善解心結(jié)的“和事佬”——記霞浦三沙鎮(zhèn)人民調(diào)解員黃光清
寧德網(wǎng)消息(記者 茹捷)只要周末有空,霞浦縣三沙鎮(zhèn)“黃光清調(diào)解工作室”的人民調(diào)解員——黃光清都會(huì)來(lái)到該鎮(zhèn)的周灣水庫(kù)邊走走。一方面看看水庫(kù)污染治理情況,另一方面也與拆遷后的養(yǎng)殖戶(hù)嘮嘮嗑,了解目前他們?cè)谏a(chǎn)、生活中有沒(méi)有什么困難需要解決。
在他來(lái)說(shuō),雖然搬遷動(dòng)員這一階段工作已經(jīng)完成,但與養(yǎng)殖戶(hù)結(jié)下的交情卻是長(zhǎng)久的。
長(zhǎng)期以來(lái),三沙鎮(zhèn)周灣水庫(kù)一直是鎮(zhèn)區(qū)4萬(wàn)多群眾唯一的用水來(lái)源。但在水庫(kù)上游的八斗村卻有著46個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng),最多時(shí)生豬的數(shù)量超過(guò)4000頭。由于養(yǎng)豬場(chǎng)都未采取防污措施,豬糞、污水直接排進(jìn)周灣水庫(kù),給水質(zhì)帶來(lái)嚴(yán)重影響。周邊群眾反映強(qiáng)烈。
為了改變這一現(xiàn)狀,2012年,身為縣政協(xié)委員的黃光清在縣兩會(huì)期間提交了《周灣水庫(kù)周邊養(yǎng)豬污染治理》的提案。該提案引起了霞浦縣委、縣政府的高度重視,于當(dāng)年將周灣水庫(kù)水源區(qū)治污問(wèn)題納入該縣為民辦實(shí)事項(xiàng)目,并于9月正式啟動(dòng)整治。但要想徹底根治難度不小。在養(yǎng)殖戶(hù)看來(lái),養(yǎng)豬是他們生活的重要來(lái)源,對(duì)于拆除抵觸情緒明顯。面對(duì)這一情況,黃光清決定親自上陣,進(jìn)行調(diào)解開(kāi)導(dǎo)。
養(yǎng)殖戶(hù)老陳無(wú)疑是此次整治中的釘子戶(hù)。黃光清決定將他作為工作的突破口。但哪想第一次上門(mén),老陳就喊出了:“誰(shuí)要拆掉養(yǎng)豬場(chǎng),我就跳到水庫(kù)里。”
面對(duì)頑固的老陳,黃光清頗具耐心,只要一有時(shí)間便來(lái)到老陳家拜訪。但每次上門(mén)都會(huì)吃上“閉門(mén)羹”。但黃光清并不氣餒。隔著門(mén)做起了老陳的思想工作。也許是被黃光清的執(zhí)著所打動(dòng),終于,在半個(gè)月后當(dāng)黃光清來(lái)到老陳家時(shí),大門(mén)敞開(kāi)了。
從門(mén)難進(jìn),到進(jìn)門(mén)沒(méi)人理,再到最后有凳坐有茶喝,兩人的交流漸漸順暢了。在交談中,黃光清了解到,豬場(chǎng)拆除后的出路是老陳最大的心結(jié)。為此,黃光清和政協(xié)委員們絞盡腦汁,不僅利用自身優(yōu)勢(shì)為陳鄭論老人的孩子落實(shí)工作,而且落實(shí)了老人的養(yǎng)老和醫(yī)療保障,在老人生病的時(shí)候主動(dòng)為其求醫(yī)送藥。
真心實(shí)意交往的次數(shù)多了,真心實(shí)意的實(shí)事辦得多了,老陳終于被黃光清的執(zhí)著所打動(dòng)。
“你們真心為三沙全鎮(zhèn)的老百姓考慮,我不能只考慮我自己。”半年后,老陳終于主動(dòng)拆除了自家的養(yǎng)豬場(chǎng)。
釘子戶(hù)老陳的轉(zhuǎn)變給其他養(yǎng)殖戶(hù)帶來(lái)了良好的示范效應(yīng),周灣水庫(kù)的治污工作得以順利推進(jìn)。在黃光清和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的努力下,原本計(jì)劃兩年內(nèi)完成的工作在一年內(nèi)就取得了顯著效果,水庫(kù)上游的養(yǎng)豬戶(hù)紛紛放棄或著手搬遷養(yǎng)殖生豬。
黃光清之所以能拿得下這項(xiàng)“頭號(hào)民生工程”的群眾工作,決非偶然。三沙鎮(zhèn)是國(guó)家城鎮(zhèn)化試點(diǎn)鎮(zhèn)、全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)和國(guó)務(wù)院批復(fù)的擴(kuò)大開(kāi)放口岸,由于轄區(qū)位處改革開(kāi)放前沿,鎮(zhèn)區(qū)常住和流動(dòng)人口多,社會(huì)矛盾紛繁復(fù)雜。這無(wú)疑給了熱心公益事業(yè)和善于群眾工作的黃光清有了“用武之地”。
從2003年開(kāi)始,時(shí)任三沙商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)的黃光清便開(kāi)始積極參與勞動(dòng)用工糾紛、勞資糾紛的調(diào)解工作,因?yàn)橐活w“公心”,群眾對(duì)他也越來(lái)越信任。“有糾紛,找光清”,成了當(dāng)?shù)厝罕姷牧?xí)慣。2011年,三沙鎮(zhèn)一艘貨船在浙江海域發(fā)生事故,兩名船員落水身亡,遇難船員家屬向船主索要巨額賠償。由于雙方對(duì)賠償金額分歧較大,無(wú)法達(dá)成和解,遇難船員家屬直接將靈堂設(shè)到了船主家中,雙方矛盾隨之激化。得到消息后,黃光清立即趕到現(xiàn)場(chǎng)。“背靠背”分開(kāi)調(diào)解,擺事實(shí)講道理,經(jīng)過(guò)一個(gè)星期的努力,最終雙方達(dá)成協(xié)議。這起一觸即發(fā)的群體性事件得到了妥善解決。
像這樣通過(guò)他努力最終實(shí)現(xiàn)“握手言和”的故事還有很多。多年來(lái),黃光清不知多少次沒(méi)日沒(méi)夜周旋在當(dāng)事人的爭(zhēng)鬧里。深入田間地頭,擺事實(shí)、講道理,動(dòng)之以情,曉之以理。在他的調(diào)解下,一觸即發(fā)的群體事件煙消云散、鬧離婚的夫妻破鏡重圓、反目成仇的兄弟重歸于好。他用那“婆婆嘴”“慈母心”和“螞蟻腿”,為當(dāng)?shù)乩习傩债?dāng)著“和事佬”,架起了“連心橋”。
2015年4月,霞浦縣司法局和三沙鎮(zhèn)黨委、政府推出了以黃光清名字命名的“黃光清調(diào)解工作室”,以此積極探索人民調(diào)解工作的新思路、新方法。據(jù)了解,僅去年,“黃光清調(diào)解工作室”就調(diào)解各類(lèi)矛盾糾紛近200起,95%的糾紛達(dá)成和解。
責(zé)任編輯:葉朝玉