2021年，我國汽車工業(yè)在復(fù)雜形勢下爬坡過坎，產(chǎn)銷分別完成2608.2萬輛和2627.5萬輛，同比分別增長3.4%和3.8%，結(jié)束了連續(xù)3年下降趨勢，為我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)了重要力量。

汽車出口創(chuàng)歷史新高

我國汽車產(chǎn)銷總量已經(jīng)連續(xù)13年位居全球第一。在國內(nèi)強(qiáng)大消費(fèi)市場帶動下，2021年乘用車產(chǎn)銷分別完成2140.8萬輛和2148.2萬輛，同比分別增長7.1%和6.5%，市場規(guī)模連續(xù)7年超過2000萬輛。

從細(xì)分車型看，轎車產(chǎn)銷分別完成990.8萬輛和993.4萬輛，同比分別增長7.8%和7.1%；SUV產(chǎn)銷分別完成1003萬輛和1010.1萬輛，同比分別增長6.7%和6.8%；MPV產(chǎn)銷分別完成107.3萬輛和105.5萬輛，同比分別增長6.1%和0.1%；交叉型乘用車產(chǎn)銷分別完成39.7萬輛和39.1萬輛，同比分別增長0.6%和0.8%。

按照整車企業(yè)出口統(tǒng)計口徑，2021年，汽車出口201.5萬輛，同比增長1倍，占汽車銷售總量的比重為7.7%，比上年提升3.7個百分點(diǎn)。“我國汽車出口首次超過200萬輛，實(shí)現(xiàn)多年來一直徘徊在100萬輛左右的突破。”中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長付炳鋒分析，商用車和乘用車雙雙高速增長拉動作用明顯，商用車出口40.2萬輛，同比增長70.7%；乘用車出口161.4萬輛，同比增長1.1倍。其中，SUV占據(jù)絕對主導(dǎo)，中國品牌在SUV車型方面更具競爭優(yōu)勢。

近年來，中國品牌轉(zhuǎn)型升級優(yōu)勢漸顯，加之供應(yīng)鏈相對完備，可為海外消費(fèi)者及時提供有競爭力的產(chǎn)品。在國內(nèi)出口排名前10家車企中，9家企業(yè)均呈現(xiàn)快速增長，其中有4家企業(yè)出口增速超過100%。此外，上汽集團(tuán)、長城汽車、吉利汽車等車企在海外布局建廠，支撐了中國品牌在海外落地生根，為未來增長奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

“值得關(guān)注的是，2021年新能源汽車出口表現(xiàn)突出，達(dá)31萬輛，同比增長3倍。”付炳鋒介紹，歐洲成為主要增量市場，主要集中在比利時、英國、德國、法國、挪威等發(fā)達(dá)國家，體現(xiàn)了中國新能源汽車的國際競爭優(yōu)勢。

在中國汽車工業(yè)協(xié)會輪值會長朱華榮看來，中國汽車品牌的產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到甚至已經(jīng)超過一些國際品牌水平，以千車故障率為例，國際大多品牌這一指標(biāo)數(shù)值為8至10，中國品牌則達(dá)到5至7。

“但在新一輪競爭中，中國品牌要加速戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型以及能力重塑。”朱華榮認(rèn)為，軟件定義汽車正成為新趨勢，要加快向智能化、電動化、網(wǎng)聯(lián)化、輕量化、健康化方向發(fā)展，滿足用戶對產(chǎn)品造型、配置需求、用車環(huán)境、營銷服務(wù)等多方面的需求，持續(xù)推出高科技產(chǎn)品和高品質(zhì)服務(wù)，為用戶帶來美好出行體驗(yàn)。此外，要加速向歐美等發(fā)達(dá)國家市場進(jìn)軍。

隨著世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)、全球汽車消費(fèi)市場逐步回暖，我國汽車出口將迎來新一輪增長期。付炳鋒預(yù)計，2022年我國汽車出口增速在20%左右。“我們將聯(lián)合中國汽車企業(yè)，在法規(guī)認(rèn)證、關(guān)稅、海外金融、物流運(yùn)輸、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和品牌培育等方面積極開展工作，密切關(guān)注企業(yè)在出口方面遇到的主要困難，提出建議和措施，解決共性問題。”

新能源汽車量質(zhì)齊升

新能源汽車是全球汽車產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、低碳轉(zhuǎn)型的重要方向，也是我國汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。“2021年，新能源汽車呈現(xiàn)市場規(guī)模、發(fā)展質(zhì)量雙提升的良好勢頭。”工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司副司長郭守剛介紹，2021年新能源汽車產(chǎn)銷分別完成354.5萬輛和352.1萬輛，同比均增長1.6倍，市場占有率達(dá)到13.4%，高于上年8個百分點(diǎn)，創(chuàng)造了2016年以來的最快增速。純電動乘用車平均續(xù)駛里程從2016年的253公里提高到2021年的400公里以上，消費(fèi)者質(zhì)量滿意度與燃油汽車持平，中國品牌新能源乘用車銷量占新能源乘用車銷售總量74.3%。同時，產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，截至2021年年底，累計建成充電站7.5萬座、充電樁261.7萬個、換電站1298個，在全國31個省份設(shè)立動力電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)超過1萬個。

付炳鋒分析，從新能源汽車走勢情況來看，2021年保持了產(chǎn)銷兩旺發(fā)展局面，自3月份開始，月銷量超過20萬輛，8月份超過30萬輛，11月份超過40萬輛，12月份超過53萬輛，表現(xiàn)出持續(xù)增長勢頭。

但也要看到，新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨“雙碳”目標(biāo)要求、國際競爭壓力增大、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全風(fēng)險等新形勢新問題。下一步，工信部將貫徹落實(shí)《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》，制定支持新能源汽車加快發(fā)展的系列政策舉措，全力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺階。

“要充分發(fā)揮節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會議機(jī)制的作用，保持政策體系有效銜接。”郭守剛建議，加強(qiáng)與青海、四川、江西等省份溝通，協(xié)調(diào)推動國內(nèi)鋰資源開發(fā)。根據(jù)“雙碳”目標(biāo)“1+N”政策體系要求，組織編制汽車產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展路線圖，為行業(yè)企業(yè)提供指導(dǎo)。

加快充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)開展好新能源汽車下鄉(xiāng)、換電模式試點(diǎn)工作，啟動公共領(lǐng)域車輛全面電動化城市試點(diǎn)，推動提高城市公交、出租、物流配送等領(lǐng)域新能源汽車比例；各地應(yīng)出臺更多停車、充電等使用環(huán)節(jié)的優(yōu)惠政策，優(yōu)化汽車限購措施，為促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)創(chuàng)造良好環(huán)境；推動電動化與智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)融合發(fā)展，加快5G信息通信、車路協(xié)同等新技術(shù)應(yīng)用，開發(fā)更多適合消費(fèi)者的休閑娛樂、生活服務(wù)、自動駕駛等功能。

發(fā)展新能源汽車，要牢牢守住產(chǎn)品質(zhì)量紅線。“在質(zhì)量安全、低溫適用等方面應(yīng)提出更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，持續(xù)開展中國汽車品牌向上發(fā)展專項(xiàng)行動，引導(dǎo)企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量、提高服務(wù)水平、樹立品牌形象，讓消費(fèi)者更喜歡買、更放心用。”郭守剛說。

芯片供應(yīng)短缺逐漸緩解

近年來，汽車行業(yè)一直受芯片短缺問題困擾，2021年國內(nèi)外多家汽車企業(yè)甚至因此減產(chǎn)或短期停產(chǎn)。“這一輪汽車芯片短缺因素很多，既有芯片產(chǎn)業(yè)自身周期性影響，也有疫情、工廠火災(zāi)等突發(fā)性因素。”工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司司長王衛(wèi)明表示，對此，工信部組建汽車半導(dǎo)體推廣應(yīng)用工作組，建立重點(diǎn)整車企業(yè)生產(chǎn)情況周報制度，加強(qiáng)供需對接和工作協(xié)同，推動提升汽車芯片供給能力。

此外，工信部還指導(dǎo)成立中國汽車芯片產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，組織編制《汽車半導(dǎo)體供需對接手冊》，提供568款芯片產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)信息以及1000條整車和零部件企業(yè)需求信息供行業(yè)企業(yè)參考使用；支持行業(yè)機(jī)構(gòu)搭建供需信息對接平臺、上下游溝通協(xié)調(diào)渠道，加強(qiáng)汽車和零部件企業(yè)與芯片廠商的直接溝通交流。

“當(dāng)前，全球主要芯片企業(yè)已經(jīng)在逐漸加大汽車芯片生產(chǎn)供應(yīng)，新建產(chǎn)能也將于今年下半年陸續(xù)釋放，預(yù)計2022年汽車芯片供應(yīng)短缺情況將逐漸緩解。”王衛(wèi)明告訴記者，工信部將繼續(xù)加強(qiáng)上下游供需對接和各方工作協(xié)同，加大汽車芯片保供工作力度，同時引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化供應(yīng)鏈布局，統(tǒng)籌推進(jìn)汽車芯片推廣應(yīng)用、聯(lián)合攻關(guān)，引導(dǎo)社會資本積極投資生產(chǎn)制造和封裝測試，提升汽車芯片供給能力，保障汽車產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

付炳鋒認(rèn)為，芯片短缺逐漸緩解將進(jìn)一步釋放汽車供給能力。疊加一些有利因素，2022年中國汽車市場將繼續(xù)保持增長，總銷量預(yù)計達(dá)到2750萬輛，同比增長5%左右。