福鼎法院:司法助力生態(tài)修復(fù)
寧德網(wǎng)消息(藍(lán)宇庭) 日前,福鼎法院生態(tài)庭的王法官連同林業(yè)站工作人員及透埕村委會(huì)委員前往福鼎市貫嶺鎮(zhèn)透埕村,對(duì)此前因失火被毀的山林進(jìn)行檢查,這已經(jīng)是他第六次來(lái)到這里。與往年不太一樣,遠(yuǎn)處原本因?yàn)樯交鸲懵豆舛d的山地,現(xiàn)在有了星星點(diǎn)點(diǎn)的綠色,雖然還未成片連蔭,但是已有了生的氣息和希望。在認(rèn)真檢查復(fù)綠的植株成活情況后,一位林業(yè)站的工作人員感嘆道:“補(bǔ)種復(fù)綠,以植代罰,既起到了教育處罰的目的,還避免了因罰返貧,因罰致貧,更減少了人力物力的消耗,修復(fù)了被破壞的生態(tài)環(huán)境。”
近年來(lái),福鼎法院在堅(jiān)持依法公正審判的基礎(chǔ)上,積極探索生態(tài)修復(fù)機(jī)制。遵循“讓破壞環(huán)境的違法者承擔(dān)修復(fù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任”的工作思路,該院聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委、林業(yè)站,為濫伐林木、失火罪的被告人制定“山林復(fù)綠計(jì)劃”并督促其落實(shí)。2012年以來(lái),已督促?gòu)?fù)綠補(bǔ)種林木案件15件3162畝,發(fā)出“生態(tài)保護(hù)臨時(shí)禁令”12次。
2013年3月,貫嶺鎮(zhèn)透埕村村民王某在“赤嶺下”農(nóng)田勞作時(shí),用打火機(jī)引燃雜草,引發(fā)森林火災(zāi),造成過(guò)火有林地面積218畝、未成林造林地面積27畝的后果。
受理該案后,福鼎法院即牽頭組織公安、檢察辦案人員、林業(yè)專家及王某所在村委對(duì)涉案林地進(jìn)行實(shí)地勘察、核實(shí)情況,并由林業(yè)局出具生態(tài)評(píng)估報(bào)告,制定“復(fù)綠計(jì)劃”。該院對(duì)“復(fù)綠計(jì)劃”進(jìn)行審核后,當(dāng)?shù)亓謽I(yè)站和村委會(huì)共同督促王某補(bǔ)種苗木,并根據(jù)補(bǔ)種情況出具復(fù)綠情況說(shuō)明。根據(jù)王某的補(bǔ)種復(fù)綠情況,該院在實(shí)地檢查對(duì)其作出適用緩刑的判決。
為鞏固復(fù)綠成果,在王某緩刑考驗(yàn)期間,該院每年組織1次復(fù)查,對(duì)沒有成活的苗木,責(zé)令王某及時(shí)補(bǔ)種,以確保苗木成活率達(dá)到95%以上。
在實(shí)行“山林復(fù)綠計(jì)劃”的同時(shí),福鼎法院與公安、檢察、林業(yè)等部門建立行政執(zhí)法生態(tài)環(huán)境聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通過(guò)將涉案企業(yè)、人員名單列入信息庫(kù),搭建生態(tài)案件的信息共享平臺(tái),便于執(zhí)法部門定期檢查,監(jiān)督其整改到位。
同時(shí),該院積極邀請(qǐng)環(huán)保行政機(jī)關(guān)、基層調(diào)解組織等參與生態(tài)資源案件審理。對(duì)于在當(dāng)?shù)赜兄卮笥绊?、疑難復(fù)雜、矛盾易激化、群體性的環(huán)境污染損害賠償糾紛民事案件,在開庭前邀請(qǐng)環(huán)保部門協(xié)助調(diào)解。對(duì)于對(duì)當(dāng)?shù)赜兄卮笥绊?、生態(tài)資源破壞嚴(yán)重的刑事案件,深入案發(fā)地,與公安、林業(yè)、海洋、環(huán)保等部門召開聯(lián)席會(huì),邀請(qǐng)環(huán)保專家擔(dān)任人民陪審員,提高審判質(zhì)量。
福鼎法院還大力推行生態(tài)資源巡回審判,到涉案林區(qū)、當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)排污治污就地進(jìn)行審判和調(diào)解工作,努力將環(huán)境矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)?,解決在萌芽狀態(tài)。
責(zé)任編輯:吳圣錦