9月12日，《重型柴油車(chē)污染物排放限值及測(cè)量方法（中國(guó)第六階段）》（簡(jiǎn)稱(chēng)“重型車(chē)國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)”）送審稿在北京通過(guò)了專(zhuān)家技術(shù)審查，這標(biāo)志著，重型車(chē)“國(guó)六”標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)內(nèi)容已基本塵埃落定。　　那么，此次送審稿與之前重型車(chē)國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)（一次征求意見(jiàn)稿）、（二次征求意見(jiàn)稿）有何區(qū)別？做了哪些調(diào)整？近日，《中國(guó)汽車(chē)報(bào)》記者獨(dú)家專(zhuān)訪(fǎng)了環(huán)保部環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)研究所研究員袁盈，請(qǐng)她就重型車(chē)國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程及送審稿的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)介紹?！　?strong>共同努力 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、升級(jí)　　“重型車(chē)國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)送審稿能夠順利通過(guò)審查是各方共同努力的結(jié)果，包括前期多次與行業(yè)協(xié)會(huì)、整車(chē)廠(chǎng)、發(fā)動(dòng)機(jī)廠(chǎng)、相關(guān)配套廠(chǎng)以及用戶(hù)等多方面、多層次的研討和溝通，目的就是讓大家都能夠相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一、步調(diào)一致地共同前進(jìn)、共同發(fā)展。”袁盈表示，作為重型車(chē)國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的組織制定單位，環(huán)保部一直積極與標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施涉及的社會(huì)各界進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通，力爭(zhēng)將重型車(chē)國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)制定成一項(xiàng)既能促進(jìn)節(jié)能減排，又能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的先進(jìn)、科學(xué)和可行的標(biāo)準(zhǔn)?！　?jù)袁盈介紹，重型車(chē)國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)制訂任務(wù)下達(dá)后，編制組就立刻投入到標(biāo)準(zhǔn)的研究和制訂工作中，期間還成立了7個(gè)由幾十家企業(yè)和相關(guān)專(zhuān)家組成的工作組，開(kāi)展專(zhuān)題研討、重點(diǎn)項(xiàng)目的試驗(yàn)工作。歷經(jīng)多次交流、論證，至2016年10月，開(kāi)始向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)；2017年4~5月，又重點(diǎn)向行業(yè)內(nèi)的企業(yè)和專(zhuān)家征求二次意見(jiàn)；經(jīng)過(guò)不斷的修改和完善，送審稿終于順利通過(guò)審核。“可以說(shuō)，這是整個(gè)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈上所有企業(yè)共同努力的成果，為重型車(chē)國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、有序地實(shí)施提供了有力支持。”她說(shuō)?！　?jù)悉，重型車(chē)國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)基本內(nèi)容包括排放限值、測(cè)量循環(huán)、耐久性要求，以及車(chē)載診斷系統(tǒng)要求等，其總體以歐Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，參照了“美標(biāo)”的部分內(nèi)容，并結(jié)合中國(guó)國(guó)情，提出了更有效、更可操作的新標(biāo)準(zhǔn)?！　≡谠磥?lái)，無(wú)論是技術(shù)層面還是管理要求，重型車(chē)國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的頒布和實(shí)施將會(huì)有力推動(dòng)整個(gè)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)和進(jìn)步，進(jìn)一步縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家在車(chē)輛污染物排放控制方面的差距。此次重型車(chē)國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)不僅對(duì)車(chē)輛制造企業(yè)提出了更高的技術(shù)要求，也對(duì)相關(guān)執(zhí)法部門(mén)在監(jiān)督、管理上加大了難度。“如今，大氣環(huán)境污染形勢(shì)嚴(yán)峻，環(huán)境治理工作壓力巨大，重型車(chē)國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的盡快落實(shí)，還有利于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。”她說(shuō)?！　?strong>聽(tīng)取各方聲音集中整合優(yōu)化　　對(duì)于此次送審稿的“新變化”，袁盈向《中國(guó)汽車(chē)報(bào)》記者做了一一解答。她表示，環(huán)保部非常重視中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)以及生產(chǎn)企業(yè)等相關(guān)單位對(duì)《二次征求意見(jiàn)稿》的反饋意見(jiàn)，進(jìn)行了認(rèn)真、充分的研究。在此基礎(chǔ)上，對(duì)重型車(chē)國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)做了進(jìn)一步修改和完善。同時(shí)在聽(tīng)取了所有產(chǎn)業(yè)鏈上不同層面的聲音后，又進(jìn)行了集中整合和優(yōu)化。　　“首先，在排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施時(shí)間上，此次送審稿采納了行業(yè)的意見(jiàn)，即2020年起，僅公交、環(huán)衛(wèi)、郵政用途的重型柴油車(chē)，率先實(shí)施國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)；其他用途的重型車(chē)輛于2021年正式實(shí)施。”袁盈表示，這樣設(shè)定的目的是為了給整車(chē)企業(yè)及相關(guān)零部件企業(yè)有更充分的準(zhǔn)備時(shí)間?！　〈送?，在“十三五”規(guī)劃綱要中，政府也對(duì)“國(guó)六”標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施提出了非常明確的要求。據(jù)悉，這是歷次五年計(jì)劃綱要中，首次提到汽車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)。這也說(shuō)明，“十三五”期間，國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施勢(shì)在必行?！　?ldquo;根據(jù)國(guó)家要求，并考慮到重型車(chē)國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中面臨的技術(shù)難度，盡可能給企業(yè)留出充分的準(zhǔn)備時(shí)間，目前送審稿將重型車(chē)國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施分為兩個(gè)階段——“國(guó)六a”和“國(guó)六b”階段。”袁盈介紹說(shuō)，2020年1月1日起，重型柴油車(chē)將實(shí)施“國(guó)六a”標(biāo)準(zhǔn)；2023年1月1日起，實(shí)施“國(guó)六b”標(biāo)準(zhǔn)，“當(dāng)然，最終的實(shí)施時(shí)間將以標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布稿為準(zhǔn)。”　　“此外，就企業(yè)非常關(guān)注的‘車(chē)載法試驗(yàn)（PEMS）和轉(zhuǎn)鼓法試驗(yàn)’進(jìn)行新車(chē)檢查的問(wèn)題，此次送審稿也采納了行業(yè)的意見(jiàn)，只采取PEMS檢測(cè)，取消轉(zhuǎn)鼓試驗(yàn)臺(tái)對(duì)車(chē)輛排放進(jìn)行檢測(cè)的選項(xiàng)。”袁盈介紹說(shuō)，通過(guò)PEMS測(cè)試整車(chē)在實(shí)際道路上排放達(dá)標(biāo)狀況，是重型車(chē)國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的核心內(nèi)容之一，而整車(chē)上路排放達(dá)標(biāo)也是最終目的。　　“值得一提的是，在‘遠(yuǎn)程排放管理’上，我們最終保留了《二次征求意見(jiàn)稿》上的內(nèi)容，把‘遠(yuǎn)程排放管理’納入到了重型車(chē)國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范里。”袁盈解釋說(shuō)，目前車(chē)載互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)正處于飛速發(fā)展的階段，很多新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)也在密集出臺(tái)，對(duì)于遠(yuǎn)程監(jiān)管來(lái)說(shuō)，是未來(lái)的大勢(shì)所趨，在后期的監(jiān)控管理中將省去不少人力、物力，行業(yè)需要與時(shí)俱進(jìn)，推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展?！　?strong>排放升級(jí)既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)　　“國(guó)六”標(biāo)準(zhǔn)被稱(chēng)為史上最嚴(yán)的排放法規(guī)，其復(fù)雜性和難度都大于歐Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)。為達(dá)到重型車(chē)在實(shí)際行駛情況下降低污染物排放的目的，重型車(chē)國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)新增整車(chē)PEMS試驗(yàn)，并采取多種措施對(duì)車(chē)輛的的污染物排放狀況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，這對(duì)于以往國(guó)三升國(guó)四、國(guó)四升國(guó)五而言，有了很大的變化和不同，無(wú)論是從技術(shù)水平還是管理手段，亦或是后期的執(zhí)行監(jiān)管來(lái)看，都將是一個(gè)非常大的挑戰(zhàn)?！　?ldquo;為了能更好地協(xié)調(diào)整車(chē)企業(yè)及零部件企業(yè)，環(huán)保部在保證各方利益關(guān)系相互一致的前提下，根據(jù)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、技術(shù)水平、研發(fā)能力等，在眾多要素中找到一個(gè)相對(duì)合適的結(jié)合點(diǎn)，有效解決環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)相協(xié)調(diào)的問(wèn)題。”袁盈表示，重型車(chē)國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的制定完全考慮產(chǎn)業(yè)不考慮環(huán)保是行不通的，換言之只考慮環(huán)保而不顧及產(chǎn)業(yè)也是不科學(xué)、不可取的，所以在重型車(chē)國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施時(shí)間上，環(huán)保部也一直希望制定得更加科學(xué)合理。　　袁盈透露，重型車(chē)國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃于今年頒布，力爭(zhēng)給企業(yè)留出2~3年的準(zhǔn)備時(shí)間，“雖然從時(shí)間上來(lái)看稍顯緊迫，但這能更深層次地挖掘企業(yè)潛力，倒逼企業(yè)技術(shù)升級(jí)。”　　“可以說(shuō)，重型車(chē)國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，在這個(gè)過(guò)程中，我們需要行業(yè)各方人士攜起手來(lái)，助推產(chǎn)業(yè)技術(shù)全面升級(jí)，同時(shí)爭(zhēng)取在治理環(huán)境污染中打個(gè)勝仗，盡快落實(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。”袁盈最后補(bǔ)充說(shuō)。