秋日,福鼎市佳陽畬族鄉(xiāng)安仁海域,海面清澈,彩色新型塑膠漁排連片,魚蝦歡騰游躍,養(yǎng)殖戶穿梭勞作,與幾年前的景象形成鮮明對比。
“此前,海上養(yǎng)殖生產(chǎn)生活垃圾隨意堆放,問題十分突出?!奔殃柈屪遴l(xiāng)人大主席張寧弟回憶道。
福鼎依山傍海,433公里海岸線蜿蜒延伸,海域面積近1.5萬平方公里。優(yōu)越的自然環(huán)境,海上養(yǎng)殖業(yè)迅猛發(fā)展。然而,隨著市場需求的擴大,海上養(yǎng)殖一度出現(xiàn)無序無度的狀況。
2018年7月,在省、寧德市兩級督導下,福鼎市全面啟動海上養(yǎng)殖綜合整治工作,實施禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)海上養(yǎng)殖全部清退;養(yǎng)殖區(qū)和限養(yǎng)區(qū)科學規(guī)劃、合理布局,漁排養(yǎng)殖全面升級改造為塑膠漁排或深水大網(wǎng)箱,海上垃圾及時收集處理、生活污水達標排放,推進海上養(yǎng)殖業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
“我們整治任務(wù)占福鼎市三分之一,整治過程中最大的難點在于漁排散戶多,整改資金壓力大,前景未知,大家在猶豫?!睆垖幍苷f。
為了尋找突破口,該鄉(xiāng)依托海域網(wǎng)格化管理系統(tǒng),從黨員、網(wǎng)格員、養(yǎng)殖大戶入手,引導12個村入股鄉(xiāng)旅游開發(fā)公司收購退養(yǎng)漁排1183口,創(chuàng)新“村+鄉(xiāng)辦企業(yè)”模式,實施海上休閑旅游綜合體項目。同時,在協(xié)議簽訂、項目申請、產(chǎn)品購置、質(zhì)量管理、設(shè)施驗收等環(huán)節(jié)提供全方位、一體化幫助,確保漁排“拆清楚”“改清楚”“擺清楚”。
有了助力,漁民們紛紛加入整改大軍。效果很快顯現(xiàn),改造后的養(yǎng)殖區(qū)變了樣,養(yǎng)殖戶收益穩(wěn)中向上,每年帶動鄉(xiāng)、村兩級集體經(jīng)濟增收101.06萬元。
示范效應(yīng)下,福鼎市借勢推動,在寧德市首創(chuàng)“漁排抵押貸”,讓養(yǎng)殖戶以水域灘涂養(yǎng)殖權(quán)及養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)的漁排網(wǎng)箱作為抵押或托管登記,解決養(yǎng)殖資金難問題。經(jīng)過兩年“清?!?,福鼎共清退木質(zhì)網(wǎng)箱11.5萬口、改造深水大網(wǎng)箱2200口。
如今,走進福鼎市沙埕鎮(zhèn)敏灶灣。海域上藍白橘相間的玻璃鋼撐桿林立,在光影之間虛實交錯。去年,沙埕鎮(zhèn)結(jié)合海上養(yǎng)殖綜合整治工作,打破傳統(tǒng)模式,將4000畝藻類養(yǎng)殖撐桿升級為玻璃鋼,切實提高使用壽命及回收率,從源頭強化海漂垃圾控制。
“以環(huán)敏灶灣為試點,我們逐步在福鼎市范圍內(nèi)推廣玻璃鋼替換毛竹紫菜養(yǎng)殖技術(shù),減輕海漂垃圾轉(zhuǎn)運處置壓力,提升養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)經(jīng)濟綜合效益?!备6κ兴a(chǎn)技術(shù)推廣站站長王朝新說。
從“全面清”到“長效管”,今年,福鼎持續(xù)完善海漂垃圾常態(tài)化打撈工作機制,摸排轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖底數(shù),落實養(yǎng)殖規(guī)劃、建設(shè)和管理服務(wù),深化漁業(yè)資源保護,并推動鎮(zhèn)、村干部及聘用人員加入“海上社區(qū)”工作隊伍,合力鞏固清海成效,守護“海洋藍”。