“四下基層”是習近平總書記在寧德工作期間大力倡導和踐行的工作方法、工作制度，蘊含著念茲在茲的為民情懷、舍我其誰的責任擔當、堅定不移的人民立場和求真務實的工作作風。

東僑經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)把“四下基層”作為深入基層、密切群眾、轉變作風、宣傳教育的有效途徑，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，不斷增強干事創(chuàng)業(yè)的強大動力，走好新時代黨的群眾路線，為奮力譜寫“寧德篇章”貢獻東僑力量。

讓黨的聲音“飛入尋常百姓家”

1月12日，市委講師團、東僑開發(fā)區(qū)黨工委宣傳部（文明辦）組織寧德市理論宣講輕騎兵走進東僑開發(fā)區(qū)蘭亭社區(qū)，與社區(qū)主干、黨員代表、居民代表一起分享交流黨的二十大精神。

3月21日，由東僑開發(fā)區(qū)新時代文明實踐志愿服務總隊、東僑開發(fā)區(qū)黨工委宣傳部主辦的“閩東事天下理·新思想我來講”暨學雷鋒先進典型宣傳宣講活動走進東僑人力資源服務產(chǎn)業(yè)園、蘭亭社區(qū)，帶領大家走近雷鋒、了解雷鋒、學習雷鋒。

5月18日，在“學習貫徹黨的二十大精神 奮力爭優(yōu)爭先爭效譜新篇”主題宣講活動中，寧德市福小宣·理論宣講輕騎兵、寧德市新時代宣講師和東僑開發(fā)區(qū)理論宣講輕騎兵分別深入天山社區(qū)、億利社區(qū)、湖濱社區(qū)以及安發(fā)（福建）生物科技有限公司，結合身邊的變化，為社區(qū)干部群眾、企業(yè)職工作宣講。用接地氣的宣講方式推進黨的二十大精神不斷深入基層，更加堅定了廣大干部群眾、企業(yè)職工永遠聽黨話、感黨恩、跟黨走的決心。

從春寒料峭到火熱盛夏，今年以來，東僑開發(fā)區(qū)近200場別開生面的宣傳活動讓黨的聲音“飛入尋常百姓家”、讓惠民政策浸潤了群眾心田。

理論宣傳下基層，黨政方針連民心。多年來，東僑開發(fā)區(qū)認真貫徹理論宣傳和宣講工作要求，堅持“圍繞中心 服務大局”工作理念，創(chuàng)新工作思路，積極開展面向基層、面向群眾的對象化、分眾化、互動化理論宣講，全力推動習近平新時代中國特色社會主義思想在東僑落地生根、深入人心。

東僑開發(fā)區(qū)廣泛吸納政治素質(zhì)好、理論水平高、表達能力強的基層骨干、離退休老干部等社會各界人士，壯大宣講力量。如開發(fā)區(qū)理論宣講輕騎兵“金盾情”小分隊結合基層公安工作實際，在構建群防群治的同時，吸收了各行各業(yè)的志愿者，讓宣講員從群眾中來到群眾中去，通過群眾視角講好、講實、講活黨的創(chuàng)新理論。

同時，東僑開發(fā)區(qū)線上借助新媒體技術優(yōu)勢，拍攝制作宣講短視頻，創(chuàng)作圖片、文字等新媒體作品，創(chuàng)新和拓展宣講形式、內(nèi)容，進一步擴大宣講覆蓋面。線下，結合文化惠民活動，通過快板、朗誦等文藝形式，把理論宣講融入文藝宣傳中，將黨的創(chuàng)新理論轉化為群眾喜歡聽、記得住的語言，讓群眾在歡歌笑語中接受新思想、了解新形勢，進一步提高理論傳播的實效性。

奔著問題去、向著難處攻

“稅務部門為我們提供‘一對一’個性化服務，‘手把手‘開展政策輔導，及時幫助我們解決疑難問題，讓我們切切實實地享受到了政策紅利。”近日，談起東僑稅務局對其公司的幫助，寧德市四喜文化傳播有限公司財務負責人感激道。

小微企業(yè)是經(jīng)濟的“毛細血管”，在穩(wěn)定經(jīng)濟、增加就業(yè)等方面發(fā)揮著重要作用。今年以來，國家稅務總局東僑經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)稅務局積極開展“春雨潤苗”專項行動， 通過稅企座談會、問卷調(diào)查、上門走訪等方式，收集小微企業(yè)經(jīng)營主體反映強烈的堵點和普遍關注的難點問題，主動為企業(yè)把脈問診、答疑解惑、紓困解難，助力小微企業(yè)茁壯成長。

調(diào)查研究沉得下去，問題才能浮上來，破解自然就有辦法。近年來，東僑開發(fā)區(qū)堅持將調(diào)查研究工作同全區(qū)中心工作緊密結合起來，研究出臺“四下基層”制度實施方案和在全區(qū)大興調(diào)查研究實施方案，促進黨員干部特別是領導干部帶頭深入調(diào)查研究，撲下身子干實事、謀實招、求實效。

東僑開發(fā)區(qū)深化落實“導師幫帶制”，從每個社區(qū)的掛鉤聯(lián)系單位中擇優(yōu)選派1名機關企事業(yè)單位黨員負責人兼任所掛鉤社區(qū)黨組織第一書記（幫帶導師），通過交流討論、實地考察、走訪調(diào)研等方式，積極深入幫扶社區(qū)，幫助理清發(fā)展現(xiàn)狀，破解發(fā)展難題，不斷促進干部在基層一線察民情、經(jīng)風雨、長才干。

調(diào)研成果轉化運用，是開展調(diào)查研究的根本目的所在。聚焦改革發(fā)展穩(wěn)定重大課題和熱點難點問題，東僑開發(fā)區(qū)黨工委、管委會領導結合本地實際深入基層一線和群眾之中，主動發(fā)現(xiàn)問題找準問題，能夠現(xiàn)場解決的問題，馬上解決；不能夠馬上解決的，逐項梳理形成問題清單、責任清單、任務清單，逐一列出解決措施、責任單位、責任人和完成時限，推動解決了一批事關全局的“卡脖子”“中梗阻”問題。

把“送上門的群眾工作”做細做實

“在我們求助無門的時候，是你們給了我們希望，看到你們積極的幫忙處理，讓我們外鄉(xiāng)人在陌生的城市倍感溫暖和感動，真的非常感謝你們。”在簽訂調(diào)解協(xié)議書后來自重慶的李女士動容地說。

2022年11月17日，李女士因其丈夫外派境外務工期間非正常死亡，為了討要合理補償，一家人四處奔波調(diào)解未果后，向東僑社區(qū)人民調(diào)解委員會尋求幫助，了解事情經(jīng)過后，調(diào)解員與公安民警深入分析，探討制定調(diào)解方案，用心化解雙方分歧，最終成功達成和解。

這是東僑開發(fā)區(qū)發(fā)揮“110+12348”公調(diào)對接調(diào)解合力，高效化解矛盾糾紛的一個縮影。去年以來，東僑社區(qū)人民調(diào)解委員會秉承“為民、利民、便民”理念，深化“公調(diào)對接”機制建設，有效整合資源，推進矛盾糾紛多元化解，切實發(fā)揮了人民調(diào)解對維護社會穩(wěn)定“第一道防線”作用，為構建和諧社會奠定了堅實基礎。

信訪工作是體察民意的“晴雨表”，是維護社會穩(wěn)定的“減壓閥”，關系到廣大人民群眾的切身利益。

東僑開發(fā)區(qū)認真貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，立足“平安東僑”建設目標，集中開展“大排查、大化解”活動，暢通線上線下信訪渠道，讓群眾訴求有門、維權有序、解決有道，打通了為民服務“最后一公里”。

線下，東僑開發(fā)區(qū)把領導干部接訪下訪作為訪民情、聽民意、解民憂的重要途徑，變“坐等群眾上訪”為“干部主動下訪”，采取定期接訪、帶案下訪和入戶走訪等多種形式，面對面傾聽群眾訴求，耐心細致地做好信訪受理、思想教育、政策解釋和情緒疏導等各項工作。

線上，東僑開發(fā)區(qū)各級領導干部帶頭學網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)，廣泛聽取民意民情，走好新時代網(wǎng)上群眾路線。對網(wǎng)民通過人民網(wǎng)領導留言板、領導信箱等各類網(wǎng)絡平臺及12345政務服務熱線等渠道反映的問題，根據(jù)問題緊急程度隨時開展“線上接訪”，按照“六個及時”(及時受理、及時辦理、及時研判、及時反饋、及時回應群眾關切、及時報告重要情況)要求，建立“轉辦、交辦、督辦、回訪、反饋”工作閉環(huán)流程，高效解決網(wǎng)民群眾合理訴求。

打響便民利企的“東僑服務”

7月13日，東僑經(jīng)發(fā)局工作人員深入寧德時進新能源技術服務檢測認證項目建設現(xiàn)場調(diào)研，詳細了解項目建設情況以及遇到的困難和問題，并針對各類困難問題進行了現(xiàn)場辦公，逐項回應訴求。

寧德時進新能源技術服務檢測認證項目是省市在建重點項目，也是我市新能源產(chǎn)業(yè)鏈的重要一環(huán)?！澳壳埃椖窟M展比較順利，3號廠房已經(jīng)在7月1日順利封頂，2號廠房、1號廠房和綜合樓也在按計劃推進當中?！睂幍聲r進新能源技術服務檢測認證項目負責人陳俊建說。

項目進展順利的背后，離不開東僑開發(fā)區(qū)各部門的貼心服務。針對鋰電新能源企業(yè)，東僑開發(fā)區(qū)設立了相應的工作專班，通過多點聯(lián)動、分級協(xié)調(diào)等機制，確保重點項目有力有序有效推進。

現(xiàn)場辦公下基層，這是密切黨群關系的治本之策，也是最根本的群眾工作。東僑開發(fā)區(qū)化被動服務為主動服務，圍繞群眾反映突出問題以及關系群眾切身利益又久拖未決問題，現(xiàn)場集中“會診”，解決實際問題、拿出實招新招，給企業(yè)給百姓帶來真正的實惠。

服務企業(yè)是開發(fā)區(qū)重點工作之一，東僑開發(fā)區(qū)堅持強化政企溝通，持續(xù)深化“三級會商+”政企互動機制，領導干部主動下沉基層，靠前服務企業(yè)，為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)提供政策咨詢、用地用房、融資服務等便利化服務，積極協(xié)調(diào)各方力量幫助企業(yè)解決重難點問題，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。今年以來，東僑開發(fā)區(qū)實施省、市、區(qū)重點項目共35個，年度計劃投資79.7億元，截至上半年，完成重點項目年度計劃投資額45.62億元，占年度計劃57.2%，超序時推進；其中19個在建省、市重點項目完成投資額45.15億元，占年度計劃57.6%。

同時，東僑開發(fā)區(qū)堅守為人民謀幸福的初心，著力解決群眾“急難愁盼”問題，不斷加大寧師二附小擴容，東僑二中、東僑三小教學樓建成投用，努力提升醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，順利啟動東僑社區(qū)醫(yī)院項目，4個社區(qū)養(yǎng)老服務設施完成鞏固提升，3個為民辦實事托育項目全部驗收，教育醫(yī)療、社會保障、公共服務等各項民生事業(yè)都取得了長足進步，群眾的生活水平得到了顯著改善和提高。