中新經(jīng)緯

突如其來的新冠肺炎疫情打亂了楊林生的計劃。自從春節(jié)前被勒令閉店后，楊林生的豪車展廳直到現(xiàn)在都沒能再開門營業(yè)。

一陣?yán)滹L(fēng)吹來，坐在空蕩蕩的豪車展廳的楊林生有些哆嗦，“這個冬天，太冷了。”他對不期而至的第一財經(jīng)記者說。

楊林生是一名平行進(jìn)口車從業(yè)者，他口中的“冷”，不僅是吹進(jìn)展廳的冷風(fēng)，更是整個行業(yè)正在面臨的寒冬，這些都正在直接決定著他在這個行業(yè)的命運(yùn)，以及這個他辛苦打拼多年的豪車展廳的生死存亡。

行業(yè)爆發(fā)

6年前，當(dāng)楊林生的朋友胡先生找到他，希望一起進(jìn)入平行進(jìn)口車行業(yè)創(chuàng)業(yè)時，整個行業(yè)才剛開始萌芽。在隨后數(shù)年，平行進(jìn)口車行業(yè)的市場需求開始快速井噴，幾乎每年的行業(yè)增長率都在20%以上，楊林生的公司也從最初的一個小公司，發(fā)展成為營業(yè)面積5000多平方米的大展廳，裝修得比周邊的4S店還要豪華。高峰時期，他們一個豪車展廳的年營業(yè)額就高達(dá)近億元。

所謂平行進(jìn)口車，全稱是平行進(jìn)口貿(mào)易汽車，主要是指一些未經(jīng)品牌車企授權(quán)，經(jīng)由貿(mào)易商直接從海外購買并引入中國市場進(jìn)行銷售的汽車，按照進(jìn)口地不同又分為美規(guī)車、中東版車、歐版車等等，以區(qū)別于跨國汽車企業(yè)在中國正式授權(quán)渠道銷售的正常進(jìn)口車(簡稱“中規(guī)車”)。

相對于一輛中規(guī)車從國外進(jìn)口到國內(nèi)要經(jīng)過“海關(guān)入境→中國總經(jīng)銷商→大區(qū)經(jīng)銷商→地區(qū)經(jīng)銷商(4S店)”等層層環(huán)節(jié)才能到達(dá)終端消費(fèi)者，一輛平行進(jìn)口車在海外經(jīng)銷商處采購?fù)瓿刹⒔?jīng)由海關(guān)入境后，即可經(jīng)由進(jìn)口貿(mào)易商直接向終端銷售，更加扁平化的渠道，直接將一輛進(jìn)口車的價格拉低了10%到15%。車型豐富、價格優(yōu)惠，平行進(jìn)口車獲得了一部分客戶的青睞。

作為遏制進(jìn)口車壟斷與暴利的一種手段，一些地方政府也頻發(fā)政策推動平行進(jìn)口車行業(yè)的發(fā)展。2014年10月，隨著國家層面開始發(fā)布政策推動平行進(jìn)口車試點(diǎn)的布局，平行進(jìn)口車這一市場由此開始高速增長。之后《汽車銷售管理辦法》、《自貿(mào)區(qū)平行進(jìn)口汽車3C認(rèn)證改革試點(diǎn)措施公告》等多個利好政策發(fā)布，平行進(jìn)口車在整個進(jìn)口車中的市場份額逐步攀升，從7.7%提升至14.2%。

2017年4月，商務(wù)部在頒布《汽車銷售管理辦法》時提出，為了打破供應(yīng)商可能存在的“縱向壟斷”，推動供應(yīng)商和經(jīng)銷商在更加公平合理的環(huán)境下開展合作，決定取消品牌授權(quán)的單一銷售模式。

此后，合規(guī)且簡單化的平行進(jìn)口車行業(yè)的發(fā)展達(dá)到巔峰。整個2017年，全行業(yè)共計進(jìn)口了17.24萬輛平行進(jìn)口車，比2016年增長了29.5%，而當(dāng)時全國范圍內(nèi)的中規(guī)車年進(jìn)口數(shù)量也不過90余萬輛，而且與平行進(jìn)口車近30%的年增長率相比，當(dāng)年度的中規(guī)車同比增長率僅為0.9%，呈現(xiàn)出需求放緩、增長乏力的態(tài)勢。

而從上世紀(jì)90年代就開始開展整車進(jìn)口業(yè)務(wù)的天津港，更是憑借多年的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和70%左右的市場份額，穩(wěn)居國內(nèi)平行進(jìn)口車第一大港。2017年，天津港一共進(jìn)口了12.22萬輛平行進(jìn)口車，占全國近70%，成為全國平行進(jìn)口車最主要的貿(mào)易集散地，當(dāng)?shù)匾惨虼藝@平行進(jìn)口車產(chǎn)業(yè)形成了海外采購、貨運(yùn)代理、通關(guān)商檢、倉儲物流、融資信貸、售后三包等一整套完善、高效的平行進(jìn)口車購銷產(chǎn)業(yè)鏈。由于保稅區(qū)的從業(yè)企業(yè)眾多，幾乎占到了全國的三分之一，2015年，天津市還專門發(fā)起成立了一家平行進(jìn)口汽車流通行業(yè)的社團(tuán)組織，即天津市平行進(jìn)口汽車流通協(xié)會(下稱“津平汽協(xié)”)。

巨變

“那時候，車真是好賣，隨便一輛車，毛利潤都在五萬以上，一些暢銷的豪車，一輛賺一二十萬都有可能。”當(dāng)時的楊林生，在完成財富積累的同時，也開始憧憬公司的未來，但隨后的接連兩次打擊，不僅讓他的公司遭受重創(chuàng)，甚至他所在的平行進(jìn)口車行業(yè)也因此面臨巨變。

由于中美貿(mào)易摩擦、國六政策等因素影響，平行進(jìn)口車結(jié)束了高增長。2018年，全行業(yè)進(jìn)口量下滑至13.97萬輛；2019年，雖然平行進(jìn)口車的全年累計進(jìn)口量回升至16.32萬輛，但籠罩在頭上的國六陰影，已經(jīng)讓不少從業(yè)者心生黯淡。

“2018年，受貿(mào)易摩擦影響，展廳的銷量已經(jīng)開始下滑；到2019年，受‘國五改國六’政策影響，我們公司下半年的銷量更是同比下滑了近30%。”楊林生在接受第一財經(jīng)記者采訪時充滿痛苦地回憶說，此時，原本蜂擁而至的客戶開始觀望起來，這是他從業(yè)6年來，遭受的最嚴(yán)重的一個打擊。

其實，“國五改國六”本是一項針對所有汽車的尾氣排放限制政策，而整個平行進(jìn)口車行業(yè)之所以受到最大沖擊，是緣于2016年12月23日原環(huán)境保護(hù)部和原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布的《輕型汽車污染物排放限值及測量方法(中國第六階段)》。

津平汽協(xié)秘書長張婷婷回憶說，當(dāng)時，兩部委在指定該標(biāo)準(zhǔn)時，平行進(jìn)口車尚處于初步發(fā)展階段，未能引起國家及市場的關(guān)注，企業(yè)也未能及時參與到前期的政策制定環(huán)節(jié)中，因此該標(biāo)準(zhǔn)的制定主要是考慮到汽車生產(chǎn)企業(yè)，卻忽略了平行進(jìn)口汽車“非授權(quán)”、“非量產(chǎn)”的貿(mào)易商本質(zhì)。這導(dǎo)致國六標(biāo)準(zhǔn)出臺后，整個行業(yè)處于非常被動的地位。

隨后的2018年7月3日，國務(wù)院公開發(fā)布《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》(下稱“計劃”)，根據(jù)該計劃，國家將在加速淘汰老舊高污染車輛的同時，從2019年7月1日起，在重點(diǎn)區(qū)域(京津冀及周邊地區(qū)、長三角、汾渭平原、珠三角地區(qū)、成渝地區(qū))提前實施國六排放標(biāo)準(zhǔn)。

之后，生態(tài)環(huán)境部、國家市場監(jiān)督管理總局又聯(lián)合出臺文件規(guī)定，從2020年7月1日起，所有在中國市場生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和登記注冊的燃?xì)馄嚩紤?yīng)符合國六排放標(biāo)準(zhǔn)要求，方可進(jìn)入市場。

楊林生說，在國六標(biāo)準(zhǔn)實施之前，中國的汽車排放標(biāo)準(zhǔn)基本參考?xì)W美，因此國外車輛進(jìn)入中國市場銷售時，一般并不需要做針對性的適應(yīng)性改造。但從國六標(biāo)準(zhǔn)開始，中國開始按照中國國情，獨(dú)立制定自己的排放標(biāo)準(zhǔn)。這就意味著，這些從國外進(jìn)口到國內(nèi)的汽車，就不可能完全滿足國六標(biāo)準(zhǔn)，需要做出適應(yīng)性的改造。此前，正常從國外進(jìn)口到國內(nèi)的中規(guī)車，已經(jīng)在廠家的支持下基本改造完成，但由于平行進(jìn)口車本身的設(shè)計就不是針對中國市場投放，而是針對銷售目的國的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，如美國、日本、中東市場等，平行進(jìn)口車與中規(guī)車很大程度上又是競爭關(guān)系，汽車廠家更無動力專門針對中國市場去做技術(shù)改造。

因此導(dǎo)致的最終結(jié)果是，基于平行進(jìn)口汽車的非授權(quán)貿(mào)易商身份所限，平行進(jìn)口車無法按照現(xiàn)有國六環(huán)保政策要求，提供必須由廠商授權(quán)才可獲得的車輛設(shè)計參數(shù)資料及技術(shù)支持，因此即便車輛滿足國六環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)也無法按照現(xiàn)有實驗方式獲得國六環(huán)保信息公開，如果此問題無法解決，平行進(jìn)口汽車也將被迫在2020年7月1日之后全部退出市場。

疫情雪上加霜

由于平行進(jìn)口車一直具有車型更加豐富、價格更加實惠等優(yōu)勢，不少客戶仍將其作為購車新選擇，也因此，雖然禁售日期臨近，包括楊林生等在內(nèi)的一些行業(yè)從業(yè)者仍然囤積了一些車輛，希望趕在禁售之前把這些車銷售出去。

可是，突如其來的新冠肺炎疫情打亂了楊林生的計劃。自從春節(jié)前被勒令閉店后，楊林生的豪車展廳直到現(xiàn)在都沒能再開門營業(yè)。

津平汽協(xié)也在今年2月針對平行進(jìn)口汽車行業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，被調(diào)研的113 家平行進(jìn)口汽車貿(mào)易企業(yè)中，92.9%的企業(yè)尚未復(fù)工，即便復(fù)工的企業(yè)也大多為遠(yuǎn)程辦公，企業(yè)業(yè)務(wù)處于停滯狀態(tài)。

“現(xiàn)在整個行業(yè)都舉步維艱。”張婷婷在接受第一財經(jīng)記者采訪時說，原本整個平行進(jìn)口車行業(yè)已經(jīng)因為國六問題遭受重創(chuàng)，現(xiàn)在又因為疫情影響雪上加霜，企業(yè)難以復(fù)工。一些貿(mào)易型企業(yè)即便復(fù)工，但產(chǎn)業(yè)鏈條上的配套企業(yè)尚未全面復(fù)工，加之外地客戶無法來津購車，這些都將嚴(yán)重影響平行進(jìn)口汽車行業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)，企業(yè)庫存積壓嚴(yán)重，資金無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，整個港口業(yè)務(wù)停滯陷入異常艱難的狀態(tài)。

眼瞅著7月1日的禁售期日益臨近，留給楊林生的銷售時間只有不到4個月了。更令他心如刀割的是，為了便于資金周轉(zhuǎn)，他這些待售的平行進(jìn)口車都是通過金融杠桿進(jìn)的貨，一旦不能及時出手，就不得不在禁售大限到來之前割肉拋售，否則，一個最直接的結(jié)果就是，車被沒收了，自己還得背上一大筆債務(wù)。

“若無法快速完成庫存消化，企業(yè)損失慘重，眾多企業(yè)將面臨破產(chǎn)倒閉的境地，也將引發(fā)系列金融風(fēng)險。” 津平汽協(xié)在上述調(diào)研報告中指出。

數(shù)據(jù)顯示，在被調(diào)研的113家企業(yè)中，春節(jié)至今沒有業(yè)務(wù)的企業(yè)有108家，占比高達(dá)95.6%，而表示有咨詢的企業(yè)中也僅有3家企業(yè)成交了5臺車，剩余2家則表示，雖然接到咨詢電話及意向訂單，但是受疫情影響無法看車、交車，尚不確定能否銷售成功。也就是說，因疫情影響，平行進(jìn)口汽車的銷售業(yè)務(wù)幾乎處于停滯狀態(tài)，甚至有部分企業(yè)表示，年前收到購車定金的客戶也由于企業(yè)無法正常交車而退還定金，企業(yè)損失嚴(yán)重。

由此導(dǎo)致的最直接后果是，在被調(diào)研的113家企業(yè)中，50%以上的企業(yè)明確表示，由于庫存車輛無法銷售，占壓大量資金，資金無法正常周轉(zhuǎn)。但疫情期間企業(yè)仍要支付員工工資、房租、倉儲費(fèi)用等企業(yè)運(yùn)營支出費(fèi)用以及貸款、押匯到期，企業(yè)正在面臨巨大的資金壓力問題，企業(yè)經(jīng)營將遇到嚴(yán)重問題。

此外，在對天津港保稅區(qū)、東疆保稅港區(qū)及開發(fā)區(qū)等三大功能區(qū)內(nèi)的平行進(jìn)口汽車核心倉儲庫及大型車城逐一電話調(diào)研后，津平汽協(xié)發(fā)現(xiàn)，僅天津港有待消化的平行進(jìn)口車庫存總量就達(dá)到約25000輛，總貨值約165億元人民幣；該協(xié)會同時預(yù)估，目前全國平行進(jìn)口汽車庫存至少有40000臺，總貨值約26億元人民幣。

津平汽協(xié)指出，疫情已經(jīng)對整個行業(yè)產(chǎn)生了8個方面的具體影響，包括無法正常復(fù)工，無法開展工作；國六標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)倒計時，原有國五車輛庫存無法得到有效消化；如果國六標(biāo)準(zhǔn)如期執(zhí)行，解決國六問題的有效時間將非常有限，平行進(jìn)口汽車行業(yè)將更快地面臨行業(yè)消亡的嚴(yán)重危機(jī)；企業(yè)資金無法正常周轉(zhuǎn)，將面臨資金鏈斷裂的風(fēng)險；物流幾乎中斷，港口批發(fā)商無法向下游經(jīng)銷商發(fā)貨，尤其是湖南、湖北及周邊區(qū)域等。

“幾乎每周都能聽到行業(yè)中的朋友們離職、轉(zhuǎn)行的消息。”楊林生說，雖然于大眾而言，平行進(jìn)口車只是一個小眾產(chǎn)業(yè)，但即便以每輛車價值60萬元計算，這也是一個年產(chǎn)值近千億的產(chǎn)業(yè)，整個產(chǎn)業(yè)鏈上，涉及國際貿(mào)易、物流、銷售、售后、金融、保險等行業(yè)的10余萬從業(yè)人員。

與此同時，津平汽協(xié)在一份調(diào)研報告中還提到，如果平行進(jìn)口汽車行業(yè)的國六問題未能找到解決方案，這個行業(yè)將不復(fù)存在，這將給全國整車口岸發(fā)展帶來打擊，國家下大力氣推動的汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)工作也將全面瓦解。

作為行業(yè)發(fā)展的見證者，張婷婷認(rèn)為，相對于傳統(tǒng)進(jìn)口車，平行進(jìn)口車有著其不可被替代的市場價值，其一，就是破除壟斷，平抑價格，進(jìn)而讓中國消費(fèi)者公平享受等質(zhì)、等價的高端進(jìn)口汽車消費(fèi)產(chǎn)品；其二，能夠幫助推進(jìn)汽車領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快汽車流通體制創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)汽車市場活力。平行進(jìn)口汽車諸多車型是中國市場上未引進(jìn)的車型，此類車型的引進(jìn)不僅將倒逼海外主機(jī)廠加快向中國市場的投放速度和新技術(shù)的引進(jìn)，還能用于調(diào)整貿(mào)易逆差，促進(jìn)國際貿(mào)易平衡發(fā)展。

“正當(dāng)平行進(jìn)口汽車行業(yè)面臨如此嚴(yán)峻的局面，留給我們行業(yè)解決問題的時間本已經(jīng)非常有限，再加之突如其來的新冠肺炎疫情，使得此問題又一次被擱置處理，整個平行進(jìn)口車行業(yè)的生命周期已進(jìn)入倒計時。”對于行業(yè)的前景，作為直接服務(wù)于平行進(jìn)口車企業(yè)的津平汽協(xié)秘書長，張婷婷也滿是緊迫與焦慮。

與此同時，包括中國汽車工業(yè)協(xié)會、全國工商聯(lián)汽車經(jīng)銷商商會等在內(nèi)的汽車行業(yè)組織也在積極向國家商務(wù)部等部委遞交申請，希望延緩實施國六排放標(biāo)準(zhǔn)，以應(yīng)對新冠肺炎疫情對汽車行業(yè)的影響。