屏南:砥礪前行 跑出高質(zhì)量發(fā)展的“加速度”
清新縣城 高年祖 攝
青山綠水鴛鴦溪 王志凌 攝
屏南一中新校區(qū) 王志凌 攝
屏古高速
寧德網(wǎng)消息(屏南縣委報(bào)道組)屏南縣是革命老區(qū)縣、高山生態(tài)縣、風(fēng)景名勝縣、文化厚重縣,是一方充滿生機(jī)和希望的寶地。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),屏南縣在堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的同時(shí),以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為引領(lǐng),以推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以招商引資為著力點(diǎn),全力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量趕超發(fā)展,為加速推進(jìn)建設(shè)“省會(huì)后花園”城市積蓄新動(dòng)能。
今年以來(lái),屏南縣共實(shí)施省、市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目87個(gè),總投資178.4億元,年度計(jì)劃投資45.5億元(產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目33個(gè),總投資111.5億元,基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目23個(gè),總投資38億元,其他類項(xiàng)目31個(gè),總投資28.9億元),其中省市重點(diǎn)項(xiàng)目34個(gè),總投資126億元,年度計(jì)劃投資32.7億元;“五個(gè)一批”擬新增項(xiàng)目130個(gè),其中謀劃22個(gè)、簽約34個(gè)、開(kāi)工50個(gè)(新開(kāi)工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目25個(gè))、投產(chǎn)20個(gè)、增資4個(gè)。
屏南,正初步形成大型央企、大型外資企業(yè)和大型民營(yíng)企業(yè)集聚投資的“洼地”效應(yīng)。隨著新能源新材料產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、米艾西技術(shù)研發(fā)中心項(xiàng)目、南非發(fā)飾制品生產(chǎn)項(xiàng)目等項(xiàng)目即將基本竣工或試生產(chǎn),以及瑞幸咖啡烘焙屏南基地項(xiàng)目、寶沃汽車發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)研發(fā)基地建設(shè)項(xiàng)目、福清德茂車用無(wú)紡布膠帶生產(chǎn)加工項(xiàng)目等簽約落地并相繼動(dòng)工建設(shè),屏南的百億產(chǎn)能即將激活。
一幅宏偉的發(fā)展藍(lán)圖徐徐展開(kāi)。“十三五”期間,屏南縣委、縣政府按照“抓龍頭、鑄鏈條、建集群”的思路,大手筆規(guī)劃建設(shè)2萬(wàn)畝的新能源新材料產(chǎn)業(yè)園、精細(xì)化工園、板式家具產(chǎn)業(yè)園及漈頭工業(yè)園。致力打造新能源新材料、板式家具、瑞幸咖啡、寶沃汽車發(fā)動(dòng)機(jī)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)資源型城市破繭成蝶。
山城屏南,這方神奇的土地,緣何吸引著客商紛至沓來(lái)?緣何成為客商投資創(chuàng)業(yè)的新熱土?
資源優(yōu)勢(shì) 日益凸顯
屏南是福建省最大的高山蔬菜種植基地縣,長(zhǎng)江以南最大的滑菇生產(chǎn)基地,福建省最大的黑山羊養(yǎng)殖基地、鱘魚(yú)養(yǎng)殖基地、棘胸蛙養(yǎng)殖基地。硒鋅資源豐富,經(jīng)檢測(cè)絕大多數(shù)土壤每千克含量超0.4毫克硒、鋅,土壤中重金屬元素含量達(dá)到綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境質(zhì)量要求。當(dāng)?shù)夭菟庂Y源豐富,被授予“中國(guó)本草養(yǎng)生文化之鄉(xiāng)”“全國(guó)民間藥膳示范縣”等稱號(hào)。屏南水電資源豐富,水電儲(chǔ)存量46.8萬(wàn)千瓦,已開(kāi)發(fā)裝機(jī)40.8萬(wàn)千瓦,境內(nèi)淡水資源儲(chǔ)量達(dá)17.5億立方米。擁有毛竹31.8萬(wàn)畝,是高產(chǎn)竹林區(qū)。屏南老酒獲國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù),龍頭企業(yè)“惠澤龍”獲國(guó)家馳名商標(biāo)。“巖頭云霧”小種紅茶、“綠鳳凰”綠茶在“中茶杯”全國(guó)名優(yōu)茶評(píng)比中分獲紅茶類特等獎(jiǎng)、綠茶類一等獎(jiǎng)。“屏南山茶油”“屏南小種”紅茶獲國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。嶺下千畝高優(yōu)農(nóng)業(yè)園區(qū)入選全國(guó)首批農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū),秋田農(nóng)牧現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園入選全省現(xiàn)代畜禽產(chǎn)業(yè)園。
近年來(lái),屏南縣爭(zhēng)取到全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)、全國(guó)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)縣、全國(guó)農(nóng)村電氣化試點(diǎn)縣、全國(guó)金融扶貧示范縣、國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、國(guó)家綠色旅游示范基地、國(guó)家紅色旅游經(jīng)典景區(qū)、國(guó)家東部生態(tài)文明旅游區(qū)、中國(guó)傳統(tǒng)村落文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣、國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建名單,全國(guó)民間藥膳示范縣和省扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣、省新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣、省農(nóng)村電子商務(wù)示范縣等30多個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)試點(diǎn)縣、示范縣“名片”,為加快發(fā)展、綠色崛起創(chuàng)造了優(yōu)越的政策環(huán)境。
“昔日屏南又貧又難,今日屏南有點(diǎn)名堂,明日屏南點(diǎn)綴江南。”,如今的屏南交通條件日臻完善。高速方面,寧武高速屏南連接線和海西高速屏古連接線已建成通車,直通寧德的高速已列入“十三五”規(guī)劃。鐵路方面,2020年9月,衢寧鐵路將全線建成通車,屏南將告別沒(méi)有鐵路的歷史。機(jī)場(chǎng)方面,目前屏南距離武夷山機(jī)場(chǎng)1.5個(gè)小時(shí)車程;屏古高速建成后,距離福州長(zhǎng)樂(lè)機(jī)場(chǎng)1.5個(gè)小時(shí)車程;屏南通用機(jī)場(chǎng)列入省“十三五”規(guī)劃并啟動(dòng)前期工作。港口方面,屏南距離福安白馬港、賽岐港僅1個(gè)小時(shí)左右車程;距離福州馬尾港,高速建成后只要1個(gè)小時(shí)車程;距離寧德港,待鐵路或高速建成后只要半小時(shí)的車程。區(qū)內(nèi)交通方面,“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線”建成并通車,形成縣城連接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半小時(shí)交通網(wǎng)。高速公路、鐵路、飛機(jī),立體化交通讓屏南這顆璀璨明珠,點(diǎn)綴江南指日可待。
生態(tài)文化 無(wú)比優(yōu)越
屏南具有明顯的差異化自然和氣候資源,是典型的高山生態(tài)縣,平均海拔830米,山地面積178萬(wàn)畝,占轄區(qū)總面積的81%,是福建省平均海拔最高的縣份之一。森林覆蓋率達(dá)76.4%,綠化率92.2%,每立方厘米空氣中負(fù)離子含量達(dá)12萬(wàn)個(gè),是全省少數(shù)保持水、大氣、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量均為優(yōu)良的縣份之一。擁有得天獨(dú)厚的氣候優(yōu)勢(shì),年平均氣溫17℃,冬無(wú)嚴(yán)寒、夏無(wú)酷暑,素有“天然大空調(diào)”之美譽(yù)。根據(jù)業(yè)內(nèi)專家預(yù)測(cè),屏南貴溪一帶溫泉資源豐富,水溫高達(dá)70℃至80℃。這些生態(tài)資源使屏南成為了理想的生態(tài)旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老和休閑避暑勝地,在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等方面的優(yōu)勢(shì)正日益顯現(xiàn)。
文化塑魂、旅游鑄形。屏南縣在致力打造核心景區(qū)的同時(shí),構(gòu)建“一圈、一帶、兩板塊”文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展格局,培育人文景觀,擦亮特色鄉(xiāng)土文化名片。
“人人都是藝術(shù)家”“人人都是電影家”工藝教學(xué)培訓(xùn)活動(dòng)在龍?zhí)?、雙溪廈地、漈下等古村落深入開(kāi)展;“白水洋印象系列”之《祥瑞畬鄉(xiāng)》《古調(diào)屏講》旅游演藝項(xiàng)目成為特色文化旅游“拳頭”產(chǎn)品;“粽情端午”“稻草人狂歡節(jié)”“黃酒民俗文化節(jié)”等民俗體驗(yàn)活動(dòng),帶動(dòng)了火爆的鄉(xiāng)村游,進(jìn)一步彌補(bǔ)生態(tài)旅游的“文化短板”。2018年,該縣接待游客504.17萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入43.54億元,其中,鄉(xiāng)村游客同比上年翻番,占全縣游客量六成以上。相關(guān)從業(yè)人員及當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入大幅攀升,更多的屏南群眾依靠鄉(xiāng)村旅游發(fā)展吃上了“旅游飯”。
同時(shí),屏南也是聞名中外的中國(guó)木拱廊橋文化之鄉(xiāng)、中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)、中國(guó)民間武術(shù)文化之鄉(xiāng)、中國(guó)紅曲黃酒文化之鄉(xiāng)、中國(guó)本草養(yǎng)生文化之鄉(xiāng)。萬(wàn)安橋是目前全國(guó)現(xiàn)存最長(zhǎng)的古代木拱廊橋,木拱橋傳統(tǒng)營(yíng)造技藝被列入世界急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄;萬(wàn)安橋、千乘橋、百祥橋、漈下建筑群入選全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位;四平戲、平講戲、雙溪鐵枝入選國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄;雙溪鎮(zhèn)、漈下村、漈頭村入選中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)名村;雙溪古鎮(zhèn)和棠口、漈頭、漈下、北墘、廈地村以及屏南木拱廊橋入選中國(guó)傳統(tǒng)建筑文化旅游目的地,22個(gè)村入選中國(guó)傳統(tǒng)村落。這些富有特色的地方文化,為屏南的發(fā)展插上了文化翅膀。
政策服務(wù) 優(yōu)質(zhì)高效
黨的十九大以來(lái),屏南縣委、縣政府以“圍墻內(nèi)的事情是企業(yè)的事情、圍墻外的事情是政府的事情”為宗旨,整合縣域內(nèi)最優(yōu)質(zhì)資源,憋著勁“拼服務(wù)”“拼配套”,做好全程服務(wù)招商的文章。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)“一線工作法”“五個(gè)一機(jī)制”,形成“四套班子一起上,縣鄉(xiāng)干部一起干,組團(tuán)攻堅(jiān)”局面,破解項(xiàng)目建設(shè)中的安征遷、用林用地等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。近三年來(lái)完成農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批4882畝,林地審批4804畝,爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助30多億元。全面推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”辦事清單。建立健全項(xiàng)目簽約落地會(huì)審機(jī)制,落實(shí)主動(dòng)上門、簡(jiǎn)化流程、限時(shí)辦結(jié)、無(wú)休日等措施,為項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)辟一條“綠色通道”,掃除項(xiàng)目建設(shè)“中梗阻”,打通服務(wù)“最后一公里”。優(yōu)越的招商環(huán)境,有力的要素保障,使屏南的發(fā)展勢(shì)頭日益強(qiáng)勁。
近年來(lái),屏南堅(jiān)持把招商引資作為重中之重的工作來(lái)抓,大力實(shí)施百億招商活動(dòng)。堅(jiān)持黨政“一把手”帶頭招商,并注重發(fā)揮異地商會(huì)作用,積極承接先進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,主動(dòng)上門高頻對(duì)接目標(biāo)客商,并做好回歸企業(yè)招商和新興工業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、軍民融合、旅游、文化、養(yǎng)生養(yǎng)老等專題招商,有針對(duì)性地做好新能源、精細(xì)化工、板式家具、上汽寧德基地項(xiàng)目等產(chǎn)業(yè)鏈集聚招商,今年共簽約產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目14個(gè),總投資56.75億元,提前半年完成年度招商任務(wù)。積極對(duì)接國(guó)家、省、市的區(qū)域發(fā)展政策、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和扶持政策,策劃、包裝、生成、引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,有效提高儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目的數(shù)量與質(zhì)量。
為確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn),屏南實(shí)行縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤項(xiàng)目和縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓項(xiàng)目機(jī)制,堅(jiān)持“一周一會(huì)商,一月一督查”“一季度集中開(kāi)竣工”制度。目前列入國(guó)家、省、市項(xiàng)目盤子的重大項(xiàng)目119個(gè),總投資308.6億元。“五個(gè)一批”在庫(kù)項(xiàng)目186個(gè),總投資370億元。今年組織實(shí)施88個(gè)省、市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資約180億元,年度計(jì)劃投資47.1億元左右。屏南新能源汽車新材料產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、東區(qū)旅游生態(tài)城、衢寧鐵路屏南段、中心片區(qū)改造提升、西環(huán)路片區(qū)、屏南一中新校區(qū)、造福新村建設(shè)項(xiàng)目工程包等一批重點(diǎn)項(xiàng)目高效推進(jìn),為加快發(fā)展提供了有力支撐。
今天的屏南已然站在了嶄新的起點(diǎn)上。屏南經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放四十多年的不懈努力,逐步邁入由量的積累邁向質(zhì)的躍升的新階段,奮起騰飛。
本版由屏南縣委報(bào)道組 組稿
白水洋全景 本版部分圖片由屏南縣委宣傳部供圖
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