市政協(xié)五屆一次會議委員發(fā)言摘登
近年來,市委、市政府堅持打造具有國際競爭力的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群,推動產(chǎn)業(yè)鏈提檔升級,寧德正加速邁進“萬億工業(yè)時代”,成為全省發(fā)展速度最快的新增長極。但因交通區(qū)位等因素,目前四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要集聚在沿??h市,山區(qū)縣落地項目相對較少,各縣市之間工業(yè)發(fā)展進一步拉大差距,突破現(xiàn)有工業(yè)發(fā)展空間布局勢在必行。 為此建議:優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局,強化生產(chǎn)性服務(wù),創(chuàng)新人力資源服務(wù),創(chuàng)新服務(wù)保障機制,統(tǒng)籌各縣市生產(chǎn)要素、資源稟賦,拉長做細產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、人才鏈,促進沿海與山區(qū)優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展。
數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,是培育發(fā)展新動能,推進產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)。近年來,我市電機電器、食品加工、合成革制造、冶金特鋼和船舶修造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展減緩,與四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速崛起形成較大反差,傳統(tǒng)企業(yè)普遍面臨“不敢轉(zhuǎn)、不能轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)”的“數(shù)字焦慮”,加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造是當(dāng)前重大緊迫任務(wù)。 為此建議:發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè)的示范引領(lǐng)作用,加快提升企業(yè)智能制造水平,加大政策支持力度,穩(wěn)步推進新型基礎(chǔ)設(shè)施和平臺建設(shè),打造數(shù)字人才教育培訓(xùn)與引進體系。
海洋藥物和海洋生物制品的研究與產(chǎn)業(yè)化是海洋領(lǐng)域最具戰(zhàn)略性意義的產(chǎn)業(yè)之一。寧德海洋生物資源十分豐富,產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備轉(zhuǎn)向基礎(chǔ),海洋經(jīng)濟政策扶持力度持續(xù)加大,具備發(fā)展海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。 為此建議:加強組織領(lǐng)導(dǎo),出臺配套政策,強化政策引領(lǐng)作用,有序推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展;拓寬投融資渠道,落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金政策保障,加大產(chǎn)業(yè)項目招商引資力度,支持現(xiàn)有企業(yè)開展項目合作;加快人才培養(yǎng)引進,實行高位架接,落實促進生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,培育產(chǎn)業(yè)競爭力。
近年來,我市鎮(zhèn)街商會在培育發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、搭建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷平臺、搞活鄉(xiāng)村資源融通,參與鄉(xiāng)村建設(shè)、協(xié)同基層社會治理、開展光彩行動、興辦公益慈善事業(yè)等方面都發(fā)揮了積極作用。在具有閩東特色鄉(xiāng)村振興道路上,鎮(zhèn)街商會不僅是新時代民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作向基層拓展延伸的重要抓手,也是民營企業(yè)參與“萬企興萬村”行動的重要組織依托。 為此建議:給予鎮(zhèn)街商會建設(shè)更大的重視支持,為鎮(zhèn)街商會助力鄉(xiāng)村振興提供相應(yīng)的政策支持,積極指導(dǎo)鎮(zhèn)街商會規(guī)范化可持續(xù)發(fā)展,強化政治引領(lǐng)彰顯鎮(zhèn)街商會作為。
2020年,省政協(xié)聯(lián)合我市政協(xié)依托全省衛(wèi)健系統(tǒng)遠程醫(yī)療服務(wù)平臺,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立“云診室”,由市政協(xié)與市衛(wèi)健委聯(lián)系省、市醫(yī)療專家,以視頻連線方式為基層群眾進行遠程診療,緩解了農(nóng)村群眾進城“看病難”“看病貴”問題。當(dāng)前,“云診”新模式仍存在著遠程診療缺乏政策依據(jù),相關(guān)服務(wù)費未納入醫(yī)保收費項目,信息化服務(wù)保障力量不足等問題。 為此建議:加強與省醫(yī)保局等部門溝通協(xié)調(diào),積極向上爭取政策支持;適當(dāng)增加財政投入,為參與遠程醫(yī)療服務(wù)的專家給予一定的經(jīng)費補助;充實“云診”工作保障隊伍,支持我市遠程醫(yī)療“云診”活動的常態(tài)化開展。
寧德是全國重要產(chǎn)茶區(qū)、著名茶葉之鄉(xiāng),產(chǎn)茶歷史悠久、茶葉資源豐富、品牌聲名遠播,茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國茶葉主產(chǎn)區(qū)前列,茶產(chǎn)業(yè)帶動的茶生態(tài)、茶旅游和茶文化,具備打造千億茶產(chǎn)業(yè)鏈的良好基礎(chǔ)和空間,但也存在茶產(chǎn)業(yè)科技含量不足、茶文化挖掘推廣不夠等問題。 為此建議:以茶科技為支撐,探索茶產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提升茶葉質(zhì)量安全,增加茶葉附加值;以市場為導(dǎo)向,探索“產(chǎn)地市場+中心市場”模式,打造“茶+互聯(lián)網(wǎng)+新零售”營銷模式,支持“企業(yè)+科特派+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)共享機制;以茶文化為載體,發(fā)揮“文化+”作用,提升茶葉品牌影響力。
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