寧德網(wǎng)消息（張尚瑤 林小敏 文/圖）“底子沒有摸清就沒有權(quán)利發(fā)言。”屏南縣屏城鄉(xiāng)黨委書記陸長斌強調(diào)，精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵在于做好摸底調(diào)查工作。要明確扶貧對象，是因為什么樣的原因?qū)е仑毨?，才能制定對?yīng)的幫扶政策。精準(zhǔn)扶貧政策的落實，需要加大與省市扶貧政策的對接，加強扶貧資金整合監(jiān)管，凝聚全社會扶貧合力爭取扶貧效益最大化。

通過精準(zhǔn)識別，2016年屏城鄉(xiāng)建檔立卡貧困人口137戶442人，2016年底脫貧79戶242人，2017年底未脫貧貧困戶1戶1人，其余全部脫貧。那么，屏城鄉(xiāng)是如何做到2017年底全鄉(xiāng)實現(xiàn)脫貧摘帽呢?

文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)帶動扶貧攻堅

走進廈地古村，沿著幽靜的小路，看著兩邊各色的格?；ǎ?，點點蟲鳴。坐在茶樓一隅，品茶聞香，透過窗戶，廈地美景盡收眼底。而在兩年前，這是一個幾乎沒有生氣的村落。破舊的房屋散發(fā)出陰郁的氣息，路邊的野草述說著荒涼的往事。而現(xiàn)在，優(yōu)美的自然環(huán)境不斷吸引寫生、攝影愛好者紛至沓來。

文創(chuàng)扶貧，怎么做?陸長斌說，剛開始，大多數(shù)人都帶著抵觸的情緒，鄉(xiāng)里摸底分析，實施4條措施：一是廣泛宣傳，讓村民了解相關(guān)的政策措施;二是開啟突破口，形成帶頭效應(yīng)，讓村民轉(zhuǎn)變態(tài)度;三是精準(zhǔn)定位，利用廈地古村得天獨厚的建筑文化資源，打造傳統(tǒng)建筑特色旅游村落，打造屬于屏城鄉(xiāng)自己的名片;四是讓村民參與到古村的修繕與管理中來，還惠于民。同時鼓勵發(fā)展民宿、寫生基地、時尚咖啡屋、傳統(tǒng)工藝等文化旅游配套業(yè)態(tài)，通過“文創(chuàng)+農(nóng)民+政府+互聯(lián)網(wǎng)”模式，實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧與文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合的新實踐。

培育創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧新模式

既有新思路，不忘老基礎(chǔ)。按照 “專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化組織方式，推進農(nóng)村經(jīng)濟市場化、規(guī)?；l(fā)展，推動各村貧困戶脫貧。上鳳溪村榮盛生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社與惠榮農(nóng)業(yè)科技有限公司兩家企業(yè)在用工方面優(yōu)先錄用貧困人口，榮盛生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社更是長期與貧困戶簽訂勞動合同，吸納周邊10戶建檔立卡貧困戶就業(yè)，在村內(nèi)成立蔬菜運輸隊，優(yōu)先收購貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品，避免貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品因滯銷帶來經(jīng)濟損失，確保貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品價格合理，銷路穩(wěn)定，增加經(jīng)濟收入。

引導(dǎo)農(nóng)企合作，“公司+農(nóng)戶”精準(zhǔn)扶貧模式也是屏城鄉(xiāng)扶貧的一大亮點。上鳳溪村引進惠榮農(nóng)業(yè)科技有限公司工廠化組培多肉植物種植，帶動后龍、村頭、南峭、南灣等村貧困戶種植多肉植物，公司定期到各村收購，帶動農(nóng)戶增收。村頭村村民主任黃良毓作為精準(zhǔn)扶貧企業(yè)帶頭人,在村內(nèi)辦有“六一塑膠充氣玩具加工廠”，不僅在用工方面優(yōu)先錄用建檔立卡貧困戶，而且通過企業(yè)擔(dān)保，幫助有意向入股的貧困戶每戶貸款5萬元入股，年底給予分紅，并且貸款到期由企業(yè)來償還。目前村頭村已有2戶貧困戶在廠里就業(yè)，2戶貧困戶入股分紅，每戶分紅7500元。通過實施智力扶貧，該鄉(xiāng)2017年完成雨露計劃培訓(xùn)四期263人次。通過實施金融扶貧，2017年全鄉(xiāng)小額信貸300萬元，為脫貧攻堅提供了源源不斷的“血源”。

因地制宜建設(shè)美麗宜居新農(nóng)村

陸長斌表示，除了新興的文創(chuàng)扶貧和傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)扶貧，屏城鄉(xiāng)還搶抓政策機遇，創(chuàng)新扶貧模式，把扶貧工作和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，通盤考慮，統(tǒng)籌安排，打造屬于屏城鄉(xiāng)自己的“美麗鄉(xiāng)村”。

一是在鞏固前汾溪、陸地、南峭美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)成果基礎(chǔ)之上，發(fā)揮各自優(yōu)勢，繼續(xù)注入資金，進一步提升農(nóng)村宜居環(huán)境;二是發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢，按照2017年美麗鄉(xiāng)村的各項要求打造僑村村頭村;三是加大力度對國家級傳統(tǒng)村落后龍、廈地村的保護開發(fā)。目前后龍村傳統(tǒng)村落保護正在有序?qū)嵤┲?。廈地村已完成古民居加固搶修42幢，完成停車場建設(shè)、觀光棧道、木拱廊橋、石拱廊橋、道路維修整治、公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、河道清理整治、環(huán)境綠化美化等，并建成電影公益教學(xué)中心和美術(shù)寫生基地;四是2017年鄉(xiāng)財政投入1000多萬元資金到各村及溪坪社區(qū)，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌整治及流域治理。

“未來幾年，精準(zhǔn)扶貧都將是一項重要任務(wù)，關(guān)系到全面建成小康社會的整體布局。屏城鄉(xiāng)黨委、政府高度重視、積極投入，全面貫徹落實縣委、縣政府各項工作部署，把方針政策落到實處，多管齊下全面推進，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)!”陸長斌說道。