寧人社〔2017〕197號

各縣（市、區(qū)）人社局、扶貧辦、財政局、民政局：

精準(zhǔn)扶貧是黨中央、國務(wù)院對扶貧開發(fā)工作的新要求，是全面建成小康社會的重要保障。根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實(shí)施意見》（閩政〔2014〕49號）和《寧德市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶殘助殘工作加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的實(shí)施意見》（寧政〔2015〕19號）精神，現(xiàn)就全市建檔立卡貧困戶等困難群體參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作通知如下：

一、總體要求

進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度相銜接，統(tǒng)籌各類社會保障資金，加大精準(zhǔn)扶貧力度，切實(shí)解決城鄉(xiāng)困難群眾“老有所養(yǎng)”問題，努力實(shí)現(xiàn)法定人員社會保障全覆蓋的目標(biāo)。

二、政府補(bǔ)貼

對國定、省定標(biāo)準(zhǔn)的建檔立卡貧困戶和特困供養(yǎng)人員、低保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對象（含革命“五老”人員）、計生對象中獨(dú)生子女死亡或傷殘、手術(shù)并發(fā)癥人員、持第二代《殘疾人證》的城鄉(xiāng)殘疾人等繳費(fèi)困難群體，為其全額代繳最低標(biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險費(fèi)，所需資金由縣（市、區(qū)）政府承擔(dān)。允許上述繳費(fèi)困難群體個人增加繳費(fèi)，繳費(fèi)后政府仍按相應(yīng)檔次予以繳費(fèi)補(bǔ)貼。

參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險并已享受省政府閩政〔2014〕49號、市政府寧政〔2015〕19號文件規(guī)定的政府繳費(fèi)補(bǔ)貼的繳費(fèi)困難群體，不再重復(fù)享受繳費(fèi)補(bǔ)貼；原未按全額代繳最低標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險費(fèi)的，補(bǔ)齊全額。

三、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）政府及其相關(guān)職能部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)管理責(zé)任，加大資金投入，強(qiáng)化督促檢查，務(wù)求取得實(shí)效。

1．扶貧部門負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民保中心提供所有建檔立卡貧困戶名單及其它所需資料，負(fù)責(zé)做好動態(tài)管理工作，并及時向當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民保中心反饋。

2. 民政部門負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民保中心提供所有特困供養(yǎng)人員、低保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對象（含革命“五老”人員）名單及其它所需資料，負(fù)責(zé)做好動態(tài)管理工作，并及時向當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民保中心反饋。

3．財政部門負(fù)責(zé)上述繳費(fèi)困難群體社會保險補(bǔ)助資金的籌集，年度預(yù)算審核、撥付，以及城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金的管理，并提供城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)保障。

4. 人社部門負(fù)責(zé)做好上述繳費(fèi)困難群體參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的參保、繳費(fèi)等經(jīng)辦業(yè)務(wù)。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各縣（市、區(qū)）扶貧、民政、財政、人社等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真做好上述繳費(fèi)困難群體參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險繳費(fèi)補(bǔ)助工作，加強(qiáng)對象審核，規(guī)范資金管理，提高資金效益，實(shí)現(xiàn)精確管理和精準(zhǔn)扶貧，進(jìn)一步提升精準(zhǔn)扶貧對象基本生活水平，共同推進(jìn)全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)。

（三）統(tǒng)一執(zhí)行時間。本《通知》所調(diào)整的建檔立卡貧困戶等繳費(fèi)困難群體的政府繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，自2017年1月1日起實(shí)施。

寧德市人力資源和社會保障局 寧德市財政局

寧德市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 寧德市民政局

2017年7月25日