近年來，屏南縣雙溪鎮(zhèn)以健全村級監(jiān)督機制、提升鄉(xiāng)村治理水平為目標，在屏南縣紀委監(jiān)委的指導下，積極探索組建村級監(jiān)察“三員”隊伍，即：村務監(jiān)察員、助理監(jiān)察員和特約監(jiān)察員。這支隊伍的建立，旨在充分發(fā)揮基層干部、黨員、群眾在廉政監(jiān)督、工程監(jiān)督等方面的作用，推動農村基層“微權力”運行見光，打通基層監(jiān)督的“最后一公里”。

屏南縣是山區(qū)縣，農村數(shù)量多、年輕人員外出較多，農村群眾監(jiān)督渠道相對匱乏。近年來，當?shù)厣鐣洕c基層農村發(fā)展逐漸向好，但在基層監(jiān)督、治理中仍然存在一些問題，為此，屏南縣進行大刀闊斧，在全縣范圍內組建村級監(jiān)察“三員”隊伍，雙溪鎮(zhèn)“三員”隊伍便是其中的一支。

選拔人員 打造“三員”隊伍

“村務監(jiān)察員原則上由村黨支部紀檢委員、村務監(jiān)督委員會主任兼任，重點對上級決策部署執(zhí)行情況和村級重大事項進行監(jiān)督把關，助理監(jiān)察員從非村民委員會成員的‘六大員’中選定，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和村務監(jiān)察員工作，對村級事務進行全程監(jiān)督?！彪p溪鎮(zhèn)紀委書記吳俐介紹道，特約監(jiān)察員則從作風正派、處事公正、責任心強、在群眾中威望較高的老黨員、退休干部、熱心群眾等中選出，加強對村級工作人員履行職責情況進行監(jiān)督。

目前，經過嚴格審核、考察、公示等程序，雙溪鎮(zhèn)全鎮(zhèn)共選聘了15名村務監(jiān)察員、15名助理監(jiān)察員和18名特約監(jiān)察員。

嚴格培訓 促進規(guī)范履職

為推動村級監(jiān)察“三員”規(guī)范、高效履職，雙溪鎮(zhèn)紀委根據(jù)縣紀委下發(fā)的履職手冊以及制作的工作記錄手冊，重點圍繞工程建設監(jiān)督、村財管理等多個方面，對“三員”的工作內容、主要職責做出規(guī)定，同時，還根據(jù)雙溪鎮(zhèn)各村小額工程項目多而雜的特點，倡導“三員”充當村級工程“監(jiān)督員”，有效發(fā)揮人熟地熟優(yōu)勢開展工程監(jiān)督。

雙溪鎮(zhèn)紀委還經常與村級監(jiān)察“三員”開展談心談話，結合各村村情實際，開展面對面指導培訓，提高“三員”監(jiān)督能力，推動基層監(jiān)督工作扎實有效開展。此外，雙溪鎮(zhèn)紀委還與村級監(jiān)察“三員”一同深入鄉(xiāng)村、社區(qū)一線，依托正在施工的工程建設項目，通過“實戰(zhàn)演練”“以干促學”，手把手指導全鎮(zhèn)村級監(jiān)察“三員”將學習培訓內容與自身職能職責、當前實際工作相結合，著力提升“三員”隊伍的履職能力。

創(chuàng)新機制 初見監(jiān)督成效

在村級監(jiān)察“三員”隊伍的努力下，雙溪鎮(zhèn)基層監(jiān)督工作初見成效。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年，雙溪鎮(zhèn)“三員”參與工程監(jiān)督20人48人次，發(fā)現(xiàn)工程問題4個；審核發(fā)票279張，發(fā)現(xiàn)問題12個，退回重審12張；參與各項監(jiān)督檢查30人50次,監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題21個。

雙溪鎮(zhèn)村級監(jiān)察“三員”隊伍不僅在基層監(jiān)督、治理等方面發(fā)揮了重要作用，也更好地推動了群眾工作開展。今年來，“三員”深入了解群眾訴求，收集群眾意見建議10條，化解群眾矛盾、開展群眾工作50余次，切實維護了人民群眾的切身利益。

“村級監(jiān)察‘三員’隊伍的建立，有效規(guī)范了我鎮(zhèn)各村工程建設、和‘三資’管理，為我鎮(zhèn)全面推進鄉(xiāng)村振興保駕護航?！彪p溪鎮(zhèn)紀委書記吳俐表示，下一步將繼續(xù)積極探索，盤活監(jiān)督力量，將村級監(jiān)察“三員”與巡察監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委專項監(jiān)督相互結合，為全鎮(zhèn)村級“小微權力”在陽光下正軌運行提供堅強紀律保障。

來源：閩東日報·新寧德客戶端記者 鄭力煒/文 鄭鎮(zhèn)/圖

編輯：陳娥

審核：林翠慧 周邦在