村民用畬語歌唱村里的變化和幸福的生活  

理論宣講輕騎兵走進(jìn)社區(qū)宣講黨的十九屆四中全會(huì)精神

松港街道舉辦“不忘初心、牢記使命”主題教育晚會(huì)

宣講員與群眾一起交流心得感悟

東安大橋喜迎通車

寧德網(wǎng)消息（茹捷 陳清 李巧鴻）一次次直抵初心的深入學(xué)習(xí)，一場(chǎng)場(chǎng)尋根問本的深刻研討，一趟趟地頭田間的基層宣講，一個(gè)個(gè)立說立行的生動(dòng)實(shí)踐……不忘初心的精神洗禮和牢記使命的思想激蕩在霞浦大地上奏響共鳴之曲。

號(hào)角已然吹響，行動(dòng)就在今朝。第二批主題教育開展以來，霞浦縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委有關(guān)部署，在市委指導(dǎo)組的有力指導(dǎo)下，緊緊圍繞市委提出的“五個(gè)走前頭”“五個(gè)想一想”“三學(xué)三講三進(jìn)”部署要求，引導(dǎo)黨員、干部原原本本學(xué)，以理論滋養(yǎng)初心、以理論引領(lǐng)使命，把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)到增強(qiáng)黨性、提高能力、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作上，確保了學(xué)習(xí)教育往深里走、往心里走、往實(shí)里走，讓廣大干部群眾深刻感受到了新變化、新氣象、新成效。

分級(jí)分類 力促學(xué)深悟透

9月16日下午，霞浦縣“不忘初心、牢記使命”主題教育部署會(huì)議召開，對(duì)全縣主題教育進(jìn)行動(dòng)員部署，拉開了第二批主題教育大幕。

第二批主題教育啟動(dòng)伊始，霞浦縣把規(guī)矩立起來、紀(jì)律嚴(yán)起來、作風(fēng)硬起來，廣大黨員干部通過真學(xué)真信真用筑牢信仰之基，凝聚奮斗之力，堅(jiān)定為民之心。

為開好頭、起好步，縣委常委會(huì)以上率下，從嚴(yán)落實(shí)思想認(rèn)識(shí)、檢視問題、整改落實(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)“四個(gè)到位”要求，堅(jiān)持先學(xué)一步、學(xué)深一層，組織黨員縣領(lǐng)導(dǎo)集中重溫入黨誓詞，集體研究確定調(diào)研課題、破解難題，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”。截至11月底，全縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部完成“八個(gè)專題”學(xué)習(xí)研討、開展專題調(diào)研137場(chǎng)次、召開征求意見會(huì)52場(chǎng)次、梳理各類意見建議232條。縣委常委會(huì)通過“開門納諫”廣泛征求意見建議，收集到的33條意見建議，全部由縣委、縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭推動(dòng)，為全縣廣大黨員干部作出表率、當(dāng)好樣子。

針對(duì)不同領(lǐng)域、行業(yè)、單位的差異和不同類型、群體黨員特點(diǎn)，霞浦縣還在“活”上下功夫、做文章，專門成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作辦公室，下設(shè)5個(gè)專項(xiàng)小組，并組建14個(gè)縣委巡回指導(dǎo)組，進(jìn)行分類指導(dǎo)。

針對(duì)年老體弱黨員，采取送學(xué)上門；針對(duì)文化程度偏低的農(nóng)村（社區(qū)）黨員，采取組建理論輕騎兵、金牌講師團(tuán)、快板三句半、方言評(píng)書等方式，使學(xué)習(xí)宣講更接地氣，更有感染力；針對(duì)流動(dòng)黨員，建立學(xué)習(xí)共享微信群，發(fā)送每日一句摘編，推行微信“小打卡”，擴(kuò)大主題教育的覆蓋面；針對(duì)企業(yè)黨員采取崗位練兵、技能比武等形式提高學(xué)習(xí)實(shí)效；針對(duì)機(jī)關(guān)在職黨員，采取主題演講、辯論、知識(shí)競(jìng)賽、“快閃”等方式，引導(dǎo)黨員堅(jiān)定理想信念……“一把鑰匙一把鎖”的作法確保主題教育開展取得實(shí)效。

在此帶動(dòng)下，一場(chǎng)補(bǔ)好精神之“鈣”，鑄牢思想之“魂”的“頭腦風(fēng)暴”正在該縣風(fēng)起云涌。各部門紛紛結(jié)合實(shí)際，采取“自選動(dòng)作”：縣委專門舉辦回信精神專題研討班，為全縣120多位學(xué)員上黨課；縣委組織部向廣大流動(dòng)黨員發(fā)出一封紅色家書，廣泛動(dòng)員并倡導(dǎo)外出鄉(xiāng)賢、致富能人參與主題教育；縣委宣傳部組織實(shí)施“2131”農(nóng)村電影下鄉(xiāng)活動(dòng)，把習(xí)近平總書記給下黨鄉(xiāng)鄉(xiāng)親們回信重要精神以更喜聞樂見的方式傳導(dǎo)給農(nóng)村黨員群眾……

而各地也紛紛亮出實(shí)招：沙江鎮(zhèn)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)孛耖g能人、藝人，以《擺脫貧困》為主題，創(chuàng)作閩劇小曲；松城街道在群眾聚居區(qū)設(shè)立“廣場(chǎng)文化”“樓院宣講”平臺(tái)，更加貼近基層實(shí)際；松港街道創(chuàng)設(shè)“晨讀講學(xué)”“十分鐘課堂”，推動(dòng)企業(yè)黨員學(xué)習(xí)教育全覆蓋；溪南鎮(zhèn)半月里、白露坑等畬族村，將新思想與畬族小說歌等相結(jié)合……漁排上、農(nóng)田間、社區(qū)里，悠揚(yáng)婉轉(zhuǎn)的山歌，朗朗上口的快板，韻味十足的戲曲，推動(dòng)主題教育不斷向基層延伸。

開門納諫 實(shí)現(xiàn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變

9月29日，一場(chǎng)特殊的商討會(huì)在霞浦召開。霞浦縣縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)開門納諫，聽取縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）基層代表、人大代表、政協(xié)委員代表和老干部、企業(yè)代表建議意見。

“強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子，培養(yǎng)人才”“更加重視薄弱村，鞏固好脫貧成果”“霞浦要發(fā)展，要改善目前的交通狀況”……會(huì)上，各界代表敞開心扉、各抒己見，提出了對(duì)改善民生、營商環(huán)境、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、老區(qū)發(fā)展、基層治理與服務(wù)、各類歷史文化遺存保護(hù)、信訪等方面的建議意見。

領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持開門納諫，帶頭主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，以自我革命的精神、正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣，找準(zhǔn)難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，推動(dòng)解決若干群眾最急、最憂、最盼的緊迫問題，確保主題教育取得實(shí)實(shí)在在成效。”會(huì)上，縣委書記郭文勝的話語鏗鏘有力。

突出重心下沉，聚焦作風(fēng)轉(zhuǎn)變。第二批主題教育開展以來，霞浦從改進(jìn)工作作風(fēng)入手，通過深入調(diào)研、開門納諫、談心談話，進(jìn)一步摸清情況、厘清問題、拉近距離。

“走下去”傾聽民聲。為傳承和弘揚(yáng)習(xí)近平總書記在寧德工作期間形成的“四下基層”好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，霞浦縣深入開展“五進(jìn)五問五促”攻堅(jiān)行動(dòng)，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有針對(duì)性地深入脫貧攻堅(jiān)一線、重點(diǎn)項(xiàng)目一線、企業(yè)生產(chǎn)一線、重點(diǎn)工作一線、矛盾糾紛一線，開展調(diào)查研究，傾聽群眾所需所盼所困，征求意見建議。截至目前，全縣各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部確定調(diào)研專題483個(gè)，深入基層開展調(diào)查研究1033場(chǎng)次，查找問題645個(gè)，征求意見建議1645條。

“敞開門”廣泛納諫。通過在縣級(jí)主流微信公眾號(hào)發(fā)出“開門納諫”公告，召開“開門納諫”廣泛征求意見建議會(huì)，在行政服務(wù)中心和流動(dòng)黨員管理服務(wù)中心、村級(jí)黨群服務(wù)活動(dòng)中心等窗口設(shè)立“開門納諫”意見建議箱等方式廣開言路，多方檢視問題。同時(shí)，推行“雙向約談”制度，每半個(gè)月確定一天為“約談日”，黨員干部公開接受班子其他成員、分管部門負(fù)責(zé)同志、服務(wù)對(duì)象的約談?wù)埱蟆?/p>

“全方位”自我體檢。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面檢視存在的問題和差距，緊扣“18個(gè)是否”，逐條逐項(xiàng)對(duì)照黨章黨規(guī)找差距；圍繞“四個(gè)對(duì)照”“四個(gè)找一找”要求，實(shí)事求是檢視自身存在的問題。同時(shí)，建立“兩審兩公開”機(jī)制，黨員檢視問題要經(jīng)過黨支部書記、上級(jí)黨委審核，問題清單和整改承諾要在本單位本區(qū)域一定范圍內(nèi)公開，讓廣大群眾成為“監(jiān)督員”。

把問題真撈上來、把病灶深挖出來，“對(duì)癥下藥”帶來了黨員干部作風(fēng)的顯著轉(zhuǎn)變。

霞浦縣行政服務(wù)中心多措并舉，推出稱心、省心、舒心、放心“四心”服務(wù)，提高窗口服務(wù)質(zhì)量、辦事效率和營商環(huán)境；

縣信訪局在縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)建立信訪評(píng)理室，選聘信訪評(píng)理員，建立矛盾糾紛多元化解網(wǎng)格化銜接指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信訪工作為民解難；

霞浦農(nóng)信社變“等著辦業(yè)務(wù)”為“上門送服務(wù)”，選派優(yōu)秀員工到農(nóng)村當(dāng)任金融助理，目前已覆蓋霞浦180個(gè)行政村；

在海上養(yǎng)殖綜合整治和海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作中，各級(jí)黨組織靠前指揮、黨員靠前沖鋒，努力把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為守初心、擔(dān)使命的生動(dòng)實(shí)踐……

隨著作風(fēng)“發(fā)條”的擰緊，廣大黨員干部主動(dòng)履責(zé)盡職、擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)，為霞浦高質(zhì)量發(fā)展注入了活力。

聚焦問題 推動(dòng)整改到位

霞浦縣城區(qū)地理位置北高南低，位于北部的老城區(qū)供水管道大多建于上世紀(jì)七、八十年代，存在年久失修、漏水滲水及水量不足等問題?？h住建局在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育中，通過走訪，征集群眾關(guān)切的民生訴求問題，其中就有城北社區(qū)西北角群眾用水難問題。

如何解決老百姓困難、滿足群眾訴求的問題，擺在眼前。住建局立即組織（第一自來水廠）相關(guān)的技術(shù)人員，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察、摸底、設(shè)計(jì)、預(yù)算，并且進(jìn)行了招投標(biāo)，籌措了50多萬元資金來解決這一片區(qū)的改造，以徹底解決片區(qū)群眾的用水難問題。

這只是霞浦縣緊盯群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題，從嚴(yán)從實(shí)，檢視問題抓整改的一個(gè)縮影。

開展主題教育是為了解決問題，衡量主題教育成效的關(guān)鍵在問題解決得怎么樣。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育以來，霞浦縣堅(jiān)持把“改”字貫穿始終，做到即知即改、立行立改、改好改實(shí)。

圍繞中央8個(gè)重點(diǎn)問題、省委7個(gè)方面難題積案、市委“學(xué)回信、找差距、抓落實(shí)”行動(dòng)4個(gè)方面問題和縣委“講擔(dān)當(dāng)、重表率，抓治理、促發(fā)展”行動(dòng)3個(gè)方面突出問題，該縣研究出臺(tái)《主題教育專項(xiàng)整治工作方案》《領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤包案推進(jìn)專項(xiàng)整治》《整治干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、干部不擔(dān)當(dāng)不作為》等“1+N”配套文件，明確重點(diǎn)整治內(nèi)容，分門別類提出整改措施，列出責(zé)任清單、任務(wù)清單、目標(biāo)清單，推動(dòng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題、抓好整改落實(shí)。

行動(dòng)是最有說服力的答卷，霞浦通過實(shí)際行動(dòng)，書寫了一張張“找差距，抓落實(shí)”的生動(dòng)答卷——

干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、不擔(dān)當(dāng)不作為，如何轉(zhuǎn)變？該縣研究出臺(tái)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法，提拔重用一批敢擔(dān)當(dāng)、善作為、成績突出的干部，并對(duì)履職不力的、工作滯后的3個(gè)單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），由主要領(lǐng)導(dǎo)在《問政·問心》欄目公開表態(tài)整改，接受群眾監(jiān)督。

基層黨組織軟弱渙散問題，如何破解？開展整治大起底，采取處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系、部門結(jié)對(duì)幫扶、下派黨建指導(dǎo)員等方式，推行“兩審兩公開”、黨員積分制考評(píng)、黨員先鋒崗、責(zé)任區(qū)，推進(jìn)軟弱渙散整頓提升。截至目前，今年倒排的35個(gè)軟弱渙散黨支部均已整頓到位。

時(shí)代一汽動(dòng)力電池項(xiàng)目用地的安征遷，如何推進(jìn)？按照“五個(gè)一批”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，該縣抽調(diào)32名干部成立安征遷工作組，通過推行“一線工作”、發(fā)揚(yáng)“三千精神”、開展“比學(xué)趕超”，僅用40余天便完成了640畝項(xiàng)目用地和周邊200多畝發(fā)展備用地的安征遷工作。

鄉(xiāng)村振興資金瓶頸，如何打破？該縣研究制定鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金撬動(dòng)金融貸款推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興方案，安排專項(xiàng)資金3000萬元，其中1000萬元在金融機(jī)構(gòu)存入用于鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金。

一大批關(guān)系民生的老大難問題也正加快得以解決。縣醫(yī)院新增多臺(tái)自助服務(wù)一體機(jī)，使門診部掛號(hào)、取藥，排隊(duì)等待時(shí)間由原本的1個(gè)小時(shí)左右降至5分鐘；針對(duì)轄區(qū)道路沿線環(huán)境差的問題，牙城鎮(zhèn)以縣域內(nèi)牙赤路、高速路、鐵路為重點(diǎn)，以點(diǎn)促線，以線擴(kuò)面，推動(dòng)重要道路沿線環(huán)境整治取得實(shí)效；今年10月12日，東安島海防大橋建成通行，島上群眾只能靠渡船出行成為了歷史……

截至目前，該縣認(rèn)真對(duì)照中央、省委、市委10個(gè)方面整治內(nèi)容共查找問題353個(gè)，制定措施581條。

同時(shí)，該縣還把項(xiàng)目攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)布局作為檢驗(yàn)主題教育成效的“試金石”，推動(dòng)主題教育成果轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力。大力推進(jìn)龍頭產(chǎn)業(yè)成長計(jì)劃，加速推進(jìn)鋰電新能源、食品精深加工、全域旅游等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)主題教育高質(zhì)量落實(shí)。

不忘初心，方得始終；牢記使命，方能致遠(yuǎn)。隨著“不忘初心、牢記使命”主題教育的深入開展，霞浦縣廣大黨員干部將繼續(xù)對(duì)標(biāo)“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”的總要求，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以逢山開路、遇水架橋的開拓精神，不斷凝聚高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超的奮進(jìn)力量。

（本版圖片由霞浦縣委宣傳部提供）