余杭 守好寶地有甜頭
統(tǒng)籌保護(hù)與發(fā)展“辯證題”
“這可是咱們中華民族的大寶貝!”浙江余杭瓶窯鎮(zhèn)大觀山村村民龔玉明所講的大寶貝,就是能實證中華五千多年文明史的圣地——“良渚古城遺址”。今年1月,它被我國有關(guān)部門推薦為2019年世界文化遺產(chǎn)申報項目。
是寶貝,就得保護(hù)好。為保護(hù)好良渚遺址這一不可多得的寶貴財富,當(dāng)?shù)亟M建杭州良渚遺址管理區(qū)管委會,文物保護(hù)不再只是文物部門單打獨(dú)斗。余杭區(qū)在全國率先探索建立大遺址保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,從新城區(qū)土地出讓毛收入中拿出10%,反哺良渚遺址保護(hù),多年來累計投入數(shù)十億元。當(dāng)?shù)卣磕赀€安排近1000萬元資金,以獎代補(bǔ)鼓勵各村社開展遺址保護(hù)。
要保護(hù),難免付出代價。近些年良渚遺址考古屢有重大新發(fā)現(xiàn),各級政府明確,遺址保護(hù)區(qū)里建筑只做“減法”,與良渚遺址保護(hù)和利用無關(guān)的建設(shè)招商均暫停。
發(fā)展多了“緊箍咒”,群眾會不會“守著寶地吃苦頭”?
“跳出遺址區(qū)求發(fā)展!”按照這一思路,余杭在遺址區(qū)外新建農(nóng)居點(diǎn)、新辟工業(yè)園區(qū),鼓勵遺址區(qū)內(nèi)農(nóng)居房及企業(yè)外遷,兼顧遺址保護(hù)和民生改善。今年以來,累計外遷農(nóng)戶535戶、企業(yè)64家。按新出臺的鼓勵補(bǔ)償辦法,符合條件的外遷農(nóng)戶每戶可得20萬元至35萬元的文物保護(hù)搬遷補(bǔ)償資金。如今,龔玉明家也從遺址核心區(qū)外遷到南山農(nóng)居點(diǎn),新落成的四層小樓環(huán)境堪比城里高檔小區(qū),一家四口住著寬敞舒心,還打算出租一層。
放眼遺址區(qū)外,發(fā)展提速升級。當(dāng)?shù)卮罅ν七M(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)升級、騰籠換鳥,培育文創(chuàng)、旅游等“零污染產(chǎn)業(yè)”。走進(jìn)良渚夢棲小鎮(zhèn),良渚玉琮元素和現(xiàn)代工業(yè)風(fēng)格和諧共處。小鎮(zhèn)主打工業(yè)設(shè)計特色,并向智能設(shè)計、商業(yè)設(shè)計、服裝設(shè)計領(lǐng)域延伸。今年4月底,第二屆世界工業(yè)設(shè)計大會在此舉辦。
聚焦遺址區(qū)內(nèi),變化日新月異。當(dāng)?shù)貙ΡA粝聛淼?7處村落按“一村一方案”修復(fù)凈化環(huán)境。良渚遺址公園已成為首批國家考古遺址公園之一,一些區(qū)域已初現(xiàn)水美草豐的歷史風(fēng)貌,未來還將通過多種展示方式,向公眾呈現(xiàn)“活”的文化遺產(chǎn)。(記者江南)
《 人民日報 》( 2018年05月04日 01 版)
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