福鼎:涉水區(qū)域評估“六減三提”增效能
近日,福鼎市水利局審批股接到桐城街道濱海新區(qū)B-02地塊涉及水利審批的訴求后,積極與業(yè)主單位對接,保障后續(xù)評估工作有序進(jìn)行?!拔覀兏淖儌鹘y(tǒng)的審批方式,變申請報批為靠前服務(wù),等項目文本一提交,就組織專家評審,修改后即時辦理批復(fù)。”福鼎市水利局審批股股長王世雅說。
為進(jìn)一步深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,福鼎市于2020年底開啟洪水影響評價、水土保持、水資源論證區(qū)域評估“六減三提”(即減環(huán)節(jié)、減時間、減事項、減材料、減費用、減成本提效率、提效能、提效益)新模式,變“單體評估”為“區(qū)域評估”,解決評估評審“手續(xù)多、時間長”等問題,實現(xiàn)項目審批直接共享應(yīng)用“區(qū)域評估”成果。
福鼎市雙岳項目區(qū)是福鼎市首個開展水土保持“區(qū)域評估”試點的項目?!绊椖繀^(qū)涵蓋幾千畝土地,以前有做過水土保持規(guī)劃,剛好到期轉(zhuǎn)為區(qū)域評估,不僅降低了編制成本,也壓縮了審批時間?!蓖跏姥耪f。
在具體審批過程,福鼎市通過制定區(qū)域評估實施細(xì)則和方案,對評估環(huán)節(jié)進(jìn)行“瘦身”,將“洪水影響評價區(qū)域評估”“水土保持區(qū)域評估”“水資源論證區(qū)域評估”三者合一,對區(qū)域評估報告采取“多評合一、并聯(lián)審批、同時評審、一日辦結(jié)”審批模式,省時省力提效率。
對已實施區(qū)域評估范圍內(nèi)的建設(shè)項目,簡化生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案報告書審批(縣級),和海堤、河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目工程建設(shè)方案審批,非防洪建設(shè)項目洪水影響評價報告審批,縣轄區(qū)內(nèi)填堵水域、廢除圍堤審核,取水許可申請等,合并編制一個報告,統(tǒng)一進(jìn)行審批,實施告知承諾,審批事項材料減為一個材料,企業(yè)“輕裝上陣”提效能。
在區(qū)域評估范圍內(nèi),采取承諾備案,開展即來即辦,推進(jìn)企業(yè)評估事項文本編制費用、評審費用減少50%以上,實現(xiàn)審批“減費用”,基本“零成本”,提增效益。同時,對在區(qū)域內(nèi)的項目,直接引用區(qū)域評估成果,免于評審洪水影響評價或水土保持方案。
截至目前,福鼎市已先后完成《福鼎市沙埕灣生態(tài)產(chǎn)業(yè)園前岐片區(qū)水土保持與洪水影響評價區(qū)域評估報告》《福鼎市沙埕灣生態(tài)產(chǎn)業(yè)園前岐片區(qū)水土保持與洪水影響評價區(qū)域評估報告》《福鼎市白琳鎮(zhèn)金山工業(yè)園區(qū)水土保持區(qū)域評估報告》《福建福鼎工業(yè)園雙岳項目區(qū)(2021年-2030年)區(qū)域評估水土保持方案》等方案,評估面積總計17515多畝。其中,福鼎市沙埕灣生態(tài)產(chǎn)業(yè)園前岐片區(qū)“洪水影響評價區(qū)域評估”和“水土保持區(qū)域評估”二合一走在全省前列,為省內(nèi)首創(chuàng)。
來源:閩東日報記者 張文奎 通訊員 王婷婷
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