茶園風(fēng)光 席國(guó)勝 攝

道路建設(shè)盤(pán)活沿線腹地 葉羅彪 攝

花卉產(chǎn)業(yè)“芳香正濃” 徐烽 攝

寧德網(wǎng)消息（周寧縣委報(bào)道組）周寧，是一座生態(tài)之城。全縣平均海拔800米，森林覆蓋率73.3%，空氣質(zhì)量長(zhǎng)年達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，盛夏日均氣溫僅24℃，夏無(wú)酷暑，環(huán)境宜人，有“天然空調(diào)城”“天然氧吧”之稱。

周寧，是一座創(chuàng)業(yè)之城。寧武高速公路、353國(guó)道和建設(shè)中的衢寧鐵路、縱三線橫貫縣境，具體可行的優(yōu)惠政策接連出臺(tái)、方便快捷的服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化，連續(xù)多年新增各類(lèi)市場(chǎng)主體超1000家，產(chǎn)業(yè)鏈條在完善，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力在強(qiáng)化，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造提供了大有可為的空間。

周寧，是一座希望之城。周寧縣旅游資源豐富、形態(tài)多樣，國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)九龍漈·鯉魚(yú)溪，國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)陳峭、云門(mén)、蘇家山，省級(jí)森林公園仙風(fēng)山，以及芹山湖、后壟溪大峽谷、蝙蝠洞、官山等一大批旅游景點(diǎn)，在全域旅游發(fā)展目標(biāo)的引領(lǐng)下，人文與自然融合互促，業(yè)態(tài)和效益競(jìng)相迸發(fā)，處處充滿著對(duì)美好未來(lái)的無(wú)限希望。

近年來(lái)，按照中央和省、市的部署要求，周寧縣立足自身資源稟賦，圍繞堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超，主動(dòng)融入“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略，以項(xiàng)目為抓手，整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)發(fā)展活力。如今，走在周寧大地，一步一個(gè)驚喜，一處一份觸動(dòng)，全縣上下風(fēng)生水起，目及之處生機(jī)盎然。在新時(shí)代，山城周寧正搶抓機(jī)遇、奮力崛起，不斷書(shū)寫(xiě)著建設(shè)生態(tài)美麗幸福新周寧的華美篇章。

交通破局

夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)

交通是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。近年來(lái)，周寧縣大手筆投入，持續(xù)性建設(shè)資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路等“三產(chǎn)路”，將特色農(nóng)業(yè)資源、旅游資源逐步轉(zhuǎn)化為更高的經(jīng)濟(jì)效益。

晚上9時(shí)，周寧縣浦源鎮(zhèn)上洋農(nóng)產(chǎn)品交易中心燈火通明，一輛載滿雞蛋的冷藏車(chē)正準(zhǔn)備發(fā)車(chē)。“這些雞蛋運(yùn)往福州、廈門(mén)、漳州等地銷(xiāo)售。”福建省怡然生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人黃雄介紹，次日一早，這些新鮮的雞蛋就能來(lái)到消費(fèi)者的面前。

這一切得益于寧武高速公路的開(kāi)通。據(jù)了解，該高速公路2012年全面通車(chē)，周寧到寧德的行車(chē)時(shí)間由3個(gè)小時(shí)縮短到1個(gè)多小時(shí)，到福州僅2個(gè)多小時(shí)，成為該縣連通沿海、延伸腹地的“黃金通道”。

在打通外聯(lián)主道路的同時(shí)，周寧全面推進(jìn)國(guó)省干線建設(shè)，大力實(shí)施農(nóng)村公路網(wǎng)化工程。啟動(dòng)人魚(yú)文化特色小鎮(zhèn)路網(wǎng)（一期）工程，建設(shè)三源大道、仙風(fēng)大道（北段）、銀屏大道、鯉魚(yú)溪南路等市政道路，激活新舊城區(qū)聯(lián)動(dòng)關(guān)系；動(dòng)工建設(shè)縱三線北段，建成縱三線南段、環(huán)城北路，加快打通第三、第四條出縣通道；有序推進(jìn)禮門(mén)至陳峭、際頭至樓坪等13條50多公里長(zhǎng)農(nóng)村道路提級(jí)改造和綠化提升工程……截至目前，周寧縣公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)1200多公里，全縣基本實(shí)現(xiàn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線”，100%行政村通柏油路或水泥路。

“四通八達(dá)的道路，讓我們的農(nóng)副產(chǎn)品一天內(nèi)可從田間地頭到貨架，給消費(fèi)者提供新鮮、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。”黃雄自豪地說(shuō)，暢行今日周寧，處處都能感受路網(wǎng)通達(dá)的方便快捷。不僅如此，道路建設(shè)還盤(pán)活了腹地潛藏的土地資源，為周寧持續(xù)發(fā)展提供必要保障。

美好的憧憬之路還在延伸。2015年10月，衢寧鐵路全線開(kāi)工。這條北起浙江衢州，途經(jīng)浙江麗水、福建南平，南至福建寧德，全長(zhǎng)379.2公里，設(shè)計(jì)時(shí)速160公里，單線客貨共線的鐵路將于2020年建設(shè)完工。

衢寧鐵路的順利通車(chē)，將改善沿線交通運(yùn)輸環(huán)境，帶動(dòng)沿線礦產(chǎn)、旅游等資源開(kāi)發(fā)，促進(jìn)浙西南及閩東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。屆時(shí)，周寧將進(jìn)入鐵路時(shí)代，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也即將迎來(lái)新的機(jī)遇。

產(chǎn)業(yè)融合

釋放加速發(fā)展新動(dòng)能

6月1日，周寧縣浦源鎮(zhèn)上洋村百合花基地，工人們正忙著分揀、套袋、包裝，將各種百合花打包運(yùn)輸至全國(guó)各地銷(xiāo)售。

2017年，福建延周現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司將百合基地落戶周寧，短短兩年，該公司種植百合花面積擴(kuò)大5倍，產(chǎn)值增加至3000多萬(wàn)元。“百合喜涼耐寒，而周寧夏季涼爽，不但可實(shí)現(xiàn)錯(cuò)季生產(chǎn)、持續(xù)供花，而且出產(chǎn)的鮮花品質(zhì)也屬上乘。”該公司負(fù)責(zé)人楊曉鵬說(shuō)，周寧高山氣候條件下種植的百合花，根本不愁銷(xiāo)路。

近年來(lái)，周寧縣立足生態(tài)優(yōu)勢(shì)，制定培育“百千萬(wàn)億”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案，力爭(zhēng)通過(guò)三年努力，實(shí)現(xiàn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)行政村100%覆蓋，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)到1000家，培育12個(gè)規(guī)模過(guò)“萬(wàn)”產(chǎn)業(yè)、8個(gè)年產(chǎn)值超億元產(chǎn)業(yè)的“百千萬(wàn)億”產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，做優(yōu)做強(qiáng)“高山”“高優(yōu)”品牌。

發(fā)展目標(biāo)明確，政策扶持的力度在不斷加大。周寧縣配套出臺(tái)《周寧縣培育“百千萬(wàn)億”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法》，統(tǒng)籌3000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金，對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體給予專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)；出臺(tái)《全面推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品“一品一碼”追溯管理體系建設(shè)實(shí)施方案》，對(duì)優(yōu)秀食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體給予獎(jiǎng)勵(lì)；出臺(tái)《周寧縣扶持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《關(guān)于加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)朝集約化、專業(yè)化、組織化和智慧化方向發(fā)展。

目前，周寧縣已發(fā)展晚熟水果1.64萬(wàn)畝，產(chǎn)值1.6億元；種植高山高優(yōu)蔬菜近10萬(wàn)畝，年產(chǎn)量12.07萬(wàn)噸，產(chǎn)值4.51億元；生產(chǎn)干毛茶1萬(wàn)多噸，產(chǎn)值4.08億元，茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值8.62億元……特色農(nóng)業(yè)發(fā)展成果喜人。

為了提高產(chǎn)業(yè)綜合效益，周寧縣以全域旅游為引領(lǐng)，將農(nóng)業(yè)資源與旅游要素、地域特色與文化底蘊(yùn)相結(jié)合，圍繞打造“鯉鄉(xiāng)福境·云端周寧”旅游品牌，編制《周寧縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃》，聚焦全域旅游發(fā)展中存在的短板與薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)力打造核心景區(qū)，以文化引領(lǐng)、節(jié)慶活動(dòng)搭臺(tái)、旅游唱戲?yàn)榘l(fā)展方向，積極挖掘該縣鯉魚(yú)文化、廊橋文化、茶文化、宗教文化、古村落文化等地方特色民俗文化，借助文化優(yōu)勢(shì)，完善鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，大力推動(dòng)旅游業(yè)由“景點(diǎn)旅游”向“全域旅游”轉(zhuǎn)變。

在全域旅游發(fā)展熱潮帶動(dòng)下，社會(huì)力量投入熱情空前高漲：紫竹村鄉(xiāng)賢依托得天獨(dú)厚的環(huán)境，致力打造集生態(tài)觀光、旅游度假、休閑養(yǎng)生于一體的旅游康養(yǎng)度假區(qū)；浩創(chuàng)集團(tuán)計(jì)劃投入50億元，規(guī)劃建設(shè)康養(yǎng)度假區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、戶外運(yùn)動(dòng)區(qū)等，大力發(fā)展康養(yǎng)旅游；正華公司策劃實(shí)施20億元大型實(shí)景演出項(xiàng)目，提升鯉魚(yú)溪文化品質(zhì)……

如今，隨著美譽(yù)度和認(rèn)知度的不斷提升，周寧縣旅游業(yè)煥發(fā)出蓬勃生機(jī)。去年，該縣接待游客195.68萬(wàn)人次，旅游綜合收入達(dá)9.78億元，帶動(dòng)3000多名農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售額2億元以上。

與此同時(shí)，圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，周寧縣優(yōu)化“兩園一走廊”工業(yè)布局和項(xiàng)目調(diào)整，整合重組小微鑄造企業(yè)，推動(dòng)電力、茶葉加工、智能鑄造、新型建筑材料等企業(yè)技改。全力推進(jìn)50萬(wàn)噸不銹鋼深加工園區(qū)、20萬(wàn)錠棉紡生產(chǎn)等重點(diǎn)項(xiàng)目，致力保障周寧抽水蓄能電站項(xiàng)目施工，著力積蓄工業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。

優(yōu)化環(huán)境

筑巢引鳳提升軟實(shí)力

省級(jí)現(xiàn)代茶業(yè)產(chǎn)業(yè)園、三晟黑色金屬裝備鑄造、強(qiáng)展裝飾木飾品加工……周寧縣第一季度9個(gè)重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，總投資13.32億元。在這喜人的發(fā)展態(tài)勢(shì)背后，是該縣不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，主動(dòng)靠前提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，才吸引了大量客商前來(lái)考察投資。

“有這樣優(yōu)質(zhì)的自然資源和良好的生態(tài)環(huán)境，我們企業(yè)進(jìn)駐周寧讓我信心十足。”企業(yè)家姚先生說(shuō)，周寧縣出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，大力營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)持續(xù)向好發(fā)展，打造綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，吸引了眾多客商前來(lái)投資創(chuàng)業(yè)。

近年來(lái)，周寧縣踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展路子。出臺(tái)《周寧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)（2018-2020年）實(shí)施方案》,按照“突出重點(diǎn)、因地制宜、村民主體、標(biāo)本兼治”的原則，以“美麗村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，動(dòng)員廣大農(nóng)村群眾廣泛參與、集中整治，著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)村莊“八無(wú)四有”，留住美麗鄉(xiāng)愁。今年，全縣集中整治100個(gè)村莊，其中縣級(jí)重點(diǎn)整治村莊40個(gè)。

堅(jiān)持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制工作，分三年安排水治理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1億元，提升全縣54條河流水質(zhì)、水生態(tài)、水環(huán)境。目前已統(tǒng)籌近7000萬(wàn)元全面推進(jìn)農(nóng)村改廁改水和水治理工作，完成改廁5299戶、改水132個(gè)村及68個(gè)村居河道景觀提升。

隨著縣域治水工作的全面鋪開(kāi)，水環(huán)境質(zhì)量大幅提升。農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)則依托綠色生態(tài)特質(zhì)，更具吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。際頭、溪口、竹下、東升、紫云、吳山底等涉水村莊，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

在全面治理生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，為更有效地推動(dòng)企業(yè)落戶周寧，周寧縣黨委、政府將招商引資作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，緊扣“4+4+X”產(chǎn)業(yè)鏈招商方向，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭抓招商，足跡遍布北京、上海、廣東、浙江、河南、江蘇等地，吸引了一批批大企業(yè)紛至沓來(lái)。

企業(yè)的發(fā)展壯大、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活躍蓬勃，與良好、公平、誠(chéng)信、活躍的營(yíng)商環(huán)境密不可分。為確保項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè)，周寧縣印發(fā)實(shí)施《周寧縣提升營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，完善“政府投資小規(guī)模建設(shè)工程陽(yáng)光平臺(tái)”，簡(jiǎn)化審批程序，縮短審批時(shí)限，全力維護(hù)良好的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。同時(shí)，采取“一個(gè)項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一抓到底”的工作機(jī)制，在用地、廠房、融資等手續(xù)辦理方面，“一對(duì)一”負(fù)責(zé)，“面對(duì)面”協(xié)調(diào)，“項(xiàng)對(duì)項(xiàng)”落實(shí)，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展出實(shí)策、解難題、辦實(shí)事。

此外，周寧縣還落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制，通過(guò)開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，排查安全隱患，及時(shí)化解重點(diǎn)項(xiàng)目征遷和建設(shè)過(guò)程中的突出問(wèn)題，建立長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造良好的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。據(jù)了解，2019年，該縣列入省市重點(diǎn)項(xiàng)目26個(gè)，總投資110.8億元，年度計(jì)劃投資23.45億元，其中在建項(xiàng)目20個(gè)，總投資100.37億元，年度計(jì)劃投資20.83億元，今年1至5月已完成投資9.44億元，占年度計(jì)劃的45.32%。

良好的營(yíng)商環(huán)境、不斷健全的產(chǎn)業(yè)鏈條，使周寧山城形成一個(gè)巨大的“強(qiáng)磁場(chǎng)”，增強(qiáng)了越來(lái)越多企業(yè)來(lái)周寧投資的信心，一大批實(shí)力雄厚的企業(yè)紛紛看好周寧、落地周寧，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展插上了騰飛的“翅膀”。

“精心筑巢引鳳來(lái)”，周寧已蓄足馬力，揚(yáng)帆勁發(fā)。

鯉魚(yú)溪 張?jiān)?攝

獅城一隅 湯志濤 攝

本版由周寧縣委報(bào)道組  組稿