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福鼎檢察院:栽下“紅樹林”守護(hù)“未來花”

2016-08-31 09:52 來源:寧德網(wǎng) 茹捷

寧德網(wǎng)消息(記者 茹捷)“你好,我是這次訊問中你的‘合適成年人’,如果在一會(huì)兒的訊問過程中你有疑問,可以提出來,我們保護(hù)你的合法權(quán)益。”近日,在與因故意傷害被移送審查起訴的小楊初次見面時(shí),鄭智進(jìn)說。

因楊某系外地人,且父母聯(lián)系不上,福鼎檢察院即邀請(qǐng)桐城街道司法所所長鄭智進(jìn)作為楊某的法定代理人參與訊問,依法履行監(jiān)督、溝通、撫慰、教育等職責(zé),使得當(dāng)天的訊問得以順利完成。

這只是福鼎檢察院維護(hù)未成人合法權(quán)益的一個(gè)縮影。

關(guān)愛青春,守護(hù)未來。近年來,福鼎檢察院將未成年人刑事檢察工作作為“一院一品”的龍頭帶動(dòng)項(xiàng)目,在嚴(yán)格落實(shí)“捕、訴、監(jiān)、防”一體化的基礎(chǔ)上,立足機(jī)構(gòu)專業(yè)化、辦案精細(xì)化、維權(quán)精準(zhǔn)化、幫教精心化、普法精品化“五化”建設(shè),著力構(gòu)筑“紅樹林”守護(hù)“回歸工程”,在求索創(chuàng)新中走出了一條專業(yè)化辦案與社會(huì)化幫教相結(jié)合的檢察維權(quán)之路。

為了在監(jiān)督維權(quán)中建設(shè)“零侵權(quán)”安全港灣,福鼎檢察院在法律框架內(nèi)細(xì)化和創(chuàng)設(shè)未檢工作制度,形成了包括20余項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制的《未檢制度匯編》,對(duì)未成年人刑事訴訟中規(guī)定的法律援助、合適成年人、社會(huì)調(diào)查、羈押必要性審查、附條件不起訴等特別程序予以細(xì)化操作、明確規(guī)范,切實(shí)維護(hù)未成年人合法權(quán)益。

其中,牽頭制定實(shí)施《合適成年人參與未成年人刑事訴訟的暫行規(guī)定》是福鼎市檢察院一個(gè)重要舉措。目前,福鼎檢察院已在該市統(tǒng)一選聘65名人選擔(dān)任合適成年人,建成覆蓋福鼎全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的合適成年人庫。

此外,該檢察院還針對(duì)福鼎市公安局出具的刑事犯罪記錄證明,存在與刑訴法封存制度相沖突的問題,發(fā)出檢察建議,促使福鼎市公安局在《有(無)刑事處罰記錄證明書》中附注刑事訴訟法第275條規(guī)定,確保輕罪未成年人能夠依法獲得無刑事犯罪記錄證明。該建議還引起了省檢察院的高度重視,并專門發(fā)函省公安廳提出糾正建議和意見,協(xié)調(diào)跟進(jìn)公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定,對(duì)相關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行修改。

在未檢工作中,該院關(guān)注的不僅局限在案件本身,感化、教育、挽救涉罪未成年人,為他們?cè)俅位貧w社會(huì)重育希望,同樣是該院的工作重點(diǎn)。為此,該院在總結(jié)歷年未檢工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,推出了“紅樹林”守護(hù)回歸計(jì)劃。

“福鼎市沙埕港是全球紅樹林自然分布最北端。‘紅樹林’在保堤固岸、養(yǎng)護(hù)候鳥、凈化海水和空氣方面獨(dú)具生態(tài)功能,我院借此意象,把福鼎檢察的少年司法保護(hù)、挽救失足青少年、預(yù)防青少年犯罪工作,命名為‘紅樹林’守護(hù)回歸計(jì)劃,既體現(xiàn)人文關(guān)懷,又突出地域特色。”福鼎檢察院檢察長宋江榮介紹。

為了營造“零障礙”回歸“紅樹林”棲息帶,該院建立了“1+N”幫教協(xié)作機(jī)制,聯(lián)合公安局、司法局、教育局等7家單位,協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府訂立幫教協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)由縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)、村居社區(qū)負(fù)責(zé)、有關(guān)部門配合,打造協(xié)作學(xué)校與協(xié)作企業(yè)兩個(gè)平臺(tái),志愿者、教師、關(guān)工委等愛心人士共同參與的幫教局面。同時(shí),該院還創(chuàng)新司法社工提前介入制度,聘請(qǐng)青少年司法社工參與心理疏導(dǎo)、觀護(hù)幫教、附條件不起訴監(jiān)督考察、未成年被害人救助等工作。

在檢察機(jī)關(guān)傾力幫教下,不少曾經(jīng)走過“彎路”的未成年人重獲了“新生”。小嵐高二時(shí)因受色情網(wǎng)站影響,對(duì)表妹小麗(化名)實(shí)施猥褻。面對(duì)懊悔不已的小嵐、受傷的小麗,幫教小組深入家庭、學(xué)校開展社會(huì)調(diào)查,采取心理輔導(dǎo)、“私人定制”矯治方案等方式,對(duì)兩名孩子進(jìn)行指導(dǎo)??紤]到小嵐一向表現(xiàn)良好,案發(fā)后能深刻悔罪,且兩家已取得諒解,該院依法作出附條件不起訴處理,并與小嵐某所在學(xué)校、社區(qū)簽訂了“保密協(xié)議”,讓小嵐真正實(shí)現(xiàn)“無痕”回歸。一年后,小嵐以優(yōu)異成績考入本一大學(xué)。

推行“紅樹林”守護(hù)回歸計(jì)劃至今,福鼎檢察院跟蹤幫教的18名涉罪未成年人中,6人作附條件不起訴,11人作相對(duì)不起訴,1人被判處輕刑(單處罰金),至今零再犯。通過幫教,2人被本科大學(xué)錄取,1人繼續(xù)在校學(xué)習(xí),5人就讀職業(yè)??茖W(xué)校,10人被推薦至幫教基地就業(yè)。目前,除1人繼續(xù)留在原幫教企業(yè)中就業(yè),其余9人均通過技能學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

責(zé)任編輯:葉朝玉

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