屏南:讓黨旗在鄉(xiāng)村振興一線高高飄揚(yáng)
白玉村風(fēng)貌 葉陳芬 攝
在屏南縣鄉(xiāng)村振興一線,有這樣一群身影:他們?cè)诤钜估锇€(gè)給孤寡老人發(fā)放御寒物資,他們頂著炎炎夏日在田間教授農(nóng)民生產(chǎn)知識(shí),他們帶領(lǐng)致富把希望“種”進(jìn)群眾心里,他們?nèi)霊糁v解惠民政策架起黨群之間的連心橋……他們就是屏南縣“一書記三大員”。
為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,2019年以來,省、市、縣三級(jí)先后共選派523名優(yōu)秀干部奔赴屏南鄉(xiāng)村一線擔(dān)任“一書記三大員”,對(duì)全縣152個(gè)行政村全覆蓋開展駐點(diǎn)幫扶。四年來,“一書記三大員”隊(duì)伍始終牢記組織重托,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興總要求,上接“天線”謀發(fā)展、下連“地氣”聚民心,篤行實(shí)干、踔厲奮發(fā),帶領(lǐng)基層干部群眾一同書寫新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的“屏南篇章”。
久久為功
筑牢組織戰(zhàn)斗堡壘
進(jìn)行一次走訪慰問,讓困難群眾感受組織關(guān)懷;開展一輪談心談話,鼓勵(lì)優(yōu)秀青年積極向黨組織靠攏;舉辦一場座談交流,讓黨員群眾為村莊發(fā)展建言獻(xiàn)策……這是在黨的102歲生日來臨之際,屏南縣壽山鄉(xiāng)壽山村第一書記陳進(jìn)興帶領(lǐng)村黨支部開展的一系列“小事”。
省郵政管理局派駐壽山村第一書記陳進(jìn)興向游客推介屏南特色美食——蛋茶
從“小事”做起、把“小事”做好,是屏南縣“一書記三大員”隊(duì)伍抓黨組織建設(shè)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。
駐村以來,他們始終把加強(qiáng)黨組織建設(shè)作為幫扶的首要任務(wù),堅(jiān)持全方位謀劃、細(xì)微處著力,久久為功辦好每件“小事”,努力讓黨組織戰(zhàn)斗堡壘更加牢固、鄉(xiāng)村振興“主心骨”更加突出。
加強(qiáng)黨組織建設(shè)必須打造堅(jiān)強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子?!耙粫浫髥T”充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極配合做好村級(jí)組織換屆、“六大員”隊(duì)伍整合等重點(diǎn)工作,選優(yōu)配強(qiáng)駐點(diǎn)村干部隊(duì)伍。協(xié)助駐點(diǎn)村編制村莊振興規(guī)劃,建立村干部年度履職清單,常態(tài)化組織集中學(xué)習(xí)和外出交流,讓村干部肩上有責(zé)、眼里有活、手上有招。注重從駐點(diǎn)村“六大員”、新農(nóng)人、退伍軍人、致富帶頭人中發(fā)展年輕黨員和培養(yǎng)后備力量,為黨組織后繼有人蓄好源頭活水。積極聯(lián)合地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相輔的村莊組建片區(qū)黨委,實(shí)行組織聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)興、治理聯(lián)抓,幫助駐點(diǎn)村黨組織提高科學(xué)決策水平和執(zhí)行力。
加強(qiáng)黨組織建設(shè)還必須發(fā)揮好黨組織組織黨員、凝聚人才、動(dòng)員群眾的作用?!耙粫浫髥T”從規(guī)范“三會(huì)一課”、主題黨日等制度入手抓實(shí)駐點(diǎn)村黨員日常教育,靈活開展設(shè)崗定責(zé)、“雙帶”計(jì)劃等活動(dòng)搭建黨員作用發(fā)揮平臺(tái),探索建立聯(lián)席會(huì)議加強(qiáng)流動(dòng)黨員雙向管理,全面激活黨組織“肌體細(xì)胞”。摸排了解本土在外商會(huì)協(xié)會(huì)、經(jīng)商能人、華僑僑眷、高校畢業(yè)生情況,通過開展聯(lián)誼活動(dòng)、組建微信群等形式向人才傳遞家鄉(xiāng)聲音、送去組織關(guān)懷,動(dòng)員其回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、報(bào)效桑梓。深入農(nóng)家小院、涼亭橋頭等宣傳講解黨的路線、方針、政策,全方位了解群眾訴求、收集村情民意、幫助紓困解難,引導(dǎo)群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走,推動(dòng)黨的各項(xiàng)決策部署全面落實(shí)到位、切實(shí)發(fā)揮效益。
棠口村鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員陸武實(shí)行片區(qū)負(fù)責(zé)制有效提升了村干部服務(wù)群眾水平;三萬里村鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員周少川修建紅茶坊讓革命老區(qū)紅色基因在新時(shí)代更好地賡續(xù)傳承;龍?zhí)洞遴l(xiāng)村振興指導(dǎo)員陳新滿帶領(lǐng)村黨支部積極推動(dòng)鄉(xiāng)村振興并獲評(píng)省級(jí)先進(jìn)基層黨組織;前梨洋村第一書記雷霆牽頭組建黨員先鋒隊(duì)把便民服務(wù)送到群眾“家門口”;巖后村第一書記何暉協(xié)助成立片區(qū)黨委推動(dòng)區(qū)域各村抱團(tuán)發(fā)展,擴(kuò)大駐村服務(wù)半徑……
2019年以來,在“一書記三大員”的幫帶下,屏南縣共創(chuàng)建片區(qū)黨委15個(gè)覆蓋53個(gè)行政村、“五星”等次農(nóng)村黨組織占比提高至53.29%、發(fā)展農(nóng)村黨員359名(其中35歲以下占68.5%)、培養(yǎng)村級(jí)后備干部768人、回引在外人才329人,基層戰(zhàn)斗堡壘不斷夯實(shí)、黨組織肌體活力不斷增強(qiáng)。
提能增效
厚植產(chǎn)業(yè)實(shí)體根基
夏日正午的陽光滾燙熱辣,在長橋鎮(zhèn)柏源村千畝梯田的田壟間,市級(jí)科技特派員蘇光秋一行正對(duì)水稻生長情況進(jìn)行巡查,并耐心指導(dǎo)稻田管理人員做好病蟲害防治。
“蘇光秋等科技特派員為我們柏源千畝梯田建設(shè)提供了全過程、全天候的技術(shù)服務(wù)?!遍L橋鎮(zhèn)柏源片區(qū)黨委書記鄭榕介紹說。
去年,在科技特派員的大力支持下,柏源村種植水稻780畝,帶動(dòng)80多名村民人均務(wù)工增收1.5萬元、村財(cái)提高至57.7萬元,被評(píng)為市級(jí)“一村一品”專業(yè)村。
像蘇光秋這樣服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的“一書記三大員”在屏南縣還有很多,圍繞“富硒仙居”主題推動(dòng)普嶺村農(nóng)文旅融合的陳常見,借助文藝界力量向外展示白玉村大美風(fēng)光的李朋松,引領(lǐng)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)為塘后村群眾埋下“金種子”的陳朝輝,籌措資金把生產(chǎn)便道開到龍?jiān)创遛r(nóng)戶“菜地邊”的鄭子峰,發(fā)揮媒體人優(yōu)勢(shì)帶領(lǐng)前汾溪村打造研學(xué)“大本營”的鄭莉,指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)助力王林村“芙蓉李”登上央視《新聞直播間》的陳祥擇,鏈接“娘家人”省農(nóng)科院資源將優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物品種引進(jìn)墘頭村的邱華玲,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提升示范基地建設(shè)讓半圳村食用菌住進(jìn)“智慧屋”的葉啟茂……
壽山鄉(xiāng)普嶺村鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員陳常見與村民談心談話,了解村民生產(chǎn)生活需求
駐村以來,屏南縣“一書記三大員”隊(duì)伍始終把產(chǎn)業(yè)振興作為幫扶的核心任務(wù),帶領(lǐng)駐點(diǎn)村千方百計(jì)做好“土特產(chǎn)”文章,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益,努力讓百姓就業(yè)有去處、增收有依托、致富有門路。
科技特派員李關(guān)發(fā)(右)正在指導(dǎo)夏優(yōu)白新品種白菜種植管理
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的必由之路。“一書記三大員”立足駐點(diǎn)村資源稟賦,聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)發(fā)展食用菌、高山蔬菜、花卉等特色農(nóng)業(yè),多方籌措資金改造提升田間路渠管網(wǎng),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品品牌和標(biāo)準(zhǔn)化基地創(chuàng)建,催化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。宣傳推廣“福糧貸”“菇棚貸”等生產(chǎn)要素金融產(chǎn)品,市場化配置農(nóng)村“非標(biāo)”資產(chǎn),將信貸資金轉(zhuǎn)化為村民農(nóng)耕生產(chǎn)的“金融活水”。深入田間地頭開展先進(jìn)適用技術(shù)推廣和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,建成玉米、羊肚菌、文心蘭等一批科技示范基地。緊盯產(chǎn)業(yè)鏈短板實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品交易市場、分揀中心、展示場館等項(xiàng)目建設(shè),多渠道搭建線上線下營銷平臺(tái),推動(dòng)“產(chǎn)購儲(chǔ)加銷”各環(huán)節(jié)貫通、全鏈條提升。
金融助理員陸金晶正在走訪茶園,了解生產(chǎn)經(jīng)營和資金需求情況
融合發(fā)展是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要途徑。“一書記三大員”積極探索農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值,帶領(lǐng)駐點(diǎn)村開發(fā)梅花園、鄉(xiāng)野藝校、農(nóng)業(yè)觀光等農(nóng)文旅融合項(xiàng)目,助力形成雙溪—壽山、龍?zhí)丁钠骸眽?、廈地—前汾溪—柏源—仙山牧場等精品旅游帶,讓各地游客“想進(jìn)來”。聚焦產(chǎn)村融合推進(jìn)古民居保護(hù)性開發(fā),鏈接資源網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)入民宿、酒館、茶舍、咖啡廳等多元業(yè)態(tài),健全完善鄉(xiāng)村旅游供給體系,讓各地游客“留得住”。深入挖掘駐點(diǎn)村文化特質(zhì),塑造甘國寶武術(shù)文化節(jié)、戲曲文化節(jié)、斗酒大賽、茶鹽古道越野賽等引流節(jié)賽IP,邀請(qǐng)文藝專家創(chuàng)作音樂、詩文等宣傳作品,不斷釋放磁吸效應(yīng),讓各地游客“還會(huì)來”。
僅2022年,屏南縣“一書記三大員”共組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目99個(gè),籌措幫扶資金6300多萬元,推動(dòng)建立科技示范基地28個(gè),全縣生產(chǎn)要素金融產(chǎn)品總授信額度達(dá)2.1億元,集體經(jīng)濟(jì)收入20萬元以上的村89個(gè)占比58.6%、50萬元以上的村42個(gè)占比27.6%。
精耕細(xì)作
夯實(shí)基層治理基石
傍晚時(shí)分,屏南縣代溪鎮(zhèn)淦山村長者食堂里飯菜飄香,紅燒肉、炒時(shí)蔬、排骨湯……一道道熱氣騰騰的菜肴端上餐桌,老人們也陸續(xù)前來就餐,大家有說有笑、其樂融融。
“我們這個(gè)食堂是陳芳指導(dǎo)員為我們開辦的,他還爭取資金為村里修建了公廁、涼亭和幸福苑,帶領(lǐng)大家一起做衛(wèi)生,這兩年村民們的生活條件是越來越好了?!闭f起村里的變化,76歲的淦山村村民陳世務(wù)對(duì)市派鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員陳芳很是感激。
淦山村的變化是屏南縣“一書記三大員”推動(dòng)鄉(xiāng)村治理的一個(gè)生動(dòng)縮影。
駐村以來,他們始終把鄉(xiāng)村治理作為幫扶的重要內(nèi)容,積極探索鄉(xiāng)村善治途徑,精耕細(xì)作民生福祉,努力讓群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
鄉(xiāng)村治理要逐步推進(jìn)農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件。“一書記三大員”聚焦民生痛點(diǎn)堵點(diǎn),帶領(lǐng)村干部實(shí)施道路硬化、智能停車場修建、衛(wèi)生所改造、養(yǎng)老院修繕等項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)自來水提升、快遞商超進(jìn)村、農(nóng)民夜校和長者食堂籌辦等實(shí)事落地,組織群眾開展文物保護(hù)、垃圾治理、河道清淤、裸房整治等專項(xiàng)治理,大大提升了鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度和人居環(huán)境舒適度。
鄉(xiāng)村治理還要健全自治、法治、德治相結(jié)合的治理體系?!耙粫浫髥T”積極協(xié)助駐點(diǎn)村修訂完善村規(guī)民約,探索搭建“聽心亭”“風(fēng)雨廊議事”等群眾議事平臺(tái),深入推進(jìn)“積分制”“我們一起吧”自治實(shí)踐,全面激發(fā)鄉(xiāng)村治理內(nèi)生動(dòng)力。成立法治宣傳調(diào)解隊(duì)伍開通法律服務(wù)“綠色通道”,整合公共資源設(shè)置法律服務(wù)場所,引導(dǎo)群眾辦事依法、遇事找法、解決問題靠法。組織舉辦革命先輩、歷史文化名人故事宣講,動(dòng)員群眾參與“孝善和睦星”“公益勞動(dòng)星”等主題評(píng)選,依托新時(shí)代文明實(shí)踐站開展移風(fēng)易俗引導(dǎo)和助老助殘服務(wù),不斷涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
屏城鄉(xiāng)陸地村鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員陳盛華對(duì)接寧德附小開通“雙師課堂” 鄭凱 攝
“我們陸地村的孩子在村里就能享受到城里的教育資源,這還要感謝陳盛華指導(dǎo)員對(duì)接寧德附小開通‘雙師課堂’?!薄瓣戦L彪指導(dǎo)員在我們漈頭村主街區(qū)布置了夜景工程,吸引不少游客晚上來參觀?!薄敖浩街笇?dǎo)員牽頭修建的四級(jí)公路,大大方便了我們上圪村群眾的生產(chǎn)生活?!薄爸鞂幮麜洜款^實(shí)施生活用水提升項(xiàng)目,讓我們周厝村群眾都喝上了‘放心水’”“王居韜書記每周都會(huì)對(duì)村民家門口的衛(wèi)生情況進(jìn)行考評(píng),現(xiàn)在富塘村到處都很干凈”“蔡浩書記對(duì)接保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)給我們富竹村群眾贈(zèng)送民生救助責(zé)任險(xiǎn),讓大家人身財(cái)產(chǎn)安全多了一重保障”……有了“一書記三大員”的強(qiáng)力牽引,一件件實(shí)事落地見效、一樁樁工程惠及群眾,百姓期盼得到回應(yīng)、民生福祉不斷增進(jìn),屏南縣鄉(xiāng)村治理多點(diǎn)開花、碩果累累。
龍?zhí)洞瀚@評(píng)“全國鄉(xiāng)村治理示范村”
截至2022年,屏南縣共有20個(gè)行政村獲評(píng)“省級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村”,龍?zhí)洞瀚@評(píng)“全國鄉(xiāng)村治理示范村”,代溪鎮(zhèn)和壽山鄉(xiāng)獲評(píng)“省級(jí)鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,龍?jiān)创瀚@評(píng)“省級(jí)村規(guī)民約村”,北墘村獲評(píng)“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”,屏南縣榮膺“全國傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范縣”。
“下一步,我們將持續(xù)抓好‘一書記三大員’作用發(fā)揮,有效融合鄉(xiāng)村振興特聘指導(dǎo)員工作和片區(qū)黨委工作機(jī)制,著力構(gòu)筑同軸運(yùn)轉(zhuǎn)、同向發(fā)力的工作格局,為實(shí)現(xiàn)屏南鄉(xiāng)村全面振興、群眾共同富裕提供更堅(jiān)強(qiáng)的組織保障?!逼聊峡h委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
來源:閩東日?qǐng)?bào)記者 葉陳芬 通訊員 甘葉斌 詹妙珠
編輯:陳娥
審核:林翠慧 周邦在
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