□ 韓 星  謝瑜珈

“我的漁排邊上有許多海漂垃圾，能派人協(xié)助我清理嗎？”“可以，你的漁排在哪？我馬上通知工作人員過去。”大黃魚養(yǎng)殖漁排被海上垃圾包圍讓福建省霞浦縣溪南鎮(zhèn)漁民老鄭急得滿頭大汗。他害怕垃圾對大黃魚活動造成影響，迅速趕到溪南鎮(zhèn)七星海域黨群服務(wù)中心尋求幫助，垃圾問題很快就得到海上網(wǎng)格員的處理。

“這幾年，海上養(yǎng)殖戶越來越多，群眾對海上的服務(wù)需求增大，我們推行黨支部領(lǐng)辦海上紅色物業(yè)，打造開放、集約、共享的海上黨群服務(wù)中心，將黨群服務(wù)從陸上送到海上。”溪南鎮(zhèn)七星海上社區(qū)黨總支書記吳德枝說。

溪南鎮(zhèn)是霞浦縣沿海重鎮(zhèn)，海域面積111平方公里，漁業(yè)人口1.5萬人，藻類養(yǎng)殖逾萬畝，漁排養(yǎng)殖近35萬框，海上漁民和流動黨員經(jīng)常遠離陸地與海相伴。為破解“岸上找不到黨員、海上找不到組織”的問題，霞浦縣在溪南鎮(zhèn)養(yǎng)殖集中區(qū)七星海域率先試點開展“碧海紅帆”創(chuàng)建活動，成立“海上社區(qū)”黨支部，探索網(wǎng)格化、常態(tài)化、信息化、群眾化、法制化“五化融合”的“黨建＋基層治理”模式，打造“一平臺一小站三中心”服務(wù)“微陣地”（即漁小二服務(wù)平臺、魚香·墨香小站、黨群聯(lián)動互助中心、產(chǎn)業(yè)振興服務(wù)中心、信息服務(wù)中心），讓黨旗在海上飄揚，讓黨員在海上領(lǐng)航。

為進一步提升擴大海域基層治理成果，霞浦縣在下滸鎮(zhèn)小雷江、北壁東沖等海上養(yǎng)殖集中區(qū)成立了6個“海上社區(qū)”黨支部，建設(shè)集黨群聯(lián)動互助中心、產(chǎn)業(yè)振興服務(wù)中心、信息服務(wù)中心為一體的多功能、復(fù)合型海上黨群服務(wù)中心，引導(dǎo)規(guī)范漁業(yè)市場秩序，優(yōu)化漁業(yè)管理服務(wù)，調(diào)解涉漁矛盾糾紛，維護漁民合法權(quán)益，解決養(yǎng)殖戶生產(chǎn)和生活中遇到的實際問題，為海上養(yǎng)殖戶和黨員群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷服務(wù)，實現(xiàn)基層治理工作由陸地向海上延伸，助推海上養(yǎng)殖高質(zhì)量發(fā)展。

“員工就是我們的家人，員工的事就是我們企業(yè)的事。今年年初了解到多名員工遭遇電信詐騙，我們積極對接轄區(qū)派出所，還聯(lián)合了時代一汽、紅星美凱龍等企業(yè)黨支部開展反詐宣傳，為員工普及防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙知識，不斷增強防詐宣傳的靶向作用。”松山街道旺海工業(yè)社區(qū)書記葉宏說。

城市在開放中發(fā)展，城市基層治理也必須在開放中加強。為破解傳統(tǒng)社區(qū)無法對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)大量外來務(wù)工人員及企業(yè)外來人才提供生活服務(wù)、矛盾糾紛、人文關(guān)懷等問題，霞浦縣積極探索建設(shè)工業(yè)服務(wù)型社區(qū)，成立了旺海工業(yè)社區(qū)，將社區(qū)管理的理念帶入到61家企業(yè)5782員工的工業(yè)園區(qū)，整合搭建園區(qū)19個黨組織，劃分網(wǎng)格、組團服務(wù)，更好地開展社區(qū)公共治理、企業(yè)支持服務(wù)、員工保障增能等工作，做好服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)人才工作。

同時，始終堅持人文關(guān)懷，努力為企業(yè)員工營造溫馨的家園氛圍。通過建設(shè)紅色驛站、便民服務(wù)站等，構(gòu)建服務(wù)便捷的工業(yè)社區(qū)生活圈，讓他們可以歇歇腳、充充電；通過舉辦共建聯(lián)誼會、文娛競賽、技能培訓(xùn)等關(guān)心關(guān)愛活動，解決企業(yè)員工政策咨詢、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、休閑娛樂、擇偶等需求，讓員工在社區(qū)有家的感覺，從而吸引人才、留住人才，推動新就業(yè)群體積極融入基層治理，黨組織在新興領(lǐng)域的號召力、凝聚力顯著增強。

“他們不僅教我要如何去申報注冊民宿，還幫助我聯(lián)系銀行信貸，可幫我解決了大難題。”三沙鎮(zhèn)東壁村民宿業(yè)主鄭賢仕高興地說。近年來，霞浦民宿行業(yè)快速發(fā)展，許多業(yè)主紛紛加入其中。為了規(guī)范引導(dǎo)、提供服務(wù)，霞浦民宿行業(yè)聯(lián)盟黨委通過組建微信交流群，及時在群眾中開展共享式答疑，方便大家交流互動。

群眾身邊有黨員，黨員服務(wù)在身邊。為了破解民宿行業(yè)發(fā)展中存在的各自為政、分散經(jīng)營、行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)不力等突出問題，霞浦縣組建了由縣委組織部、財政、住建、市場監(jiān)管等13個部門組成的民宿行業(yè)聯(lián)盟黨委，推廣“1+N”民宿聯(lián)戶包干制和“黨員創(chuàng)業(yè)示范工程”，發(fā)揮管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)等職能，通過定期召開聯(lián)席會議，梳理整合“問題、需求、供給”3張清單，幫助全縣47家已授牌民宿企業(yè)解決難點問題51個，推動民宿行業(yè)規(guī)范、健康、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

“這幾年，來霞浦旅游的游客越來越多，我們村的民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展也越來越好，更加堅定了我要帶領(lǐng)村黨員群眾加油干的信心，讓大家共同富裕有奔頭。”三沙鎮(zhèn)東壁村黨組織書記蔡建峰滿懷信心地說。據(jù)介紹，目前霞浦縣共有各類鄉(xiāng)村民宿400多家，房間數(shù)近6000間，培育打造了東壁、花竹、梅花等特色民宿村，年接待游客量達65萬人次，年營業(yè)額超2億元，直接帶動就業(yè)近2萬人，拉動地區(qū)生產(chǎn)總值增長達6.3億元，形成了“以點帶面、一線串珠、全域推進”的行業(yè)發(fā)展新局面。