家長正在窗口辦理貸款手續(xù)

寧德網(wǎng)消息（閩東日報記者 鄭凱 楊洋 文/圖）近年來，隨著國家資助體系的不斷完善，資助工作的不斷延伸和擴展，以及社會、家長對學生資助工作關注度的提高，學生資助工作已成為福安市教育工作的一項重要任務。

2007年，為確保國家各項資助政策順利實施,使貧困生資助工作更加科學化、規(guī)范化運作，福安市組建了學生資助管理中心。十年間，福安市學生資助管理中心以幫助家庭經(jīng)濟困難學生就學為核心,大學生生源地信用助學貸款為重點,認真履行學生資助管理職責，連續(xù)8年貸款總量均居全省第一，目前福安市生源地助學貸款總金額已達2.15億元，幫助1.3萬多名寒門學子圓了大學夢。

加強機構建設 推進精細管理

“資助中心剛成立之初只有我一人，貸款都是在炎熱的夏季，高峰時一天接待500多人次，更有無數(shù)的電話咨詢政策解讀、問題解答、高校賬戶賬號核對等等的工作，忙得像個陀螺。”福安市學生資助管理中心主任林茂金回憶道，十年前，資助工作還是個新興事物，沒有什么可以借鑒，只能靠自己摸索探究、積累經(jīng)驗。

2009年，福安市生源地信用助學貸款開始試點，辦理程序、貸款合同都尚未擬定。福安最邊遠的曉陽鎮(zhèn)有一名貧困學生，由于大學入學時間較早，已經(jīng)訂好第二天到校的火車票，可又籌不齊學費，家人心急如焚。

“了解這一情況后，我立即陪同農信社工作人員連夜趕制貸款合同，馬不停蹄驅車六十多公里崎嶇山路輾轉到學生家中。”林茂金說。當他們敲開學生家門并說明來意時，孩子的父母“撲通”一聲跪下，握著林茂金的手老淚縱橫地說：“你真是孩子的貴人啊。”

辦完合同簽約等一切手續(xù)，回家時已是凌晨兩點，可林茂金卻久久無法入睡，腦海中孩子和父母拿到合同時顫抖的雙手和飽含熱淚的目光，浮現(xiàn)在他的腦海之中，林茂金深深感覺到孤身一人從事這項工作的無助。

學生資助工作有著資助經(jīng)費大、資助面寬、牽涉面廣、影響程度深的特點，只有健全機構體系，實現(xiàn)資助中心標準化，才能確保資助工作的合力。

因此，福安市教育局成立學生資助工作領導小組，定期對貧困生認定、獎助評審辦法等重大學生資助問題進行研究，有效保障了全市貧困學生資助工作在國家資助政策體系的框架內高效運行。近年來，資助中心隊伍也從開始的一人發(fā)展到6位工作人員，福安市每年安排50多萬元專項工作經(jīng)費，歸口管理落實各項學生資助工作。

在此基礎上，福安市各校積極響應，結合實際，由校長負總責，分管副校長具體抓，班級具體組織各項獎勵資助的評議、初審和推薦，初步形成了市局、學校和班級三級評審，有效保證貧困學生資助工作順利開展。

完善資助制度  補齊資助短板

撥亮教育這盞希望之燈，離不開學生資助政策。將資助制度和人文關懷有機結合起來，學生資助政策才能夠保障寒門子弟順利完成學業(yè)，激勵他們好學上進。

“資助工作最難的并不是忙，而是無奈。”林茂金坦言，資助政策還不夠完善，經(jīng)常遇到一些惠生政策無法惠及的學生，這是最讓他心痛的事。

曾經(jīng)，林茂金去醫(yī)院探望朋友時，看到兩兄弟蜷縮在母親的病床邊，了解情況后，他得知兩兄弟父親車禍，母親乳腺癌住院。當他們聽說林茂金從事資助工作時，全病室的人都幫他們求情，讓林茂金一定要幫助兄弟倆。

林茂金無奈地說，不是不幫他們，而是無法找到相應的資助政策條例來幫助他們。

面對群眾的信賴，林茂金陷入沉思：資助中心能為他們做些什么?

困則謀通。完善制度保障資助工作的任務迫在眉睫，福安市資助中心先后制定了學生資助工作規(guī)劃、義務教育、普通高中、中職及學前教育家庭經(jīng)濟困難學生認定辦法和各類助學金發(fā)放管理辦法或細則。制定了《福安市學生資助管理中心工作人員職責》《福安市學生資助管理中心管理制度》和《福安市學生資助工作實施辦法》《各項助學金的申請、發(fā)放流程》，做到了學生資助有章可依，有規(guī)可循。

“對于主動上門的求助者，我們有問必答，件件落實，項項解決。”林茂金表示，為了暢通民主監(jiān)督渠道，中心設立學生資助工作舉報投訴電話，應對各種信訪處理工作，使捐贈者放心、受助者安心。

為補齊資助短板，近年來，福安市也將學生資助工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展整體規(guī)劃，為確保家庭經(jīng)濟困難學生完成學業(yè)，實現(xiàn)“不讓一個學生因家庭經(jīng)濟困難而失學”的目標，福安市每年出資 300萬元作為大學生勵志助學金，給予每位家庭經(jīng)濟困難的學生在考進大學時給予一次性補助5000元，普高家庭經(jīng)濟困難學生在國家補助10%的基礎上增加2%的補助，讓更多的家庭經(jīng)濟困難生得到補助；另外，2011年春季率先用銀行卡集中發(fā)放各項助學金，為全省統(tǒng)一集中發(fā)放提供有益的參照。

同時廣辟渠道，多方發(fā)動社會愛心人士加入捐資助學行列。從2009 年起，開展社會愛心企業(yè)、愛心人士進行“一幫一、一扶一、一對一”的金秋助學結對扶助活動。黨員干部率先垂范，每個副科級以上干部都幫扶1至3名困難家庭。社會各界和企業(yè)也踴躍參與捐贈活動，除市內企業(yè)家外，許多外地愛心人士也多年如一日地在福安市進行扶貧助學。十年來，福安市共為2萬人次各級各類學生籌集和發(fā)放各類獎助學金 3000多萬元。

著力資助宣傳 深化資助育人

在工作中，針對現(xiàn)有的宣傳手段和貸款辦理點的局限，如何讓群眾便捷地知曉國家的惠民政策?

福安市資助中心在福安教育網(wǎng)站上創(chuàng)建學生資助鏈接平臺，創(chuàng)建“福安學生資助”微信公眾號，還在“福安政府網(wǎng)”與網(wǎng)民面對面，編制各學段“學生資助宣傳畫冊”，做到每生人手一冊，讓每個學生和家長都能了解國家的資助政策，知曉國家為困難學生做出哪些努力，付出了多少財力、物力、人力。

2017年，為更好地落實大學生生源地信用助學貸款政策，服務群眾，方便農村貸款學生。資助中心將服務工作向前推進一步，聯(lián)合福安市農村信用社在邊遠的曉陽鎮(zhèn)、松羅鄉(xiāng)開設“聯(lián)合辦公、送貸進鄉(xiāng)”一站式服務辦理點，讓這兩地的學生、家長再也不用奔波進城辦理助學貸款。

立德樹人是教育工作的根本任務，也是學生資助工作的根本任務。學生資助的最終目的是幫助家庭經(jīng)濟困難學生成長成才，使他們共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，形成“解困—育人—成才—回饋”的良性循環(huán)。

在福安市資助中心的辦公QQ里，有著一個特殊的“愛心QQ群”，群內成員都是曾經(jīng)受到過企業(yè)家資助，如今已畢業(yè)工作的學生。

群主劉美英告訴記者，在讀大學時，受到了愛心企業(yè)家的資助，讓她能夠順利畢業(yè)，而如今自己已經(jīng)踏入社會，有了一些能力，卻從未忘記感恩，心里也一直有回報社會的想法。

“2011年，在林主任的倡議下，我把這個想法和同學們一說，當時就得到了大家的強烈支持，便馬上開始行動起來，如今這個‘愛心QQ群’已經(jīng)有40人，并且還在繼續(xù)壯大著。”

為了更好地做好這項愛心工程，將愛心延續(xù)下去，群成員們專門設立了捐資助學教育基金，由劉美英負責看管。大家每年存入100元錢至賬戶中，用來捐助貧困的學弟學妹。“眾人拾柴火焰高”，在助學教育基金才成立的7年時間里，已經(jīng)為多位需要幫助的學弟學妹提供資金幫助。