三都澳港區(qū)漳灣作業(yè)區(qū)八、九號泊位 黃鉦平 凌凱 攝

寧德網(wǎng)消息（李加進 顏湊）九月的蕉城，熱浪滾滾。在蕉城各大項目工地，筆者看到的是熱火朝天的建設(shè)景象，感受到的是銳意發(fā)展的信心力量。

俯瞰上汽寧德基地一角，發(fā)展之勢澎湃勃發(fā)。 “再創(chuàng)黃金期 建設(shè)新蕉城”的強大動力在上汽寧德基地蕉城三嶼園區(qū)等建設(shè)現(xiàn)場，演繹著屬于蕉城的速度與榮光 ……

2018年，是貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的開局之年。站在新的歷史起點上，蕉城區(qū)又迎來了一個重量級“金娃娃”——上汽寧德基地項目落戶于蕉城區(qū)三嶼園區(qū)。蕉城以此重大項目落地為契機，圍繞“穩(wěn)中求進、進字當先、進中求快”工作總基調(diào)，以創(chuàng)優(yōu)勢促趕超“六保障、六攻堅”行動為抓手，加快趕超步伐，一切圍繞項目轉(zhuǎn)，一切盯著項目干，一場場項目攻堅戰(zhàn)正在進行中。

搶抓機遇 產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)新增長

七都溪特大橋 阮曉昕 鄭維偉 攝

炎熱的天氣擋不住建設(shè)者火熱的干勁。在蕉城區(qū)三嶼園區(qū)，上汽寧德基地項目施工現(xiàn)場機器轟鳴，車輛往來穿梭，呈現(xiàn)一派繁忙的施工景象。.

今年4月，在全區(qū)干部群眾的翹首以盼中，上汽寧德基地項目在三嶼園區(qū)正式奠基，一期投資約50億元，產(chǎn)能30萬輛，主要布局車型為榮威、名爵等品牌新能源和傳統(tǒng)能源乘用車。這標志著我區(qū)又抱回了一個“金娃娃”，對優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快高質(zhì)量趕超發(fā)展具有深遠影響。

立支柱、建集群。蕉城區(qū)全面加快轉(zhuǎn)型步伐，打造工業(yè)經(jīng)濟升級版，堅持做大總量和提升質(zhì)量“兩手抓”“兩手硬”，突出抓好重點板塊、重點產(chǎn)業(yè)和重點項目，在大力實施“3320”行動計劃（即加快建設(shè)漳灣臨港工業(yè)園區(qū)、三嶼圍墾園區(qū)、三都澳大黃魚產(chǎn)業(yè)園區(qū)等3個承載平臺，著力打造新能源、冶金新材料、食品加工等3大產(chǎn)業(yè)集群，培育形成20家年產(chǎn)值超10億元的骨干企業(yè)）的基礎(chǔ)上，進一步增加培育汽車產(chǎn)業(yè)千億集群，加快組建蕉城“工業(yè)旗艦”，力促通過打造若干千億產(chǎn)業(yè)集群來實現(xiàn)蕉城跨越趕超。今年1至6月，全區(qū)工業(yè)投資同比增長3.1%。新能源企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值82.9億元（蕉城部分），同比增長14.7%， 8個上下游配套項目陸續(xù)動工建設(shè)；寧德時代新能源公司在深交所上市，總市值突破1900億元；中鋁寧德銅冶煉基地項目于6月30日試生產(chǎn)，預計全年可實現(xiàn)產(chǎn)值30億元。上汽寧德基地項目落戶三嶼園區(qū)并動工建設(shè)，主機廠一期總投資約50億元，加上30多家配套企業(yè)總投資約100億元。促進三都澳食品、岳海水產(chǎn)等重點企業(yè)精深加工產(chǎn)能和經(jīng)濟效益，加快邁向價值鏈高端。蕉城全力引進產(chǎn)業(yè)鏈高端項目，助推全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整與經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

在此基礎(chǔ)上，蕉城立足本地資源稟賦，發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，依托支柱產(chǎn)業(yè)，實施以園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商引商為主，配套小分隊招商、協(xié)會招商的“3+2”招商模式，圍繞新能源、冶金新材料、食品加工等產(chǎn)業(yè)的上下游環(huán)節(jié)開展精準招商，力爭全年簽約各類項目30個以上，總投資200億元以上。

從要素驅(qū)動到創(chuàng)新驅(qū)動；從注重速度優(yōu)先到注重質(zhì)量提升，蕉城區(qū)委、區(qū)政府始終堅持發(fā)展第一要務(wù)，積極應對宏觀環(huán)境變化和經(jīng)濟下行壓力，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力培育新產(chǎn)業(yè)、新動能、新增長極，向著高質(zhì)量發(fā)展之路邁進。

強化保障  項目帶動新發(fā)展

新能源配套產(chǎn)業(yè)鏈項目廠房建設(shè)現(xiàn)場 李錕 攝

日前，筆者在蕉城區(qū)七都鎮(zhèn)北山區(qū)域西林學校項目施工現(xiàn)場看到，工人們正在忙碌施工。該項目總用地面積約357畝，建筑面積約15萬平方米，總投資約8億元，今年9月10日正式投入使用。該項目的建成投用將為周邊新能源等企業(yè)職工子女提供更優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)，有利于吸引更多的優(yōu)秀人才，助推蕉城產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

項目建設(shè)事關(guān)全局、事關(guān)長遠，是發(fā)展的載體、運轉(zhuǎn)的保證和民生的依托。近年來，蕉城把“五個一批”和“補短板工程包”作為抓項目的重要工作方法，組織開展“項目征遷競賽年”“項目突破專項行動”等系列項目推進活動，全力促進項目快落地、快建設(shè)、快見效。同時，通過落實責任、加強管理、配齊要素、跟進服務(wù)、強化督查，全力加快了重點項目建設(shè)。

重點項目多，時間緊、任務(wù)重，如何推動項目發(fā)展？蕉城完善“責任、機制、人員”三個配套，嚴格落實責任，按照包項目、定目標、定時間、定責任“一包三定”要求，各套班子齊上陣，人人身上有擔子，形成合力共同抓，深入開展項目“三比一爭”，讓項目的意識入腦入心，推動工作項目化。

走進七都溪特大橋施工指揮部筆者了解到，數(shù)月來，該項目施工隊員們冒著酷暑，連續(xù)作業(yè)，搶抓工期，提速實施。打樁機、挖掘機、吊車相互緊密配合作業(yè)，地面施工人員正抓緊對橋面進行施工，一片繁忙景象。該大橋全長2561.062米，總投資87353.2萬元，預計明年9月實現(xiàn)全線貫通。

筆者在寧古高速公路六都互通口項目施工現(xiàn)場看到，目前，11條匝道和收費站基本完成建設(shè)，施工隊正在進行下穿匝道，外運渣土等作業(yè)。該項目負責人王功祿介紹，“目前我們七都鎮(zhèn)征地安征遷這塊基本上是全面交地了，整個項目按序時進度和時間節(jié)點全部安征遷到位了。”

據(jù)了解，今年蕉城區(qū)安排重點項目184個，總投資2269.4億元，年度計劃投資248.7億元。1至6月，全區(qū)95個在建重點項目完成投資98.21億元，占年度計劃的58%；33個省、市重點在建項目完成投資52億元，占年度投資計劃的64.03%，完成率居全市第一；12個預備重點項目完成投資1.1億元。新增“五個一批”項目190個，總投資1222億元，占年度計劃的200%。新開工三嶼園區(qū)（上汽項目）配套廠房及園區(qū)道路等23個項目，總投資103.48億元；寧德五中新校區(qū)擴建工程等8個項目竣工并投入使用。

要素保障是關(guān)鍵，蕉城區(qū)采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)成建制包干、區(qū)直單位包戶、項目安征遷專項攻堅行動等有效做法，打破人員調(diào)配、使用、管理等方面壁壘，建立山區(qū)支持沿海、機關(guān)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)作體制，集中突破了署前路棚戶區(qū)改造項目一期(八一五路東段)、衢寧鐵路、沈海復線等一批重點難點安征遷任務(wù)，為項目建設(shè)提供了堅強用地保障。在審批方面，依托區(qū)行政服務(wù)中心和項目前期辦，成立區(qū)項目審批服務(wù)隊，抽調(diào)各部門專業(yè)人員當“服務(wù)員”，加強對全區(qū)項目前期工作的指導、幫辦和督促，促進審批提速、服務(wù)提效。

一線考察 提振干部精氣神

北山區(qū)域西林學校 阮曉昕 鄭維偉 攝

各項事業(yè)向前推進的每一步，都離不開廣大干部的奮發(fā)努力。當前，蕉城各項事業(yè)正不斷加快發(fā)展，匯集成一股加壓奮進、跨越趕超的大潮。這些成績的背后，是干部主動作為的具體體現(xiàn)。蕉城區(qū)充分調(diào)動干部隊伍的積極性、主動性、創(chuàng)造性，提振干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，為高質(zhì)量趕超發(fā)展打牢扎實的基礎(chǔ)。

上汽寧德基地項目和鋰電新能源產(chǎn)業(yè)鏈項目對于蕉城經(jīng)濟社會發(fā)展有著極為重要的作用。項目落地以來，蕉城各級各部門有關(guān)干部聚合力、齊攻堅，為項目落地發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

“在地方黨委、政府的大力支持下，項目團隊克服了雨季施工、臺風來襲的各種惡劣天氣影響，尤其是‘瑪莉亞’臺風過后，爭分奪秒，搶抓施工進度。因‘時’制宜，項目團隊制定后續(xù)的詳細施工計劃，預計將在廠房主體施工期間，追回進度，確保設(shè)備安裝準時進場。”上汽寧德(蕉城)基地項目負責人魏浩波談起寧德干部服務(wù)企業(yè)的態(tài)度與行為，他時不時點頭稱贊。

蕉城區(qū)堅持把上汽項目作為歷史性重大項目來抓，成立項目推進建設(shè)工作領(lǐng)導小組，組建強有力工作專班，制定前期要素保障責任分工表、具體項目工作責任分工表和各項目倒排時間節(jié)點表，全面落實“一個項目、一個方案、一個首席責任人、一套人馬、一抓到底”的項目“五個一機制”，對標對表，掛圖作戰(zhàn)，全力全速推進項目建設(shè)。

各個項目的順利推進，離不開蕉城區(qū)深化干部人事制度改革、發(fā)揮干部考核評價的激勵鞭策作用。今年，該區(qū)篩選確定了30個重點項目1個重點工作（創(chuàng)城工作），列入一線跟蹤考察范圍，調(diào)整充實了3個考察組?？疾旖M根據(jù)工作需要，每月進點考察不少于1次，推動跟蹤考察工作常態(tài)化，激勵干部積極作為。

蕉城區(qū)重點項目在干部的合力推動下，不斷加快建設(shè)。這也映射蕉城區(qū)立足區(qū)情和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，鍛造干部“想干、敢干、會干、愛干”的精氣神，激勵干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的好作風。2017年以來，蕉城區(qū)通報表揚了一批參與一線重點工作表現(xiàn)突出的單位干部，一批綜合素質(zhì)好、在重點項目一線表現(xiàn)優(yōu)秀的干部得到提拔或重用。

在干部激勵機制的推動下，蕉城區(qū)干部提振精氣神，掀起了一股比學趕超、創(chuàng)優(yōu)爭先、奮發(fā)勇為的熱潮，凝聚起推動蕉城發(fā)展的強大動力。

寧德時代新能源 阮曉昕 鄭維偉 攝