我市建立“三個(gè)機(jī)制”保障農(nóng)民工權(quán)益
寧德網(wǎng)消息(記者 林珺 通訊員 呂海賓)記者從市人社局獲悉,自2013年開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)欠薪項(xiàng)目部”活動(dòng),特別是創(chuàng)建數(shù)字化“無(wú)欠薪項(xiàng)目部”以來(lái),我市欠薪案件逐年減少,僅2018年全市欠薪投訴案件就比2017年減少了49.1%。截至今年5月,累計(jì)有467個(gè)項(xiàng)目部參與了“無(wú)欠薪”創(chuàng)建活動(dòng),涉及農(nóng)民工8.8萬(wàn)人,有效保障了農(nóng)民工群體的合法權(quán)益。
據(jù)介紹,市人社局建立自律激勵(lì)機(jī)制,要求施工企業(yè)配備專職勞動(dòng)用工管理人員,健全各項(xiàng)用工管理制度,完善工資直接支付辦法,與勞動(dòng)者普遍簽訂勞動(dòng)合同,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合同全覆蓋。并將創(chuàng)建工作與預(yù)存農(nóng)民工工資保證金制度相結(jié)合,對(duì)積極參加創(chuàng)建無(wú)欠薪項(xiàng)目部活動(dòng)并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的施工企業(yè)予以減免預(yù)存額度的激勵(lì)。同時(shí),加強(qiáng)寧德市工資支付誠(chéng)信體系建設(shè),對(duì)企業(yè)守法誠(chéng)信情況實(shí)行分類分級(jí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。聯(lián)合各行業(yè)主管部門加大誠(chéng)信宣傳力度,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理,對(duì)欠薪失信行為落實(shí)失信聯(lián)合懲戒,形成全市“一處違法、處處受限”聯(lián)合懲戒格局,提高企業(yè)失信違法成本。
市人社局還建立聯(lián)動(dòng)防范機(jī)制,加強(qiáng)施工企業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管、標(biāo)本兼治、綜合治理欠薪問(wèn)題的聯(lián)動(dòng)防范機(jī)制。強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察基層網(wǎng)格化和網(wǎng)絡(luò)化管理,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障事務(wù)所為基礎(chǔ),建立網(wǎng)格內(nèi)施工企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度,對(duì)項(xiàng)目施工企業(yè)的勞動(dòng)用工和工資支付情況實(shí)施動(dòng)態(tài)管理與實(shí)時(shí)監(jiān)控,將已發(fā)生工資拖欠和生產(chǎn)不穩(wěn)定的施工企業(yè)列為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象,加大監(jiān)管力度,及時(shí)跟蹤處置,做到及早發(fā)現(xiàn)、及早處理,對(duì)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的欠薪苗頭性問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。目前,全市共有238個(gè)項(xiàng)目正在開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)欠薪項(xiàng)目部”活動(dòng),涉及農(nóng)民工2.1萬(wàn)人,其中142個(gè)政府投資工程項(xiàng)目100%開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。
此外,市人社局建立快速處置機(jī)制,認(rèn)真制訂處置欠薪突發(fā)事件和群體性事件應(yīng)急預(yù)案,公布欠薪舉報(bào)投訴電話,方便廣大企業(yè)職工和農(nóng)民工反映訴求,對(duì)欠薪投訴舉報(bào)實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制。強(qiáng)化處置欠薪行為行政執(zhí)法措施,加大欠薪違法行為查處力度。各行業(yè)主管部門在堅(jiān)持工資與工程款分別處理、勞動(dòng)者工資優(yōu)先支付的前提下,督促施工企業(yè)籌措資金,確保勞動(dòng)者工資及時(shí)足額發(fā)放到位,將勞資糾紛及時(shí)化解在基層。堅(jiān)決杜絕因欠薪引發(fā)群體性事件,堅(jiān)決杜絕造成嚴(yán)重后果的極端性事件的發(fā)生。目前,參加“無(wú)欠薪項(xiàng)目部”創(chuàng)建活動(dòng)的施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民工實(shí)名制管理全覆蓋,在建工程項(xiàng)目勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)95%以上。開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的施工項(xiàng)目,均沒(méi)有發(fā)生群體性討薪事件。
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