2017年12月28日，記者從市人社局獲悉，市政府近日出臺(tái)《寧德市人民政府關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，基于經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、結(jié)構(gòu)調(diào)整加深的背景，調(diào)整完善了宏觀經(jīng)濟(jì)與就業(yè)政策協(xié)同、創(chuàng)業(yè)資金支持、重點(diǎn)群體就業(yè)、失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范等政策;提出了支持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展的政策方向?！兑庖?jiàn)》涵蓋堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、抓好重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)、強(qiáng)化教育培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、切實(shí)加強(qiáng)組織實(shí)施等5個(gè)方面內(nèi)容，主要措施20條，涉及市人社局、發(fā)改委等31個(gè)部門(mén)。

《意見(jiàn)》明確寧德市持續(xù)實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與擴(kuò)大就業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮小微企業(yè)就業(yè)主渠道作用，支持新興業(yè)態(tài)發(fā)展，完善適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)特點(diǎn)的用工和社保政策。其中，農(nóng)民工和個(gè)體工商戶可按非公企業(yè)職工身份繳存住房公積金，并可同等享受住房公積金優(yōu)惠政策。加快建設(shè)“網(wǎng)上社保”，為新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者參保及轉(zhuǎn)移接續(xù)提供便利。

在促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)方面，《意見(jiàn)》明確加大相關(guān)的政策扶持力度， 繼續(xù)實(shí)施支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的稅收政策。將創(chuàng)業(yè)資助調(diào)整為一次性創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼，對(duì)首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)并正常經(jīng)營(yíng)1年以上的畢業(yè)5年內(nèi)大中專(zhuān)院校(含技校)畢業(yè)生、就業(yè)困難人員，各地可從就業(yè)補(bǔ)助資金中給予一次性創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼。將初創(chuàng)三年內(nèi)的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼對(duì)象放寬至個(gè)體工商戶。

《意見(jiàn)》對(duì)抓好高校畢業(yè)生、過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)職工、建檔立卡貧困戶、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作也做出了詳細(xì)的規(guī)劃，特別是貧困群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作出臺(tái)了系列的扶持政策。寧德市對(duì)國(guó)定、省定標(biāo)準(zhǔn)的建檔立卡貧困戶等繳費(fèi)困難群體，由政府為其全額代繳最低標(biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)有培訓(xùn)意愿的建檔立卡貧困家庭女性勞動(dòng)力參加職業(yè)技能培訓(xùn)，享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼年齡可放寬至60周歲。對(duì)吸納貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)，簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按其為貧困家庭勞動(dòng)力繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼。

同時(shí)，組織實(shí)施“雨露計(jì)劃”“新型職業(yè)農(nóng)民培育”項(xiàng)目，加強(qiáng)農(nóng)村貧困人口職業(yè)培訓(xùn)，到2020年全市每年培訓(xùn)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力6000人次左右，2017年至2020年全市要完成新型職業(yè)農(nóng)民培育3.04萬(wàn)人，其中培訓(xùn)1.72萬(wàn)人、轉(zhuǎn)化帶動(dòng)1.32萬(wàn)人。

《意見(jiàn)》還強(qiáng)調(diào)促進(jìn)退役軍人、轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)，要落實(shí)《符合政府安排工作條件退役士兵服役表現(xiàn)量化評(píng)分辦法》，保障服役時(shí)間長(zhǎng)、貢獻(xiàn)大的退役士兵得到優(yōu)先安置。落實(shí)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè)免征增值稅和退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)扣減增值稅稅收優(yōu)惠政策。