霞浦縣水門畬族鄉(xiāng)位于霞浦縣東北部山區(qū)，地處三沙灣內(nèi)側(cè)，面積149.6平方公里，人口2.3萬，其中畬族村7個，畬族人口6236人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?6%，盛產(chǎn)茶葉、竹木，有霞浦“綠色寶庫”之稱。

而坐落于此的水門派出所，在爭創(chuàng)“楓橋式公安派出所”以來，始終堅持“黨建引領(lǐng)”的工作思路，聚焦“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”目標(biāo)，優(yōu)化警務(wù)運行機制，主動深耕基層治理，著力做實民生警務(wù)，堅決做到“守一方平安、護一方發(fā)展”。

2020年以來，水門派出所先后榮獲“福建省抗擊新冠肺炎疫情先進集體”稱號、“集體三等功”及“集體嘉獎”。

突出黨建引領(lǐng)，筑牢忠誠警魂

水門派出所聚焦黨建和主責(zé)主業(yè)深度融合，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿新時代“楓橋經(jīng)驗”創(chuàng)建的全過程各方面，以高度政治自覺突顯政治本色，積極創(chuàng)新“黨建+”模式，將黨建與基層治理、警務(wù)服務(wù)、陣地建設(shè)相結(jié)合，將“抓思想強規(guī)矩、轉(zhuǎn)作風(fēng)提能力”教育整頓、“三會一課”制度等落實情況納入考評考核管理，使全所民警知責(zé)盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)，認(rèn)真對待每一起警情處置、每一起案件辦理，真正做到大案小案認(rèn)真辦、大事小事認(rèn)真查。

積極探索“契約化”共建，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，推動軍隊場站、機關(guān)企事業(yè)單位與村級黨組織以“協(xié)議+清單”形式共同推進社會建設(shè)和管理，不斷增強基層治理的協(xié)同性、整體性、實效性。

突出機制創(chuàng)新，全力打造警務(wù)“升級版”

水門派出所立足轄區(qū)實際，探索“警格+網(wǎng)格”新路徑，構(gòu)建“指揮長+網(wǎng)格員+兼職網(wǎng)格員+網(wǎng)格志愿者”模式，促進了警格與網(wǎng)格力量融合、職能互補、警民互助。

今年以來，采集各類信息30余條，搜集涉疫、案件等線索17余條，聯(lián)合治安巡邏150余人次。

加強與轄區(qū)接壤的三沙、牙城、松港等派出所的良好警務(wù)合作關(guān)系，推動情報交流、聯(lián)合行動和應(yīng)急處突等領(lǐng)域的合作，形成“溝通及時、響應(yīng)迅速、聯(lián)勤高效、相互支援”的警務(wù)區(qū)域合作模式。

并拓展治安防控、野生動植物保護、山林權(quán)屬爭議、疫情防控等多方面合作空間，提升基層警務(wù)工作動能，提升轄區(qū)社會治理體系和治理能力，把不穩(wěn)定隱患排除在一線，成為維護邊界地區(qū)的最大效能。

2022年8月5日，水門派出所接群眾報警稱：水門鄉(xiāng)某村兩戶村民因土地糾紛發(fā)生爭吵。接警后，水門派出所值班民警迅速趕到現(xiàn)場，一邊安撫雙方情緒，一邊調(diào)查詳情。經(jīng)查：蘭某和雷某雙方因土地糾紛積怨已深，由于有耕地地標(biāo)模糊不清，無法確定兩家的耕地限，兩人爭論多年未果。調(diào)查清楚情況后，為了化解矛盾，促進鄰里和諧，不讓矛盾再次激化，民警立即聯(lián)系該村的村書記到達現(xiàn)場，得到村書記證實，該塊地確實分給蘭某并有相關(guān)記錄，理清了兩家土地界限后，民警立即聯(lián)合村主干對雙方開展調(diào)解。經(jīng)過講道理，講人情，講法律，終于找到兩家都能接受的方案，并簽署協(xié)議，成功化解兩家人的矛盾糾紛。

這一矛盾得到圓滿解決，實現(xiàn)了“矛盾化解在基層、問題解決在當(dāng)?shù)亍钡哪繕?biāo)，切實做到了“楓橋經(jīng)驗”在基層落地生花。

突出"三色"文化，全力打造合作“橋頭堡”

水門派出所把平安建設(shè)與民族團結(jié)進步工作、畬漢群眾生產(chǎn)生活共謀劃、同落實，通過紅色文化、藍色畬族、綠色茶韻“三色”融合，以點帶面抓好茶韻畬鄉(xiāng)社會治理，推動形成守望互助、平安共建的良好社會生態(tài)。

弘揚“紅網(wǎng)文化”，優(yōu)選轄區(qū)內(nèi)黨員代表認(rèn)領(lǐng)專屬服務(wù)崗位，當(dāng)好政策法規(guī)宣傳員、社情民意信息員、矛盾糾紛調(diào)解員、群眾事務(wù)服務(wù)員“四大員”，第一時間應(yīng)對網(wǎng)格事項，及時予以疏導(dǎo)化解，防止出現(xiàn)治理隱患。

同時，以軍警地共建為工作載體，開展“平安村莊、和諧軍營”活動，特邀駐地共建單位干部群眾參加警營活動，感受軍旅生活、了解軍旅文化、增強國防意識，營造出平安共建、平安共享的濃厚氛圍。

融合“藍色畬族”，以畬鄉(xiāng)族老、鄉(xiāng)賢與畬村經(jīng)濟能人為主體組建“畬事調(diào)解隊”，利用畬族特有的民俗、祖訓(xùn)、民約等開展調(diào)解工作，近年來調(diào)解民族村落矛盾糾紛5起，調(diào)解成功率達100%。

建立施行“公調(diào)對接”的工作機制，現(xiàn)有駐所人民調(diào)解員2人，加大“公調(diào)對接”工作宣傳力度，主動派調(diào)解糾紛經(jīng)驗豐富的老民警參與對重大、疑難、復(fù)雜的矛盾主體進行教育疏導(dǎo)，適時對事件當(dāng)事人進行回訪研判，有力提升了調(diào)解水平。

提升“綠色茶韻”，以創(chuàng)新茶農(nóng)茶企合作為契機，深入茶葉生產(chǎn)基地和企業(yè)，落實好外來人口管理工作，在重點部位、區(qū)域、場所安裝高清攝像頭12個，聯(lián)入實景監(jiān)控系統(tǒng)進行實時監(jiān)控，推進平安茶企、平安茶園、平安茶人“三聯(lián)創(chuàng)”工作。

2021年以來，共報批外來人員120人次，處置勞資等各類矛盾糾紛17起。

突出立體防控，全力打造平安“防火墻”

水門派出所始終堅持傳統(tǒng)和現(xiàn)代手段結(jié)合，充分調(diào)動群防群治力量，織密天網(wǎng)防控體系，快破“小案”，確保轄區(qū)安全穩(wěn)定。

充分對接“一標(biāo)三實”采集、“百日行動”等工作，大力實施“紅袖標(biāo)”工程，指導(dǎo)建設(shè)社區(qū)群防隊3支，組織衛(wèi)生院、學(xué)校等隊伍通過微信群、社區(qū)展板等平臺發(fā)布警情通報。建設(shè)“天網(wǎng)”“雪亮工程”及卡口監(jiān)控40余個，整合轄區(qū)場所監(jiān)控100余個，織就“小天網(wǎng)”，做到了用“天網(wǎng)”卡口管街面、重點場所。今年以來，破獲刑事案件4件，逮捕移送起訴3人；受理治安案件28件，行政處罰36人；為群眾挽損30余萬元，轄區(qū)刑事案件、治安案件發(fā)案率同比分別下降42%和23.6%。

來源：霞浦公安

編輯：林宇煌

審核：林翠慧 周邦在