人民網(wǎng)－人民日報(bào) 

開欄的話

萬里江山多錦繡，一枝一葉總關(guān)情。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記赴31個(gè)省區(qū)市一次次考察調(diào)研，足跡遍及大江南北。“我將無我、不負(fù)人民”既是心中的信仰，又是腳下的行動(dòng)。總書記深入基層一線察民情、聽民意，心懷“國之大者”思對策、謀方略，以非凡的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，領(lǐng)航掌舵，推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

從今天起，本報(bào)推出“沿著總書記的足跡”專欄，全面回顧習(xí)近平總書記10年來考察調(diào)研的足跡，重現(xiàn)總書記與人民群眾親切交流的生動(dòng)場景，展現(xiàn)總書記從人民中走來、根植于人民的領(lǐng)袖形象，展現(xiàn)總書記高瞻遠(yuǎn)矚、勇毅果敢的領(lǐng)袖風(fēng)范，反映各地干部群眾深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅(jiān)決貫徹落實(shí)總書記重要指示精神、奮力開創(chuàng)新發(fā)展格局的生動(dòng)實(shí)踐，激勵(lì)廣大干部群眾滿懷信心奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。

風(fēng)起渤海之濱，潮涌海河兩岸。    

黨的十八大以來，中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，天津也進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。2013年5月、2019年1月，習(xí)近平總書記兩度親臨天津考察，殷殷囑托，為天津發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循、注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

牢記習(xí)近平總書記囑托，天津完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，全力落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益、著力保障和改善民生、著力加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市，渤海明珠更加璀璨。

我們沿著總書記的足跡，傾聽津沽大地的回響……

“加快走出一條科學(xué)持續(xù)的協(xié)同發(fā)展路子來”

2013年5月，習(xí)近平總書記在天津調(diào)研時(shí)提出，要譜寫新時(shí)期社會主義現(xiàn)代化的京津“雙城記”。2014年2月26日，習(xí)近平總書記在北京主持召開座談會，專題聽取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報(bào)，明確將實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展作為重大國家戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏、扎實(shí)推進(jìn)，加快走出一條科學(xué)持續(xù)的協(xié)同發(fā)展路子來”。在習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)下，京津冀協(xié)同發(fā)展大幕開啟。

搶抓協(xié)同發(fā)展大機(jī)遇，需要“抱成團(tuán)朝著頂層設(shè)計(jì)的目標(biāo)一起做”的大格局和大擔(dān)當(dāng)。

“京津冀協(xié)同發(fā)展是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國家戰(zhàn)略，要肩負(fù)起天津重大歷史使命、重大政治責(zé)任，牢固樹立‘一盤棋’思想，積極對接大戰(zhàn)略、融入大戰(zhàn)略、服務(wù)大戰(zhàn)略。”這是天津全市上下的共識和行動(dòng)。

站在天津港北疆港區(qū)C段智能化集裝箱碼頭10多米高的指揮平臺上俯瞰，只見滿載貨物的巨輪，在無人值守的塔橋指揮下輕松?？?；岸邊的集裝箱碼頭，70多臺無人駕駛的智能運(yùn)輸機(jī)器人自如穿行；8道42個(gè)自動(dòng)化軌道橋次第排開、快速運(yùn)轉(zhuǎn)……這個(gè)全球首個(gè)智慧零碳碼頭2021年10月正式投產(chǎn)。

天津港是京津冀的海上門戶、新亞歐大陸橋重要節(jié)點(diǎn)、21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略支點(diǎn)。2019年1月17日，習(xí)近平總書記在天津港考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，國家要強(qiáng)大，交通特別是海運(yùn)首先要強(qiáng)起來。要志在萬里，努力打造世界一流的智慧港口、綠色港口，更好服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展和共建“一帶一路”。

“天津港集團(tuán)按照總書記的擘畫開拓創(chuàng)新，把發(fā)展置于京津冀協(xié)同發(fā)展大局中，奮力打造智慧綠色樞紐港口，服務(wù)好國家戰(zhàn)略。”天津港（集團(tuán)）有限公司董事長褚斌說。

組建津冀、津唐集裝箱碼頭公司，與河北港口集團(tuán)等簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，津冀港口形成合力；創(chuàng)新工藝方案，與華為和中國移動(dòng)聯(lián)合打造“5G+智慧港口”；大力推進(jìn)零碳港區(qū)、零碳港口建設(shè)……如今，天津港服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，正向世界一流港口邁進(jìn)：同世界上200多個(gè)國家和地區(qū)的800多個(gè)港口有貿(mào)易往來，外貿(mào)航線效率在全球名列前茅；2021年，集裝箱吞吐量突破2000萬標(biāo)箱，增速保持世界十大港口首位。

走進(jìn)濱海新區(qū)的一處蔬菜大棚，只見西紅柿等農(nóng)作物下面都裝有精準(zhǔn)灌溉設(shè)備，通過地面上鋪設(shè)的一條條管道與智慧農(nóng)業(yè)云平臺連接。“在這里，該不該澆水施肥，西紅柿自己說了算。這樣種出的西紅柿口感更好，產(chǎn)量提高30%。”科芯（天津）生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司創(chuàng)始人胡建龍說，公司的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉項(xiàng)目已入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部優(yōu)秀案例。

2019年，懷揣“將人工智能融入傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)”的創(chuàng)業(yè)初心，胡建龍將公司從北京中關(guān)村遷到天津?yàn)I海——中關(guān)村科技園。如今，科芯取得多項(xiàng)技術(shù)突破，在天津發(fā)展越來越好。

天津?yàn)I海——中關(guān)村科技園2016年11月22日正式揭牌。2019年1月17日，習(xí)近平總書記來到天津?yàn)I海——中關(guān)村科技園，殷殷囑托“要深化科技園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新，優(yōu)化營商環(huán)境，吸引更多在京科技服務(wù)資源到園區(qū)投資或業(yè)務(wù)延伸，促進(jìn)京津兩市真正實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”。

“我現(xiàn)場聆聽了總書記的重要講話，倍感振奮、深受鼓舞。”回憶當(dāng)時(shí)場景，胡建龍仍心潮澎湃，“當(dāng)年3月不僅把公司總部搬了過來，一家三口也通過‘海河英才’計(jì)劃落戶濱海新區(qū)。”

吸引科芯等在京科技服務(wù)資源到園區(qū)投資或業(yè)務(wù)延伸的，是天津?yàn)I海——中關(guān)村科技園積極打造有利于科技研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化的“類中關(guān)村生態(tài)體系”。

“北京中關(guān)村有的，這里有；沒有的，這里創(chuàng)。從建園區(qū)到做服務(wù)，科技園已進(jìn)入3.0版本，更注重培育創(chuàng)新生態(tài)，讓有創(chuàng)新夢想的人能夠心無旁騖、有信心有激情地投入到創(chuàng)新事業(yè)中。”天津?yàn)I海——中關(guān)村科技園管委會負(fù)責(zé)人表示，掛牌至今科技園累計(jì)注冊企業(yè)3000余家。

自覺把天津發(fā)展放在京津冀協(xié)同發(fā)展大局中去定位，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同對接、區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新、生態(tài)協(xié)同保護(hù)、體制協(xié)同改革、基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同建設(shè)、社會協(xié)同治理，全力打造全國先進(jìn)制造研發(fā)基地、北方國際航運(yùn)核心區(qū)、金融創(chuàng)新運(yùn)營示范區(qū)、改革開放先行區(qū)——海河兩岸，渤海之濱，協(xié)同發(fā)展的生動(dòng)畫卷正在鋪展。

“自主創(chuàng)新是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、動(dòng)能轉(zhuǎn)換的迫切要求和重要支撐”

2013年5月，習(xí)近平總書記來到位于濱海新區(qū)的天津國際生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院，觀看了該院自主研發(fā)產(chǎn)品展示，察看了分析測試中心、藥物篩選中心等，詳細(xì)了解國家創(chuàng)新藥重大專項(xiàng)課題研發(fā)情況。總書記指出：“科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在發(fā)展全局的核心位置。”

2019年1月，習(xí)近平總書記來到天津?yàn)I海——中關(guān)村科技園。在協(xié)同創(chuàng)新展示中心，總書記仔細(xì)觀看“天河”系列超級計(jì)算機(jī)、飛騰芯片、麒麟操作系統(tǒng)、人工智能配電網(wǎng)帶電作業(yè)機(jī)器人、無人機(jī)集群智能控制系統(tǒng)等產(chǎn)品展示。總書記強(qiáng)調(diào)：“自主創(chuàng)新是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、動(dòng)能轉(zhuǎn)換的迫切要求和重要支撐，必須創(chuàng)造條件、營造氛圍，調(diào)動(dòng)各方面創(chuàng)新積極性，讓每一個(gè)有創(chuàng)新夢想的人都能專注創(chuàng)新，讓每一份創(chuàng)新活力都能充分迸發(fā)。”

沿著總書記指引的方向，天津堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，下好科技創(chuàng)新先手棋，塑造發(fā)展新優(yōu)勢。

走進(jìn)天津國際生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院，隨處可見年輕人的身影——來自各地的科研人員“拎包入住”，來到這里開展研發(fā)測試。作為生物醫(yī)藥領(lǐng)域的國家級科技企業(yè)孵化器和國家級眾創(chuàng)空間，天津國際生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院已逐步構(gòu)建起“專業(yè)化大平臺+眾創(chuàng)空間+孵化器”的新機(jī)制，累計(jì)引進(jìn)和培育企業(yè)350家。

因研制埃博拉疫苗、新冠疫苗而廣為人知的康希諾生物股份公司，正是其中之一。公司董事長宇學(xué)峰說：“這里不僅有各類藥物研發(fā)所需的科研平臺，還有團(tuán)隊(duì)提供輔助服務(wù)，能讓創(chuàng)業(yè)者沉下心來搞研發(fā)。”

“這十年，我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和在天津國際生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院考察時(shí)的重要講話精神，不斷推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，傾力打造生物醫(yī)藥創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的綜合平臺，建設(shè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。”天津國際生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院黨委書記黃亞樓說，這十年，圍繞影響人民群眾健康的重大傳染性疾病、惡性腫瘤、代謝性疾病等重大疾病，研究院的科研團(tuán)隊(duì)加強(qiáng)科研攻關(guān)，共申報(bào)各類專利144項(xiàng)，授權(quán)專利76項(xiàng)。

見到國網(wǎng)天津市電力公司濱海供電分公司配電搶修班班長張黎明，是在濱海新區(qū)一處帶電作業(yè)現(xiàn)場。他操控單臂自主配網(wǎng)帶電作業(yè)機(jī)器人，精準(zhǔn)完成接引線作業(yè)等操作，為企業(yè)用戶送去電能。

“帶電搭火作業(yè)，操作步驟最關(guān)鍵的是剝切絕緣皮，最難的是切的時(shí)候不損傷導(dǎo)線。”張黎明指著操作屏幕告訴記者，“我們用光電傳感器、電位感知傳感器判斷剝切的進(jìn)刀量。剝線、穿引線、安裝及固定線夾等危險(xiǎn)工作均由機(jī)器人自主完成。”

扎根一線創(chuàng)新，52歲的張黎明勁頭更足，“3年多前當(dāng)面向習(xí)近平總書記匯報(bào)我們創(chuàng)新成果的場景，我這一輩子都忘不了。”

2019年1月17日，在天津?yàn)I海——中關(guān)村科技園協(xié)同創(chuàng)新展示中心，張黎明向總書記介紹了人工智能配電網(wǎng)帶電作業(yè)機(jī)器人。“總書記看得很認(rèn)真，得知研發(fā)方向是我們一線工人提出的，總書記稱贊我們工人創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)實(shí)踐出真知。”當(dāng)天的場景，張黎明歷歷在目，“交流中，總書記問我是什么學(xué)歷。我回答說：‘我是中專學(xué)歷，在崗位上終身學(xué)習(xí)，一樣能取得成績。’總書記聽完贊許地說：‘你作出了貢獻(xiàn)，也作出了創(chuàng)新示范。’”

張黎明說：“經(jīng)過反復(fù)試驗(yàn)修改，我們終于推出第四代人工智能配電網(wǎng)帶電作業(yè)機(jī)器人，全自動(dòng)操作，體積更小、效率更高。”

圍繞制造業(yè)立市強(qiáng)化科技賦能，天津全社會研發(fā)投入強(qiáng)度和綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)持續(xù)位居全國前列，形成智能科技、生物醫(yī)藥、新能源新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

“要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善良性循環(huán)”

習(xí)近平總書記2013年5月在天津考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“保障和改善民生是一項(xiàng)長期工作，沒有終點(diǎn)站，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善良性循環(huán)。”

天津廣大黨員干部自覺把習(xí)近平總書記以人民為中心的發(fā)展思想植根心底、見諸行動(dòng)，著力保障和改善民生。

悠悠萬事，吃飯為大。習(xí)近平總書記2013年5月在天津考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“一個(gè)國家只有立足糧食基本自給，才能掌握糧食安全主動(dòng)權(quán)，進(jìn)而才能掌握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這個(gè)大局。”“希望天津加快發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)，努力提高糧食自給能力，為確保國家糧食安全多作貢獻(xiàn)。”

“總書記到武清站，一下列車就直奔這塊小麥田。他仔細(xì)察看小麥長勢，像種田的行家里手一樣，問起我小麥的品種和澆水施肥的情況。”時(shí)任天津武清區(qū)南蔡村鎮(zhèn)丁家（瞿阝）村黨支部書記的張寶軍記得真真的，那一天，是2013年5月14日。

還是京杭大運(yùn)河畔那片土地。眼前，麥田里綠浪翻滾。“這都是黑小麥，看這麥穗兒今年收成差不了?，F(xiàn)在村里建了石磨面粉廠，生產(chǎn)加工一條龍。這面粉吃著健康，在市場上走俏得很。”村民楊振剛說。

近年來，丁家（瞿阝）村創(chuàng)新經(jīng)營模式，種好糧食的同時(shí)興建溫室大棚種高品質(zhì)葡萄，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，村集體經(jīng)濟(jì)從2013年的幾乎零收入躍升至2021年的107萬元。

天津著力構(gòu)建現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營體系，既守護(hù)好城市的“米袋子”“菜籃子”，也讓更多農(nóng)戶鼓起“錢袋子”。近5年天津糧食產(chǎn)量年均增長4.5%，口糧自給率由2016年的36.2%提升至2021年的65.4%。2021年，全市農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)27955元。

就業(yè)是民生之本。習(xí)近平總書記2013年5月在天津考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)做好以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)工作，加強(qiáng)城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)工作，搞好職業(yè)技能培訓(xùn)、完善就業(yè)服務(wù)體系，緩解結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題。

天津堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，逐步構(gòu)建起多層次、全覆蓋的促進(jìn)就業(yè)政策體系。2012年至2021年，天津城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口465.2萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。

社區(qū)是城市居民生活和城市治理的基本單元。2019年1月17日，習(xí)近平總書記來到天津和平區(qū)新興街朝陽里社區(qū)，走進(jìn)黨群服務(wù)中心綜合辦事大廳，了解社區(qū)網(wǎng)格化管理、基層黨建、便民服務(wù)等情況?？倳浿赋?，社區(qū)工作是具體的，要堅(jiān)持以人民為中心，摸準(zhǔn)居民群眾各種需求，及時(shí)為社區(qū)居民提供精準(zhǔn)化精細(xì)化服務(wù)。

如今的朝陽里社區(qū)，夏花燦爛，生意盎然。走進(jìn)柴志華家，嶄新瓷磚鋪就的地面十分平整，衛(wèi)生間內(nèi)還安裝了安全扶手。“現(xiàn)在屋里整潔又安全，住著更舒心啦。”80歲的柴志華說。

柴志華老人居住的房屋比較老舊，存在安全隱患。不久前，經(jīng)社區(qū)黨委和志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)的努力，在區(qū)民政局幫助下，柴志華老人家的衛(wèi)生間被納入“一家一策”適老化改造項(xiàng)目，僅3天時(shí)間便完成改造。

朝陽里社區(qū)是全國首個(gè)社區(qū)志愿者組織的發(fā)祥地，2019年1月17日，在社區(qū)志愿服務(wù)展館，習(xí)近平總書記同志愿者們親切交流?？倳洀?qiáng)調(diào)，志愿服務(wù)是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是廣大志愿者奉獻(xiàn)愛心的重要渠道。要為志愿服務(wù)搭建更多平臺，更好發(fā)揮志愿服務(wù)在社會治理中的積極作用。

如今，志愿服務(wù)已在和平區(qū)蔚然成風(fēng)，全區(qū)實(shí)名注冊的志愿者超過12萬人，占全區(qū)常住人口近1/3。

建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體，天津各區(qū)都在發(fā)力。

“加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化，就必須精準(zhǔn)發(fā)力，用基層黨建引領(lǐng)基層治理，讓水流到地頭、事照見初心。”天津市委主要負(fù)責(zé)同志表示。

全面推行村（社區(qū)）黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村（居）民委員會主任；推動(dòng)“津治通”“津心辦”平臺在全市16個(gè)區(qū)、252個(gè)鎮(zhèn)街和5405個(gè)村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)全面貫通應(yīng)用，利用信息化手段賦能基層治理……天津持續(xù)深化黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新。

環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。關(guān)停整治2萬多家“散亂污”企業(yè)，實(shí)施875平方公里濕地修復(fù)保護(hù)、736平方公里綠色生態(tài)屏障建設(shè)、153公里海岸線綜合治理等重大生態(tài)工程，天津生態(tài)環(huán)境更加宜居。

從用心用情解決“一老一小”問題和看病難、看病貴等群眾急難愁盼問題，到完成148萬平方米棚戶區(qū)改造，一件接著一件辦，一年接著一年干，津門百姓獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

堅(jiān)持人民至上、共同富裕，穩(wěn)中求進(jìn)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)努力保障和改善民生，海河之濱的暖心故事，還在續(xù)寫。

（本報(bào)記者喬楊、武少民、靳博、龔相娟、李家鼎）

《 人民日報(bào) 》（ 2022年05月24日 01 版）