寧德網(wǎng)消息（李國鑌 楊小群）“以前我?guī)蛣e人開出租車，一個月收入約4000元，自從自己買車后，一個月最高可以賺7000元左右。”日前，家住古田縣城西街道華福新村的陳家如告訴筆者，他之前就打算買輛小車跑出租，但由于資金短缺，一直未能如愿。聽說承包的土地可以抵押貸款后，他很快便在村鎮(zhèn)銀行順利拿到了15萬元的貸款。

農(nóng)民貸款難，難在沒有抵押物，銀行沒辦法授信貸款，農(nóng)村金融常常備受“腸梗阻”的困擾。但隨著古田縣農(nóng)村“兩權”(農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權、農(nóng)民住房財產(chǎn)權)抵押貸款試點工作的逐步深入，全縣像陳家如這樣切實享受到這一改革紅利的農(nóng)戶也日漸增多。截至2016年底，全縣共發(fā)放“兩權”抵押貸款261筆，貸款額10552萬元。其中，通過反擔保方式發(fā)放的農(nóng)村承包土地經(jīng)營權抵押貸款141筆，貸款額5104萬元;通過直接抵押方式發(fā)放的農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押貸款120筆，貸款額5448萬元。

古田縣是全省唯一的全國農(nóng)村“兩權”抵押貸款雙試點縣。試點一年多來，該縣以此為契機，在謀求突破農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展“抵押難、擔保難”問題上大膽探索、先行先試，并取得了初步成效。除在全省率先制定“兩權”抵押試點工作方案、管理辦法，出臺《農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押貸款試點區(qū)域宅基地和房屋確權登記有關問題的處理辦法》、《古田縣農(nóng)業(yè)設施登記抵押貸款辦法(試行)》、《關于推進農(nóng)村“兩權”抵押貸款試點工作建立健全容錯免責機制的實施辦法(試行)》等一系列政策舉措，還在原有1400萬元涉農(nóng)貸款風險補償基金的基礎上每年另行安排200萬元的農(nóng)村“兩權”抵押貸款風險補償專項基金，為符合條件的農(nóng)戶貸款進行風險兜底，支持金融機構開展“兩權”試點工作。目前，該縣已有農(nóng)村信用聯(lián)社、刺桐紅村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)行、建行等4家金融機構開辦了“兩權”抵押貸款相關業(yè)務。

而今，農(nóng)村“兩權”抵押貸款試點已逐漸成為進一步推進古田縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的有力手段和惠及千家萬戶的改革舉措。一個全國、全省“可復制、可推廣、可運用”的農(nóng)村“兩權”抵押貸款“古田模式”正逐步形成。