體育中心 謝書秋 攝

寧德新能源 李民雄 攝

新能源產(chǎn)業(yè)招商大會 林凌玲 攝

寧德網(wǎng)消息（東僑報道組 組稿）行走在如今的東僑,展現(xiàn)的是一派欣欣向榮的景象。東湖周邊一個個建設(shè)現(xiàn)場塔吊林立、熱火朝天；工業(yè)園內(nèi)一片片產(chǎn)業(yè)基地蔚然成型，一條條道路通達八方；大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園里,眾多年輕創(chuàng)業(yè)者們正為夢想而奮斗著,用激情書寫著新時代的創(chuàng)業(yè)之歌;赤鑒湖畔,以創(chuàng)建鋰電新能源小鎮(zhèn)為載體,以城市建設(shè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)城融合示范區(qū)正在漸漸崛起。

在最新一輪國家級開發(fā)區(qū)綜合評價中名列第49位，在本次的全省國家級經(jīng)開區(qū)的考核評價中排名第一；

以鋰電新能源產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的寧德鋰電新能源小鎮(zhèn)列入省第二批特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，入選全國特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展典型案例；

去年，東僑共簽約項目28個，總投資190.73億元，目標任務(wù)完成率均居全市第一……

近年來，東僑開發(fā)區(qū)堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超，深入實施“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略，按照集群發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展、協(xié)作發(fā)展的思路，加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升經(jīng)濟發(fā)展水平。高起點謀劃、高標準要求、高強度推進，一個新型工業(yè)化發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)、高水平營商環(huán)境的示范區(qū)、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的集聚區(qū)、開放型經(jīng)濟和體制創(chuàng)新的先行區(qū)在閩東大地綻放異彩。

工業(yè)引領(lǐng)

崛起的產(chǎn)業(yè)新城

六月的東僑，日新月異的發(fā)展脈動漸趨強勁。

在東僑工業(yè)園，以寧德時代、寧德新能源為龍頭的鋰電新能源產(chǎn)業(yè)已將該區(qū)域打造成項目建設(shè)的“熱點”和高精尖技術(shù)的“高地”。

時代新能源二期湖西產(chǎn)業(yè)園EV項目1#、2#、3#廠房已竣工，并已全部投產(chǎn)；4#廠房工程進度已過半，計劃于9月竣工；此外，涂布車間（H1、H2前工序,產(chǎn)能15-18GWH）開始設(shè)備進場、安裝。

新能源科技二期湖西產(chǎn)業(yè)園數(shù)碼項目各廠房基建已完成；1#廠房、2#廠房已全面投產(chǎn)，3#廠房產(chǎn)線已投產(chǎn)10條，另14條產(chǎn)線已在安裝、調(diào)試中，其余產(chǎn)線設(shè)備將陸續(xù)到位。三期項目也在如火如荼的建設(shè)中，計劃今年底建成。

廠房竣工、設(shè)備進場、全面投產(chǎn)……今年以來，這些“關(guān)鍵詞”已成為我市鋰電新能源產(chǎn)業(yè)鏈項目建設(shè)的新常態(tài)。

近年來，東僑開發(fā)區(qū)緊緊圍繞“抓龍頭、鑄鏈條、建集群”目標，逐步形成以寧德新能源科技有限公司和寧德時代新能源科技股份有限公司為核心的新能源產(chǎn)業(yè)鏈，推動鋰電新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，以年均144%的增速爆發(fā)式發(fā)展，成為全球規(guī)模最大的鋰電池生產(chǎn)基地，產(chǎn)業(yè)鏈招商模式成為全省促進開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的推廣經(jīng)驗。2018年，鋰電新能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值473.5億元、增長25.8%，對全市規(guī)上工業(yè)增長貢獻率達61.5%。力爭到2020年產(chǎn)值超千億元。

在東僑，新時代大潮中踏浪前行的豈止是新能源產(chǎn)業(yè)。

生物科技產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸。以安發(fā)（福建）生物科技有限公司為龍頭，以生物科技園為載體，通過實施“飛地”政策，以共建園區(qū)形式引進安發(fā)生物產(chǎn)業(yè)鏈項目和宸潤生物醫(yī)療器械項目，做大做強生物科技、健康產(chǎn)業(yè)。

傳統(tǒng)電機產(chǎn)業(yè)持續(xù)釋放“技術(shù)紅利”贏得主動權(quán)。圍繞節(jié)能高效、智能化、品牌化，安波電機、亞南電機、特波電機等龍頭企業(yè)，抓住時代新能源高速發(fā)展、上汽項目落地寧德的發(fā)展機遇，研發(fā)與新能源汽車產(chǎn)業(yè)配套的伺服電機、驅(qū)動電機、微特電機等產(chǎn)品，做強龍頭、補齊短板、完善集群，加速轉(zhuǎn)型升級。

食品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭也十分強勁。魯花、夏威、海鴻等行業(yè)龍頭引進深加工技術(shù)和提升生產(chǎn)線智能化水平，進一步提升了產(chǎn)品附加值。2018年，東僑食品加工產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值28.24億元，同比增長35.6%。

新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、生物科技產(chǎn)業(yè)做大規(guī)模、電機電器產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、食品加工產(chǎn)業(yè)做強品質(zhì)，在如今的東僑，各大產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出百花齊放的喜人態(tài)勢。

“圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，下一步，東僑將致力‘產(chǎn)產(chǎn)融合’，重點聚焦電池集成、芯片控制、機器人、消費類電池應(yīng)用、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、銅材料精深加工、循環(huán)產(chǎn)業(yè)等高端領(lǐng)域，引進產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的項目落地。進一步提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重，提升發(fā)展質(zhì)量和效益。”東僑開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局相關(guān)負責人介紹。

產(chǎn)城融合

“小鎮(zhèn)”聚生大動能 

一湖碧波蕩漾，幾行白鷺悠游，一天辛勞之后，漫步在清靜宜人的赤鑒湖公園，“新東僑人”朱曉萍正切身感受著這些年東僑的變化。朱曉萍是霞浦人，因工作變動，四年前她來到東僑工業(yè)園區(qū)，“剛來時，人生地不熟，感覺這里就是一個陌生偏僻的工業(yè)園區(qū)。”朱曉萍說。

那時，朱曉萍住的地方?jīng)]有什么休閑娛樂場所，下班后只能在家聽聽歌、看看電視劇。而如今，小區(qū)樓下就有休閑區(qū)、圖書室，還配有科普基地和兒童游樂場。

在這片熱土上工作和居住的人們，能夠清晰感受到東僑日新月異的變化。尤其東僑提出，創(chuàng)建鋰電新能源產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的寧德鋰電新能源小鎮(zhèn)后，東僑產(chǎn)城融合步伐更是不斷加快。

2011年底，新能源一期正式投產(chǎn)，東僑北部從只有一條泥土路的小漁村，發(fā)展為現(xiàn)代化新能源特色小鎮(zhèn)，隨之而來的，是迅速增長的人口和住房。好在，東僑籌謀已久，蓄勢待發(fā)，城市配套緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的腳步，一片從無到有的土地上，結(jié)出浪漫甘甜的文化果實。

堅持按照產(chǎn)城融合理念，東僑開發(fā)區(qū)圍繞生活、生產(chǎn)、生態(tài)“三生”融合，科學(xué)定位，高起點、寬視野著手小鎮(zhèn)創(chuàng)建規(guī)劃，以鋰電新能源產(chǎn)業(yè)為中心，在教育、市政設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域開展建設(shè)，致力打造“世界一流鋰電新能源產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、國家鋰電新能源產(chǎn)業(yè)聚集示范區(qū)、福建省雙創(chuàng)孵化基地”。

體育中心、網(wǎng)球中心、會展中心、規(guī)劃館、圖書館、藝術(shù)館、博物館等拔地而起；我市首個以服務(wù)產(chǎn)業(yè)工人為主的“產(chǎn)業(yè)社區(qū)”——新能源社區(qū)設(shè)立，依托社區(qū)開展各類文化及便民服務(wù)；東僑大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生“拎包即入駐、入駐即可創(chuàng)業(yè)”……生態(tài)、生產(chǎn)、生活“三生”共贏，鋰電新能源小鎮(zhèn)發(fā)展氣象萬千。

去年，東僑完成城建項目投資5.21億元，民生基礎(chǔ)設(shè)施項目投資4.39億元。新建和續(xù)建城市道路7.86公里，全面推進疏港路三期、福寧北路三期、中科路、工業(yè)路、鑒湖路等道路建設(shè)。實施城市凈化綠化美

化工程，赤鑒湖公園二期、福寧公園建成投用，新增公園綠地14.2公頃。建筑照明、道路亮化、湖面景觀全面提升，完成北部新區(qū)環(huán)湖夜景亮化。同時，著手謀劃智慧小區(qū)、高端人才公寓、特色酒店、培訓(xùn)中心、接待中心、4DVR體驗館、雙創(chuàng)中心、鋰電藝術(shù)水街等生產(chǎn)生活配套項目，構(gòu)建便捷的小鎮(zhèn)“生活圈”“服務(wù)圈”“商業(yè)圈”，完善小鎮(zhèn)整體功能。

隨著城市配套功能也逐步完善，如今，東僑這片獨一無二的山水城郭，已成為寧德爭創(chuàng)全國文明城市的亮眼“名片”。

服務(wù)至上

打造優(yōu)質(zhì)“軟環(huán)境”

前不久，寧德阿李科技有限公司總經(jīng)理李一帆來到東僑行政服務(wù)中心辦理建筑工程施工許可證。讓他感到意外的是，以往需要15個工作日的審批事項，這次很快就完成了。這一改變得益于“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的數(shù)據(jù)互通共享。

“我們積極落實‘六個一’的要求：企業(yè)開辦時間再減一半，項目審批時間再砍一半，政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦，企業(yè)和群眾辦事力爭只進一扇門，最多跑一次。”東僑行政服務(wù)中心主任蘇培深說。如今，東僑行政服務(wù)中心各個系統(tǒng)數(shù)據(jù)已實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)對接，服務(wù)流程也進行了融合，實現(xiàn)了預(yù)約、咨詢、受理、辦理、查詢、反饋等環(huán)節(jié)的線上線下銜接。

這無疑是東僑做實、做優(yōu)、做強服務(wù)工作，營造了良好的營商親商環(huán)境的一個縮影。

近年來，東僑開發(fā)區(qū)以提高辦事效率和便民服務(wù)為根本，以干部作風、效能建設(shè)為抓手，不斷創(chuàng)新運營機制，力爭使企業(yè)和群眾“最便捷”“少跑路”的目標。

2018年，東僑開發(fā)區(qū)推進實施“多證合一”“證照分離”試點改革，實行重大項目一體化管理，促進行政提速增效；完成“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事項123項，占辦理事項的92.48%，企業(yè)注冊登記審批時限壓縮為2個工作日；網(wǎng)上辦事大廳進駐133個行政審批服務(wù)事項，實現(xiàn)實體政務(wù)大廳和網(wǎng)上服務(wù)平臺流程融合。

企業(yè)引進來，還要留得住。為此，東僑在服務(wù)上下足功夫，建立“網(wǎng)格化”服務(wù)企業(yè)機制，建立企業(yè)訴求化解路線圖、受理單、轉(zhuǎn)辦單、督辦單、滿意度調(diào)查表的

“一圖三單一表”制度，為企業(yè)提供全過程全方位的保姆式服務(wù)。組建服務(wù)企業(yè)工作隊，實行分塊包干，做到從項目招商落地、建設(shè)投產(chǎn)到生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)全覆蓋。今年初，東僑開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)還前移至工業(yè)集中區(qū)，并在北部新區(qū)設(shè)立企業(yè)服務(wù)中心，實現(xiàn)零距離服務(wù)企業(yè)。

優(yōu)良的營商環(huán)境，除了做好服務(wù)，還必須讓企業(yè)有看得見、摸得著的政策紅利。為支持企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，東僑用好用足《寧德市促進鋰電新能源產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的七條措施》《寧德市鼓勵發(fā)展總部經(jīng)濟的若干意見》等一系列政策，積極兌現(xiàn)落實開發(fā)區(qū)扶持工業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，高質(zhì)高效新產(chǎn)業(yè)的一系列扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件和扶持舉措，在用地優(yōu)惠、財政扶持、金融支持、稅收減免、強化財政返還、出口獎勵、貸款貼息等方面給予新能源配套產(chǎn)業(yè)大力扶持。僅去年，就兌現(xiàn)獎勵3400余萬元。

優(yōu)質(zhì)的服務(wù)帶來了人氣、商氣的聚集。去年，東僑市場主體增速居全市首位。

筑巢引鳳

“奔跑”招商不停步

“東僑開發(fā)區(qū)認真抓好參加今年電博會的各項籌備工作，目前已梳理可望簽約項目5個，總投資11.5億元人民幣。”東僑招商局相關(guān)負責人介紹，今年東僑簽約項目涉及包裝配套、智能裝備制造、金屬加工、醫(yī)學(xué)影像等領(lǐng)域。

近年來，東僑開發(fā)區(qū)全力實施“走出去、請進來”的招商戰(zhàn)略，充分發(fā)揮企業(yè)和項目的主體作用，采用以商招商、大型活動招商等方式，不斷拓寬招商引資渠道，創(chuàng)新招商引資策略和手段，有針對性地開展全方位的招商引資活動，努力提高招商引資工作的實效和水平。

筑巢引鳳，需有良枝而棲。為引來“金鳳凰”，近年來，東僑開發(fā)區(qū)圍繞新能源產(chǎn)業(yè)及配套優(yōu)勢，充分利用新能源科技和時代新能源兩家龍頭企業(yè)的“吸磁效應(yīng)”，通過以商招商、供應(yīng)商大會招商、小分隊招商等方式，做長做寬做強產(chǎn)業(yè)鏈，補鏈、引進或者嫁接改造一批科技含量高、附加值高的項目。

“吸磁效應(yīng)”下，國內(nèi)外知名企業(yè)紛至沓來。廈門鎢業(yè)、凌云工業(yè)、卓高新材料科技等知名企業(yè)陸續(xù)落戶東僑，助推了新能源上下游產(chǎn)業(yè)不斷集聚，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸。

而隨著東僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)的不斷崛起，土地稀缺的制約日益明顯。為解決招商中出現(xiàn)的發(fā)展空間有限、土地要素制約等問題，推動產(chǎn)業(yè)合理分布和集聚，東僑與古田共建跨區(qū)域合作園區(qū)或合作聯(lián)盟。

“東僑與古田，雖然地理條件不同，但是彼此要素稟賦卻可以取長補短。這種飛地經(jīng)濟模式，有效利用‘飛出地’資源優(yōu)勢，拓寬‘飛入地’招商引資渠道，實現(xiàn)雙方1+1＞2的效用最大化，促進優(yōu)勢互補，資源共享。”談到“飛地經(jīng)濟”，東僑招商局相關(guān)負責人說。

“全員招商”“產(chǎn)業(yè)鏈招商”“飛地招商”“新興產(chǎn)業(yè)招商”……濃厚的招商引資工作氛圍促成一批重大項目簽約，加快推進全市產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展。今年截至目前，東僑共洽談、對接工業(yè)項目22個，預(yù)計投資可達72.09億元，其中簽約的工業(yè)項目10個，總投資14.9億元。洽談、對接現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目31個，預(yù)計投資可達88.16億元，其中簽約項目4個，總投資42.9億元。

整合資源、提升能級，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效，激發(fā)發(fā)展新活力，這是東僑的態(tài)度和決心；

走產(chǎn)城融合發(fā)展之路，建宜居宜業(yè)新東僑，打造環(huán)三都澳區(qū)域核心增長極，促進產(chǎn)業(yè)、城市、生態(tài)“三位一體”互動發(fā)展，這是東僑的定位和方向。

東僑，正如展翅雄鷹，渾身迸發(fā)著強勁的發(fā)展勢頭，在充滿希望的土地上，孕育著新一輪的創(chuàng)業(yè)騰飛。