“太讓我意外了！”看著失而復(fù)得的錢，市民李先生拿著錦旗來到寧德五里亭派出所，握著民警的手連聲道謝。

十年前，李先生拿著5000元現(xiàn)金在市區(qū)一ATM機(jī)采用無卡模式存款，由于未發(fā)現(xiàn)機(jī)器故障，5000元現(xiàn)金還沒有存進(jìn)去李先生就離開了，導(dǎo)致錢被后面的人拿走。事后，李先生多次向銀行、警方求助，由于當(dāng)時(shí)的技術(shù)原因，拿走錢的男子一直未被找到。

十年過去了，這件事一直讓李先生耿耿于懷。近日他抱著試試看的心態(tài)又報(bào)了一次警，沒想到十年前丟失的錢，沒幾天就被五里亭派出所的民警找到了。

不到一個(gè)小時(shí)，平安尋回走失老人；自行車“不翼而飛”，1小時(shí)內(nèi)找回……這樣的“小”事情，在寧德市公安局五里亭派出所重復(fù)上演著。

近年來，五里亭派出所以“兩隊(duì)一室”警務(wù)改革試點(diǎn)為抓手，依托智慧警務(wù)平臺(tái)和“僑智通”基層社會(huì)治理平臺(tái)探索建立集合科技聯(lián)通、數(shù)據(jù)聯(lián)享、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)的“警網(wǎng)融合”工作機(jī)制，切實(shí)提升基層社會(huì)治理服務(wù)水平，讓警務(wù)工作更加集約高效，讓案件偵辦速度更快、轄區(qū)治安環(huán)境更好。

精耕“兩隊(duì)一室”

基層警務(wù)煥發(fā)新活力

“沒想到4個(gè)小時(shí)不到就找回來了，公安機(jī)關(guān)太有效率了！”9月5日，林女士乘坐出租車時(shí)行李箱不慎遺失在路面，該行李箱內(nèi)物品十分貴重，她急忙向警方報(bào)警尋求幫助。

接警后，五里亭派出所綜合指揮室民警通過調(diào)取監(jiān)控追蹤到行李箱被一名外賣員撿走，社區(qū)警務(wù)隊(duì)接到指令同步前往相關(guān)路段排查……3個(gè)多小時(shí)后，撿走行李箱的外賣員被民警找到，林女士遺失的行李箱失而復(fù)得。

快速、高效、專業(yè)，事件雖小，卻反映了五里亭派出所深化“兩隊(duì)一室”警務(wù)模式改革的顯著成效。

電詐警情發(fā)案連續(xù)實(shí)現(xiàn)環(huán)比下降，黃賭毒警情同比下降33.3%，違法犯罪類警情同比下降36.6%……一組組數(shù)字的背后，是五里亭派出所精耕細(xì)作“兩隊(duì)一室”改革后看得見、摸得著的變化，更是轄區(qū)群眾安全感和滿意度提升的生動(dòng)實(shí)踐。

2022年以來，五里亭派出所全面貫徹新發(fā)展理念，扎實(shí)推進(jìn)“兩隊(duì)一室”警務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革，構(gòu)建“一室牽動(dòng)兩隊(duì)、兩隊(duì)支撐一室、兩隊(duì)互為協(xié)同”工作格局，用“最強(qiáng)大腦、最勤雙手、最快腳步”，全力提升轄區(qū)群眾安全感、滿意度。

綜合指揮室以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，統(tǒng)籌調(diào)度，高效協(xié)調(diào)，快速反應(yīng)；社區(qū)警務(wù)隊(duì)深耕社區(qū)治安防控，敏銳感知，貼心服務(wù)，候守護(hù)安；案件辦理隊(duì)緊盯發(fā)案情況，精準(zhǔn)打擊，快偵快破，遏壓發(fā)案。

走進(jìn)五里亭派出所綜合指揮室，科技感與現(xiàn)代感氣息撲面而來，偌大的顯示屏上視頻畫面實(shí)時(shí)顯示、治安狀況動(dòng)態(tài)分析、警情數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新、警力分布隨時(shí)查看……

“3號(hào)巡邏車正在出警，4號(hào)巡邏車請(qǐng)遞補(bǔ)前往北防區(qū)線巡邏?！蔽謇锿づ沙鏊C合指揮室內(nèi)，民警李思雨正向社區(qū)警務(wù)隊(duì)下達(dá)指令。

“以前我們各自為戰(zhàn)，相互信息溝通遲緩?！崩钏加杲榻B，基層派出所工作千頭萬緒，以往社區(qū)警務(wù)、案件偵辦信息資源無法共享。如今，各項(xiàng)警務(wù)工作信息向綜合指揮室匯總，民警雖各有分工，但工作任務(wù)由數(shù)據(jù)分析、科學(xué)規(guī)劃，接受綜合指揮室的統(tǒng)一指揮，大大提升了工作效率。

8月30日晚，有群眾報(bào)案稱其車內(nèi)現(xiàn)金和香煙被盜，接到警情后，綜合指揮室立即對(duì)案件相關(guān)情報(bào)資源進(jìn)行分析研判、視頻追蹤，快速鎖定嫌疑人員，并將線索精準(zhǔn)推送案件辦理隊(duì)。案件辦理隊(duì)根據(jù)研判信息，僅2小時(shí)就將盜竊嫌疑人抓獲歸案。

“各警種銜接緊密、配合默契，巡邏民警、數(shù)據(jù)平臺(tái)互相補(bǔ)位、互相聯(lián)動(dòng)、互相支撐，讓民警感受到不是一個(gè)人在戰(zhàn)斗，而是背后有強(qiáng)大的警力支援和智能支撐。同時(shí)，也使得我們案事件的處置更規(guī)范更高效?！迸沙鏊L崔建鴻說。

探索“警網(wǎng)融合”

激活社會(huì)治理新動(dòng)能

“現(xiàn)在隨處都能看見警察，每天都安全感滿滿的！”這是五里亭轄區(qū)居民發(fā)自內(nèi)心感慨。

服務(wù)群眾無小事，細(xì)微之處見真情。派出所是公安工作基層“細(xì)胞”，直接跟群眾打交道，服務(wù)質(zhì)量的好壞關(guān)系著公安形象。

五里亭派出所所轄5個(gè)社區(qū)，46個(gè)小區(qū)，區(qū)內(nèi)有3個(gè)城市標(biāo)志性商圈和117家各類重點(diǎn)單位和行業(yè)場所，實(shí)有人口8萬余人。長期以來，治安狀況復(fù)雜、矛盾糾紛多發(fā)，是困擾五里亭派出所警務(wù)工作的一道“難題”。

為了有效破題，五里亭派出所創(chuàng)新專職駐點(diǎn)“巡防”模式，在5個(gè)社區(qū)建立5個(gè)警務(wù)室，在繁華商圈和黨政機(jī)關(guān)2個(gè)重點(diǎn)部位設(shè)立治安警務(wù)室，配備9名專職社區(qū)民警，全天候開展社區(qū)巡邏走訪，將警力最大限度擺上街面。

9月13日，正在南華花苑小區(qū)巡邏的五里亭社區(qū)警務(wù)組聽到前方居民樓傳來爭吵，他們連忙跑上前去詢問情況、耐心調(diào)解。在社區(qū)警務(wù)組近1小時(shí)的勸說下，鄰里矛盾順利化解了，警民關(guān)系也更緊密了。

“以前，我們都在派出所處理工作，群眾需要時(shí)才往社區(qū)趕，工作有延遲；現(xiàn)在，我們社區(qū)民警常駐社區(qū)，時(shí)刻都在和群眾打交道，走訪調(diào)查、反詐宣傳、信息搜集、巡邏防控……各項(xiàng)工作都能完成在基層最前沿！”社區(qū)民警張金武笑著說。

“在社區(qū)、知社區(qū)、融社區(qū)。”派出所教導(dǎo)員趙素金介紹，為推動(dòng)工作從“下沉社區(qū)”向“融入社區(qū)”轉(zhuǎn)變，五里亭派出所立足管轄面積、實(shí)有人口等實(shí)際情況，科學(xué)劃分社區(qū)和網(wǎng)格，按照“1社區(qū)1民警+N輔警”的網(wǎng)格管理模式，高效開展社區(qū)警務(wù)工作，將基層基礎(chǔ)工作重心前置到社區(qū)、細(xì)化到網(wǎng)格。

此外，五里亭派出所還開發(fā)運(yùn)用“僑智通”基層社會(huì)治理平臺(tái)，推動(dòng)網(wǎng)格治理“一張網(wǎng)”建設(shè)，最大限度整合和利用基層社會(huì)治理各類資源，平臺(tái)匯聚公安、社區(qū)、綜治志愿者等各類網(wǎng)格力量，實(shí)現(xiàn)對(duì)基礎(chǔ)信息同網(wǎng)采集、服務(wù)管理同格運(yùn)行、問題隱患同步治理，做到“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)運(yùn)行、全域覆蓋”。

“現(xiàn)在社區(qū)誰家遇到問題，找網(wǎng)格員便能就近解決，矛盾糾紛真正實(shí)現(xiàn)了‘不出社區(qū)’?！睆埥鹞湔f，現(xiàn)在轄區(qū)社區(qū)越來越和諧了。

“感謝陳警官的幫助調(diào)解，我和前男友的矛盾解決了，沒有你們真不知道這日子怎么過下去……”前不久，居住在怡和嘉園的魏女士向社區(qū)民警陳俊峰打來致謝電話。放下電話，陳俊峰露出了欣慰的笑容。

原來，魏女士和男友在一起時(shí)，男友曾在其裝修房子、買車等提供過資金幫助，分手后男友便提出要她償還費(fèi)用以及精神損失費(fèi)，并多次言語威脅。魏女士稱，其男友索要的費(fèi)用數(shù)額有點(diǎn)超乎她的接受范圍，多次威脅使其精神壓力很大，夜晚時(shí)常失眠，天天提心吊膽，無奈只好向警方求助。

社區(qū)民警了解到情況后，便和社區(qū)網(wǎng)格員第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場調(diào)解處置。陳俊峰主動(dòng)登門了解實(shí)情，動(dòng)之以情曉之以理地主持和解。精誠所至，金石為開。從主動(dòng)登門勸說，到邀請(qǐng)兩人到警務(wù)室讓人民調(diào)解員參與調(diào)解，經(jīng)過多次的思想疏導(dǎo)工作，最終兩人矛盾得以化解。

從“各自為戰(zhàn)”到“警網(wǎng)融合”，激活了社會(huì)治理神經(jīng)末梢，為五里亭轄區(qū)的精準(zhǔn)治理打出了一套“組合拳”。

依托“警網(wǎng)融合”管理，近年來，五里亭派出所撬動(dòng)社會(huì)資源，把警務(wù)工作延伸至基層的神經(jīng)末梢，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)矛盾糾紛化解率100%，托住了基層治理的“底盤”，為轄區(qū)群眾安居樂業(yè)添了一把“安全鎖”，有效提升了轄區(qū)社會(huì)綜合治理能力水平。

向科技要“警力”

打造智慧警務(wù)“新引擎”

“最近天氣炎熱，晚間及凌晨因醉酒引起的打架糾紛警情明顯上升，今天我們的重點(diǎn)巡防區(qū)域就在沃爾瑪商圈一帶……”晚上8點(diǎn)，五里亭派出所民警林恩銘正準(zhǔn)備出發(fā)巡邏，根據(jù)“兩隊(duì)一室”智慧警務(wù)平臺(tái)的研判報(bào)告安排自己的巡邏重點(diǎn)，是他每次巡邏前必須做的“功課”。

走進(jìn)五里亭派出所，綜合指揮室內(nèi)警用電子地圖，轄區(qū)建筑物、道路等地理坐標(biāo)，一草一木清晰可見；民警通過“僑智通”打卡，領(lǐng)取警用裝備迅速到崗；指揮員“一屏觀全所”，直接圖上作戰(zhàn)……

從“警車跑”到“數(shù)據(jù)飛”，科技賦能讓五里亭派出所在社區(qū)治理中插上智慧的“翅膀”。近年來，五里亭派出所通過向科技要“警力”，打造智慧警務(wù)，使警務(wù)信息化、智能化，全力維護(hù)轄區(qū)平安。

升級(jí)改造智能化綜合指揮室、整合監(jiān)控、啟用５Ｇ執(zhí)法記錄儀、試點(diǎn)智能安防小區(qū)建設(shè)……借助科技手段，實(shí)現(xiàn)軟硬件全方位提檔升級(jí)，以綜合指揮為中樞，兩隊(duì)為兩翼的配合機(jī)制，打造“一體化、閉環(huán)式、智能型”指揮運(yùn)行體系，五里亭派出所在實(shí)戰(zhàn)中迅速形成資源和警力優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)勤務(wù)“一室全管”、信息“一屏全顯”、問題“一日全清”。

不久前，綜合指揮室民警通過實(shí)時(shí)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)，某KTV外有許多人聚眾滋事，立即指令附近的巡邏民警前往處置，在接到指令幾分鐘后，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場的民警迅速隔離雙方，穩(wěn)定了雙方的情緒，一場可能升級(jí)惡化的警情被化解在萌芽中。

“監(jiān)控畫面實(shí)時(shí)回傳、指令處置快速規(guī)范、合成作戰(zhàn)配合緊密，智慧警務(wù)平臺(tái)就是我們的最強(qiáng)輔助?！壁w素金說，有了這個(gè)系統(tǒng)，處警模式在傳統(tǒng)的一張嘴、一雙腿、一支筆、一個(gè)筆記本基礎(chǔ)上增添了“智慧大腦”，將“人力加腳跑”轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆εc數(shù)字化相結(jié)合，智慧與警務(wù)共聯(lián)，實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)警，智慧賦能，為提升轄區(qū)的平安指數(shù)注入了內(nèi)生動(dòng)力。

在五里亭派出所綜合指揮室，墻上的電子大屏幕除了能調(diào)取最基本的實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控畫面外，還能一圖通覽轄區(qū)電子地圖，實(shí)時(shí)查看警員警車定位、巡邏軌跡等，它集指揮調(diào)度、情報(bào)研判、視頻巡查等功能為一體，為實(shí)現(xiàn)智慧派出所打擊犯罪、治安防范等職能提供數(shù)據(jù)支撐。

今年夏季行動(dòng)以來，綜合指揮室共支撐辦理案件22起，小案快偵率達(dá)126%，抓獲嫌疑人47人，幫助群眾找回失物22起，找回走失人員5人。

此外，2022年，五里亭派出所以“兩隊(duì)一室”警務(wù)改革為抓手，開發(fā)運(yùn)用“僑智通”基層社會(huì)治理平臺(tái)，以科技的力量匯聚全區(qū)行業(yè)單位、社區(qū)、黨員志愿者等14種網(wǎng)格力量300余人入駐平臺(tái)參與社會(huì)治理，織密社會(huì)治理“一張網(wǎng)”。

“小區(qū)內(nèi)有人擅自占用公共空間違法搭建雜物棚?！薄拔覀冃^(qū)電梯損壞且無人維修！”......社區(qū)網(wǎng)格員、網(wǎng)格長、志愿者將收集到的社情民意第一時(shí)間上傳至“僑智通”平臺(tái)，經(jīng)過綜合指揮室信息研判后，指派民警介入解決，一些非派出所業(yè)務(wù)范疇的問題也可以及時(shí)轉(zhuǎn)派相關(guān)職能部門解決，切實(shí)打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

“依托智慧警務(wù)建設(shè)，五里亭派出所實(shí)現(xiàn)軟硬件全方位提檔升級(jí)?！壁w素金說，科技的賦能讓我們可以隨時(shí)掌握民警的位置軌跡和接處警現(xiàn)場實(shí)時(shí)畫面，發(fā)生警情、案事件時(shí)，可以根據(jù)事態(tài)發(fā)展進(jìn)行視頻監(jiān)控、綜合分析、發(fā)布指令，就近調(diào)度警力，在進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場處置和快速反應(yīng)能力的同時(shí)，也實(shí)現(xiàn)了對(duì)民警執(zhí)法辦案全流程的有效規(guī)范和監(jiān)督。

來源：寧德市公安局

編輯：林宇煌

審核：林翠慧 周邦在