)。每月固定一天到派駐黨組織指導(dǎo)開展黨的活動，加強指導(dǎo)督查。村(社區(qū))黨建指導(dǎo)員協(xié)助做好村級組織換屆選舉工作，注重發(fā)揮黨員先鋒模范作用，強化基層黨組織服務(wù)功能，打好脫貧攻堅戰(zhàn);非公企業(yè)和社會組織黨建指導(dǎo)員持續(xù)鞏固提升黨的組織和工作“兩個覆蓋”成果;中小學(xué)校和國有企業(yè)黨建指導(dǎo)員，突出政治功能的提升;縣直機關(guān)單位黨建指導(dǎo)員將大力整治“燈下黑”問題，不斷增強基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。

農(nóng)技特派員

農(nóng)業(yè)科技助力 聚焦長效扶貧

如何實現(xiàn)“脫真貧，真脫貧”，打贏這場脫貧攻堅的最后一戰(zhàn)?“授人以魚，不如授人以漁”，產(chǎn)業(yè)扶貧是最能立竿見影的扶貧模式，激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動力，變“扶我脫貧”為“自我脫貧”。

該縣從農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、茶業(yè)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所站專業(yè)技術(shù)人員中選派69名精干力量組建農(nóng)技特派員隊伍，按照“雙向選擇”原則，根據(jù)工作需要選派農(nóng)技特派員，做到選擇有所長之人、派往有所需之處，為增強農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的針對性和有效性提供了保障。

給物送錢，不如派個技術(shù)員。農(nóng)技特派員是一支專業(yè)的人才隊伍，要著力對28個扶貧開發(fā)重點村、24個經(jīng)營主體和有發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的649戶建檔立卡貧困戶開展農(nóng)技服務(wù)，逐步形成“專家直接到村、技術(shù)直接到企、指導(dǎo)直接到戶”的農(nóng)業(yè)科技助力精準脫貧新模式。

根據(jù)農(nóng)時服務(wù)需求，明確農(nóng)技特派員下基層服務(wù)范圍、服務(wù)職責、服務(wù)時間、服務(wù)承諾。縣一級農(nóng)技人員進村入戶結(jié)對幫扶每年不少于30天，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員每年不少于60天;面對面技術(shù)指導(dǎo)每戶每年不少于10天;農(nóng)技人員進村入戶情況記入扶貧手冊，聯(lián)系貧困戶人均可支配收入增幅高于全縣平均水平。

農(nóng)技特派員到農(nóng)村開展科技服務(wù)，與貧困對象結(jié)成對子，通過田間地頭的現(xiàn)場教學(xué)，及時解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的技術(shù)問題，直接把先進實用技術(shù)交給農(nóng)民，提高農(nóng)民的科技意識，加速新農(nóng)技落地，為群眾的增收鋪路搭橋，實現(xiàn)技術(shù)咨詢即時化、技術(shù)指導(dǎo)專業(yè)化、服務(wù)基層常態(tài)化，提升脫貧致富的能力。

扶貧監(jiān)督員

保障扶貧紀律 精準執(zhí)紀問責

去年以來，各地紀委加大執(zhí)紀審查力度，以零容忍的態(tài)度，快查嚴處群眾反映強烈的扶貧領(lǐng)域典型問題，切實斬斷伸向扶貧資金的“黑手”。省級巡視五組在巡視中，也查擺出該縣脫貧攻堅方面存在的突出問題，這些案例中既有侵占集體資金的，也有“雁過拔毛”克扣精準扶貧戶異地搬遷補助款的，還有失職瀆職造成扶貧資金損失的，群眾對這類近在眼前的“蠅貪”深惡痛絕。

為了對扶貧資金的使用情況進行有效監(jiān)督，從2018年開始，該縣從紀檢監(jiān)察系統(tǒng)中選派40多名政治素質(zhì)好、敢于堅持原則、業(yè)務(wù)能力強、熟悉扶貧相關(guān)政策的干部組建扶貧監(jiān)督員隊伍，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧監(jiān)督工作隊，每個工作隊由3至6名扶貧監(jiān)督員組成，每名扶貧監(jiān)督員負責監(jiān)督2至5個建制村，跟蹤掌握30戶左右的貧困戶情況。

扶貧監(jiān)督員每季度組織開展一次入戶訪查，逐一上門與貧困戶進行面對面交流，對訪查情況進行實時登記、動態(tài)管理，建立工作臺賬，實現(xiàn)監(jiān)督工作全程留痕、過程清楚。重點監(jiān)督鄉(xiāng)村干部脫貧攻堅責任落實情況、掛鉤幫扶干部責任落實情況、精準扶貧政策措施落實情況、精準扶貧項目資金使用管理和項目落實情況、脫貧成效以及脫貧攻堅工作公開、公平、公正等方面，著力發(fā)現(xiàn)、查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，治理群眾反映強烈的重點難點問題，建立健全有效管用的制度機制，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強紀律保障。