創(chuàng)新賦能,引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展——迎接第四屆數(shù)字中國建設(shè)峰會(huì)綜述之一
東南網(wǎng)4月21日訊(福建日報(bào)記者 游笑春 林侃)再過幾天,令人矚目的第四屆數(shù)字中國建設(shè)峰會(huì),即將在福州隆重開啟。
這是“十四五”開局之年、全面進(jìn)入新發(fā)展階段,我省全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越的關(guān)鍵時(shí)刻,迎來的重要盛會(huì)。
在剛剛過去的一年,我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)成績亮眼:全年增加值規(guī)模突破2萬億元,比上年增長15%以上,占全省GDP比重達(dá)45%左右,其規(guī)模和水平繼續(xù)處于全國前列。
搶抓機(jī)遇、勇于創(chuàng)新。自2000年10月,時(shí)任福建省省長的習(xí)近平同志提出建設(shè)“數(shù)字福建”的重大戰(zhàn)略決策后,福建大規(guī)模推進(jìn)信息化建設(shè),在電子政務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧社會(huì)等方面率先探索,取得顯著成效。
今天,數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為我省全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越的“一號工程”持續(xù)加快發(fā)展。今年3月印發(fā)的《國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)(福建)工作方案》提出,到2022年,全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)2.6萬億元以上,年均增長15%以上,占GDP比重達(dá)50%以上,努力打造“三區(qū)一高地”:數(shù)字中國樣板區(qū)、智慧海洋和衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、“數(shù)字絲路”核心區(qū)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地。
我省正按照習(xí)近平總書記擘畫的“數(shù)字福建”建設(shè)宏偉藍(lán)圖,把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮,創(chuàng)新賦能,引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)大步快跑。
頂層設(shè)計(jì),形成完備政策體系
不久前,2021福建省數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“獨(dú)角獸”、未來“獨(dú)角獸”、“瞪羚”創(chuàng)新企業(yè)公布,295家企業(yè)入選。它們將在項(xiàng)目安排、政策扶持、要素保障、跟蹤服務(wù)等方面獲得支持。
從2020年的89家,到今年的295家,我省在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“培優(yōu)扶強(qiáng)”正彰顯力度。
強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),是我省發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的底色。我省先后制定實(shí)施4份數(shù)字福建專項(xiàng)規(guī)劃,并陸續(xù)出臺關(guān)于大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星應(yīng)用、“數(shù)字絲路”、人工智能、5G、線上經(jīng)濟(jì)等一系列政策文件,有力地推動(dòng)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
據(jù)權(quán)威部門評測,福建是數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域政策體系最完備的省份之一。“‘十三五’時(shí)期,僅省發(fā)改委、省數(shù)字辦牽頭制定的關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件就將近20個(gè)。”省數(shù)字辦主任陳榮輝表示。
線上經(jīng)濟(jì)貸就是一例。近年來,平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、直播經(jīng)濟(jì)等線上經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。2020年,我省出臺18條措施加快發(fā)展線上經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式。今年3月,省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省金融監(jiān)管局聯(lián)合推出政策性優(yōu)惠產(chǎn)品——線上經(jīng)濟(jì)貸,線上經(jīng)濟(jì)企業(yè)最高可獲得1000萬元優(yōu)惠貸款。
“針對多數(shù)線上經(jīng)濟(jì)企業(yè)因規(guī)模小、‘輕資產(chǎn)’存在融資難、融資貴、融資慢問題,我們推出專屬精準(zhǔn)產(chǎn)品,做大做強(qiáng)線上經(jīng)濟(jì),加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,高質(zhì)量推進(jìn)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。”陳榮輝說。
在今年3月我省印發(fā)實(shí)施的《國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)(福建)工作方案》中,圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)價(jià)值化、“數(shù)字絲路”、數(shù)字新基建五個(gè)方面部署推進(jìn)工作任務(wù),明確責(zé)任單位、完成時(shí)間。同時(shí),正在高標(biāo)準(zhǔn)編制《福建省“十四五”數(shù)字福建專項(xiàng)規(guī)劃》,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)繼續(xù)破浪前行。
基建支撐,厚植數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新土壤
支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,離不開完善的信息基礎(chǔ)設(shè)施。
在《國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)(福建)工作方案》中,“加快推進(jìn)數(shù)字新基建,增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐能力”,成為五大任務(wù)之一。方案提出:扎實(shí)推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全三大體系建設(shè),爭取國家一體化大數(shù)據(jù)中心區(qū)域分中心在我省布局,實(shí)施智慧城市系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。
此前,我省不斷加大在信息基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投入,數(shù)字福建·寬帶工程、互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)、海絲衛(wèi)星數(shù)據(jù)服務(wù)中心、商務(wù)云等一批國內(nèi)先進(jìn)的基礎(chǔ)工程陸續(xù)建成,成為我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基?!?ldquo;十三五”數(shù)字福建專項(xiàng)規(guī)劃總體評估報(bào)告》顯示,我省信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平居全國前列。
福建省區(qū)塊鏈主干網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)、城市大腦、智能視覺AI開放平臺……一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目在我省落地實(shí)施。
數(shù)據(jù)顯示,2020年,我省新基建指數(shù)位居全國第5位,建成5G基站2.3萬個(gè),實(shí)現(xiàn)縣級以上區(qū)域(含重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn))覆蓋;工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高質(zhì)量外網(wǎng)已覆蓋全省所有地市……全省各地新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亮點(diǎn)紛呈,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)渥土壤。廈門遠(yuǎn)海碼頭打造全國首個(gè)5G全場景應(yīng)用智慧港口,預(yù)計(jì)每年可降本超3000萬元;南平與商湯科技合作共建智能視覺AI開放平臺,賦能公共安全、城市管理等多個(gè)領(lǐng)域……
完善基礎(chǔ)設(shè)施,搭建創(chuàng)新平臺,培育孵化體系,成為我省營造數(shù)字經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展環(huán)境的重要手段。目前,我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域共擁有國家級和省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室13個(gè)、工程(技術(shù))研究中心(工程實(shí)驗(yàn)室)45個(gè)、企業(yè)技術(shù)中心28個(gè)。我省實(shí)施的數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)提升行動(dòng)計(jì)劃,引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)園區(qū)打造新技術(shù)新產(chǎn)品的“試驗(yàn)場”、新業(yè)態(tài)新模式的“孵化器”,扶持一批示范型和成長型數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū),促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
匯聚共享,推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場化
數(shù)據(jù),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵要素,數(shù)據(jù)本身就是資源。
2017年12月8日,習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),“要推動(dòng)實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,加快完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)數(shù)據(jù)資源整合和開放共享,保障數(shù)據(jù)安全,加快建設(shè)數(shù)字中國”。
數(shù)據(jù)資源整合和開放共享,一直以來都是數(shù)字中國建設(shè)的重要課題。第四屆數(shù)字中國建設(shè)峰會(huì)以“激發(fā)數(shù)據(jù)要素新動(dòng)能,開啟數(shù)字中國新征程”為主題,再次彰顯了數(shù)據(jù)要素的重要性。
事實(shí)上,政務(wù)數(shù)據(jù)共享,是貫穿“數(shù)字福建”建設(shè)20年的重要主題。
在全國率先開通省級政務(wù)信息共享平臺、率先建立信息資源的基本管理制度、率先整合各部門數(shù)據(jù)資源構(gòu)建省市兩級政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享體系……一系列探索、先行先試,突破了制約信息化發(fā)展的諸多難題,推動(dòng)數(shù)字福建建設(shè)駛?cè)肟燔嚨馈?/p>
數(shù)據(jù)顯示,目前,我省全面建成省、市兩級政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享平臺,匯聚81個(gè)省直單位4860多項(xiàng)共計(jì)270多億條數(shù)據(jù)記錄和文件。
“目前我省部分公共性基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)尚未實(shí)現(xiàn)全面匯聚,已匯聚數(shù)據(jù)部分存在不規(guī)范、不完整、不準(zhǔn)確等質(zhì)量問題,這些會(huì)阻礙以數(shù)據(jù)為核心的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,我省將成立市場化、公司化運(yùn)作的省級公共數(shù)據(jù)資源一級開發(fā)機(jī)構(gòu),推動(dòng)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用,培育數(shù)據(jù)開發(fā)市場主體。
習(xí)近平總書記今年3月來閩考察,強(qiáng)調(diào)要“加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”。下一步,我省將以國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為抓手,全力推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,努力打造國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地,力爭到2025年,數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值超4萬億元,占GDP總量超60%。
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