屏南旅游集散中心

東區(qū)旅游生態(tài)城鳥瞰圖

屏古高速建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)

寧德網(wǎng)消息（閩東日?qǐng)?bào)記者 鄭雨桐 通訊員 甘葉斌）花燃山色里，柳臥水聲中。春到屏南，高樓大廈拔地而起，交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，宜居環(huán)境賞心悅目，一座魅力新城，隨著城市框架的不斷壯大悄然呈現(xiàn)。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，新興產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)完善，一座活力新城，隨著產(chǎn)業(yè)質(zhì)效的不斷提升已然成型。

教育事業(yè)書香四溢，醫(yī)療衛(wèi)生日漸成熟，養(yǎng)老服務(wù)溫暖人心，一座幸福新城，隨著民生短板的不斷補(bǔ)齊倏然嶄露。

……

如今這些，都是屏南縣予人最為直觀的感受。過去的一年，屏南縣委、縣政府圍繞縣強(qiáng)民富生態(tài)美的新屏南建設(shè)目標(biāo)，積極適應(yīng)新常態(tài)，一心一意謀發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了穩(wěn)中有進(jìn)、質(zhì)效提升的發(fā)展態(tài)勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高，開創(chuàng)了建設(shè)發(fā)展的嶄新局面。

邁進(jìn)新時(shí)代，把握新形勢(shì)。今年，屏南繼續(xù)保持良好勁頭，堅(jiān)持新發(fā)展理念，持續(xù)掀起干事創(chuàng)業(yè)新熱潮，突出綠色發(fā)展、差異發(fā)展，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，奮力譜寫屏南發(fā)展新篇章。力爭(zhēng)通過三年的努力，即到2020年，縣域經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政總量、居民收入等主要指標(biāo)達(dá)到全市中等縣份水平，GDP接近或達(dá)到100億元，財(cái)政總量接近10億元，城區(qū)人口達(dá)到10萬人，年接待旅游人數(shù)超過500萬人次；縣域發(fā)展特色更加鮮明、發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力更加強(qiáng)勁，城鄉(xiāng)面貌更加靚麗，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定，人民生活更加富足，與全省同步實(shí)現(xiàn)全面小康。

屏南縣移民旅游創(chuàng)業(yè)園建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)

壯大城市框架  打造魅力新城

季交春分，記者行走屏南城區(qū)，感受到的是蓬勃發(fā)展，感受到的是風(fēng)生水起，巨大的變化令人刮目相看。

在東區(qū)旅游生態(tài)城，新能源汽車新材料項(xiàng)目、屏南一中新校區(qū)、移民創(chuàng)業(yè)園、御景新城等一大批項(xiàng)目正如火如荼建設(shè)中，一個(gè)集生態(tài)旅游、文化教育、公共服務(wù)和住宅開發(fā)為一體的城市新區(qū)正拔地而起。

屏南縣東區(qū)旅游生態(tài)城位于縣城東部，總規(guī)劃面積4500畝，是該縣實(shí)施“東進(jìn)、西擴(kuò)、南優(yōu)、北展、提中心”大城關(guān)戰(zhàn)略的龍頭項(xiàng)目。屏南縣委、縣政府高起點(diǎn)謀劃，按照新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣建設(shè)要求，充分利用東區(qū)森林植被資源，本著將城區(qū)當(dāng)景區(qū)打造的理念，以延伸城區(qū)商貿(mào)主干道為主線，科學(xué)布局市政道路、園林景觀、學(xué)校、醫(yī)院、廣場(chǎng)、旅游配套及回遷安置房等公建項(xiàng)目和配套項(xiàng)目。

思路決定發(fā)展，規(guī)劃決定成效。經(jīng)過四年多的開發(fā)建設(shè)，東區(qū)旅游生態(tài)城初具規(guī)模，儼然成為屏南“東大門”。今年，該縣按照東區(qū)旅游生態(tài)城規(guī)劃藍(lán)圖和既定布局，重點(diǎn)啟動(dòng)?xùn)|棠大道等一批路網(wǎng)建設(shè)，建成一批民生社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目和商業(yè)、住宅、旅游配套項(xiàng)目，使新區(qū)成為產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)、新型城鎮(zhèn)化、全域化旅游發(fā)展的先行區(qū)、示范區(qū)，并實(shí)現(xiàn)棠口、古峰“兩鎮(zhèn)同城”，力爭(zhēng)通過一年的努力，實(shí)現(xiàn)新區(qū)建設(shè)圓滿收官。

東區(qū)旅游生態(tài)城的建設(shè)僅是屏南壯大城市框架的一個(gè)生動(dòng)縮影。去年以來，隨著“東進(jìn)、西擴(kuò)、南優(yōu)、北展、提中心”大城關(guān)戰(zhàn)略的實(shí)施，屏南縣中心城區(qū)加快擴(kuò)容提質(zhì)，藥膳特色小鎮(zhèn)、中心片區(qū)改造一期工程等項(xiàng)目有序推進(jìn)，“大城關(guān)”城市框架初步形成。

不僅如此，去年，屏南圍繞建設(shè)省會(huì)后花園城市戰(zhàn)略目標(biāo)，瞄準(zhǔn)“創(chuàng)建省級(jí)園林縣城”發(fā)展定位，按照“政府組織、群眾參與、統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、講究實(shí)效”原則，實(shí)施宜居環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目56個(gè)，完成投資9.72億元。城市路系、綠系、水系、亮系工程建設(shè)水平大幅提升，城市綜合承載能力顯著增強(qiáng)。

那一幅幅勾勒著現(xiàn)代城市符號(hào)的畫卷，代表著一座宜居、宜業(yè)、宜游的美麗城市已初現(xiàn)端倪。今年，屏南持續(xù)推進(jìn)大城關(guān)戰(zhàn)略，堅(jiān)持把城區(qū)當(dāng)作景區(qū)規(guī)劃建設(shè)，組建北部、西南、東南三個(gè)組團(tuán)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組團(tuán)式發(fā)展，全面鋪開省級(jí)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作，扎實(shí)推進(jìn)國家級(jí)園林縣城、省級(jí)森林縣城創(chuàng)建工作。

同時(shí)，該縣還將抓緊推進(jìn)西環(huán)路片區(qū)、中心片區(qū)、長(zhǎng)坋中路片區(qū)及溪坪入城口片區(qū)建設(shè)，抓好城區(qū)路網(wǎng)改造、夜景提升、黑臭水體治理、排水管網(wǎng)清淤等市政工程建設(shè)，讓屏南成為宜居之城、旅游之城、向往之城。

提升產(chǎn)業(yè)效益 打造活力新城

閩卉（福建）園藝有限公司負(fù)責(zé)人正在查看多肉組培苗生長(zhǎng)情況

三月初，記者在閩卉（福建）園藝有限公司看到，該公司員工正在通過手機(jī)直播的方式，銷售多肉組培苗。隨著電子商務(wù)的興起，該公司的多肉產(chǎn)品“觸網(wǎng)”而紅，呈現(xiàn)新的發(fā)展生機(jī)。

閩卉（福建）園藝有限公司是集花卉植物組織培育、種苗馴化種植、電子商務(wù)等為一體的綜合型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，研發(fā)并投入生產(chǎn)多肉品種370余種，年產(chǎn)組培苗1200萬株，成品苗400萬株，年產(chǎn)值3000多萬元。該公司還在屏城鄉(xiāng)后龍村建立了5畝示范基地，通過“互聯(lián)網(wǎng)+企業(yè)+農(nóng)戶”發(fā)展模式，帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富。

與“閩卉”一般，得益于電子商務(wù)的企業(yè)并不在少數(shù)。屏南高度重視電子商務(wù)發(fā)展，去年完成電商線上交易額18.8億元，網(wǎng)絡(luò)零售額3.95億元。今年，該縣持續(xù)鞏固提升省級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣創(chuàng)建成果，積極爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣和省級(jí)電子商務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)搭乘電子商務(wù)春風(fēng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)促發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)更是持續(xù)為屏南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)力。福建鑫磊晶體有限公司是一家集生產(chǎn)、銷售、研發(fā)于一體的合成剛玉晶體企業(yè)，主要利用榕屏化工廠的廢氫氣，采用焰熔法生產(chǎn)合成剛玉晶體。去年，該公司年產(chǎn)值達(dá)2億多元，為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重要作用。

如果說城市建設(shè)為城市發(fā)展強(qiáng)健筋骨，產(chǎn)業(yè)便是城市發(fā)展的鮮活血液。只有產(chǎn)業(yè)充滿活力，發(fā)展才有活力。去年以來，屏南著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為縣域經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)勁的活力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值16.26億元；實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值18.15億元；實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值28.38億元。邁進(jìn)新時(shí)代，該縣更是以全新的視野推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展——

農(nóng)業(yè)方面，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快食用菌、高山蔬菜等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，注重打造富鋅富硒、黃酒、高山花卉等特色品牌；提高農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體；積極探索推動(dòng)田園綜合體等新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工、休閑農(nóng)業(yè)、花卉產(chǎn)業(yè)園等；扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目試點(diǎn)縣建設(shè)。

工業(yè)方面，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，按照“抓龍頭、鑄鏈條、建集群”的思路，加快新能源新材料產(chǎn)業(yè)園、精細(xì)化工園、板式家具產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)抓好時(shí)代新能源、中源新能源、榕屏化工技改等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)；做大做強(qiáng)新材料、新能源、精細(xì)化工等新興產(chǎn)業(yè)，催生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，抓好招商引資工作，重點(diǎn)做好新能源、板式家具、寧德上汽整車項(xiàng)目等產(chǎn)業(yè)鏈集聚招商，力爭(zhēng)全年簽約產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資50億元以上。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，打造電子商務(wù)全網(wǎng)營(yíng)銷體系；按照“全區(qū)域規(guī)劃建設(shè)，全產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，全要素聚集打造”要求，全力創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)3-5個(gè)3A級(jí)、4A級(jí)景區(qū)，打造2-3個(gè)精品旅游線路；完善旅游“六要素”配套，著力構(gòu)建多樣化、個(gè)性化的旅游產(chǎn)品和服務(wù)體系，提高“清新福建·生態(tài)屏南”全域旅游品牌效應(yīng)；大力發(fā)展休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老等健康產(chǎn)業(yè)，加快藥膳小鎮(zhèn)、文旅小鎮(zhèn)、黃酒小鎮(zhèn)等特色旅游小鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

補(bǔ)齊民生短板 打造幸福新城

宜業(yè)，更要宜居，只有民生福祉得到保障，發(fā)展才更有溫度。

作為山區(qū)縣，過去，因?yàn)榭陀^原因制約，屏南在民生領(lǐng)域存在一定短板。去年以來，該縣大力推進(jìn)民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展，出臺(tái)教育、衛(wèi)生與健康、養(yǎng)老和城鄉(xiāng)民生基礎(chǔ)設(shè)施等補(bǔ)齊民生短板實(shí)施意見，著力建設(shè)一個(gè)環(huán)境更美、品質(zhì)更好、功能更全、服務(wù)更優(yōu)的新屏南。

日前，記者走進(jìn)屏南縣醫(yī)院，深切感受到，隨著衛(wèi)生與健康補(bǔ)短板工作的推進(jìn)，屏南縣醫(yī)院環(huán)境越來越優(yōu)美、設(shè)施越來越完善、醫(yī)療水平越來越先進(jìn)。

記者了解到，屏南縣醫(yī)院門診醫(yī)技綜合樓于去年8月1日投入使用，先后遷入兒科、內(nèi)科、感染科、藥房、醫(yī)?？?、保健科等門診科室。綜合樓建設(shè)注重在科室布局、功能劃分、無障礙通道等優(yōu)化環(huán)境方面下功夫，為民眾提供更加良好的就醫(yī)條件。

衛(wèi)生與健康事業(yè)與群眾日常生活息息相關(guān)。為了切實(shí)讓群眾享受到優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生與健康服務(wù)，屏南縣還統(tǒng)籌推進(jìn)公立醫(yī)院改革、分級(jí)診療、縣鄉(xiāng)一體化、縣域醫(yī)共體、婦幼保健、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)以及公共衛(wèi)生、人才引進(jìn)、信息化建設(shè)等工作，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。

與之相向而行的是，屏南在教育事業(yè)短板方面也下了苦功夫。日前，占地182畝、總投資6.8億元、建筑面積10萬平方米的屏南一中新校區(qū)工地上，工人在熱火朝天地加緊施工，該校區(qū)預(yù)計(jì)今年9月投入使用。此外，該縣今年還將面向全社會(huì)招收60名中小學(xué)教師，壯大師資隊(duì)伍，從“軟硬件”上全力補(bǔ)足教育短板，推動(dòng)屏南教育事業(yè)發(fā)展。

無論是衛(wèi)生與健康事業(yè)，還是教育、養(yǎng)老事業(yè)，近年來，屏南持續(xù)加大資金投入，讓民生項(xiàng)目含金量真正轉(zhuǎn)變成為群眾的獲得感和幸福感。今年，該縣將陸續(xù)實(shí)施民生補(bǔ)短板項(xiàng)目112個(gè)，總投資70多億元。一個(gè)個(gè)惠及群眾切實(shí)利益的民生項(xiàng)目如同一個(gè)個(gè)動(dòng)人的“音符”，譜寫出屏南群眾生活安居樂業(yè)的幸福篇章。

此外，屏南縣繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，盡力而為、量力而行，突出解決群眾反映最強(qiáng)烈、最集中的問題，繼續(xù)實(shí)施好民生社會(huì)事業(yè)補(bǔ)短板項(xiàng)目，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展，讓群眾真正共享發(fā)展的紅利。

著力提升教育質(zhì)量——加強(qiáng)基礎(chǔ)教育內(nèi)涵建設(shè)，深化教育體制機(jī)制改革，力爭(zhēng)屏南一中達(dá)到省一級(jí)達(dá)標(biāo)校，教育事業(yè)發(fā)展達(dá)到全市中上水平，重點(diǎn)加快一中新校區(qū)、新蕾幼兒園、縣直機(jī)關(guān)幼兒園、國寶小學(xué)等城區(qū)學(xué)校及鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨(dú)立幼兒園建設(shè)。

著力提高醫(yī)療衛(wèi)生保障水平——持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面落實(shí)分級(jí)診療制度，突出抓好補(bǔ)短板項(xiàng)目落實(shí)，重點(diǎn)加快推動(dòng)縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院整體搬遷和中醫(yī)院門診醫(yī)技綜合樓、疾控中心、精神病醫(yī)院二期、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療衛(wèi)生提升工程建設(shè)。

著力補(bǔ)齊養(yǎng)老短板——努力保障老年人服務(wù)需求，做好養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局，完善養(yǎng)老服務(wù)體系，重點(diǎn)抓好縣社會(huì)福利中心、居家養(yǎng)老服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、農(nóng)村幸福院等項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)、提升、改造及建設(shè)工作。

(本版圖片由屏南縣委宣傳部提供)