旅游扶貧政策日益完善 多種模式精確發(fā)力
旅游扶貧使海南貧困黎鄉(xiāng)——小妹村脫貧致富。圖為小妹村的一名黎族姑娘展示黎族特色食品——三色飯。
新華社記者 趙穎全攝
貴州赤水市大同鎮(zhèn)民族村春節(jié)舉辦了民族特有的活動——踩山節(jié)。大石盤苗寨的苗族同胞身著節(jié)日盛裝,吹蘆笙,飲米酒,載歌載舞,吸引眾多游客前來觀看。
誰也不會想到,過去這個村里的百姓生活極為貧困。村民只能拿著山上挖出的竹筍子、手工編的竹簍子到集鎮(zhèn)上換幾個鹽巴錢。自從吃上旅游飯,全村每年人均家庭純收入突破1萬元,成為赤水市有名的旅游致富村。“目前,我市有1萬多貧困人口直接或間接從事旅游產(chǎn)業(yè),共有20個貧困村因旅游帶動而‘出列’。”赤水市旅游局局長肖艷說。
赤水市只是中國旅游脫貧致富奔小康的一個縮影。這種現(xiàn)象在2017年國務(wù)院扶貧辦新公布的28個脫貧摘帽縣中不是個例。旅游扶貧的春風(fēng)所到之處,致富之花漸次開放。
“近年來,在實踐中,探索出了直接從事旅游經(jīng)營、參與接待服務(wù)、出售農(nóng)副土特產(chǎn)品、土地流轉(zhuǎn)獲得租金、入股分紅等五種旅游扶貧利益分配機制,讓貧困群眾成為旅游扶貧開發(fā)利益共享的主體,最大限度激發(fā)了社會力量的脫貧攻堅能動性和創(chuàng)造力。”國家旅游局規(guī)劃財務(wù)司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
今年春節(jié)期間,云南省福貢縣匹河怒族鄉(xiāng)怒族山寨——老姆登村陽光明媚、草木蔥蘢,前來游玩的各地游客帶來歡歌笑語,處處洋溢著喜慶熱鬧的氣息。
這與過去貧窮落后的老姆登村形成鮮明對比。這幾年,在村民郁伍林的帶動下,全村共創(chuàng)辦了16家農(nóng)家樂客棧,年接待游客10萬人次,經(jīng)營收入達(dá)到400萬元,人均純收入突破6000元。“能人帶戶”的旅游扶貧模式初步發(fā)力。
與“能人帶戶”的旅游扶貧模式相比,“景區(qū)帶村”帶動效果更加明顯。
距離寧夏六盤山國家森林公園兩公里的涇源縣冶家村,正在忙碌的冶家村農(nóng)家樂協(xié)會會長趙萬升說:“我們村是靠六盤山國家森林公園脫貧致富的。”10年前,村里有1/3人吃不飽肚子。現(xiàn)在,村民開的農(nóng)家樂每家凈利潤均超過10萬元,效益最好的一戶超過了60萬元。
而河北淶水縣則依靠野三坡景區(qū)形成了“雙帶四起來”的旅游精準(zhǔn)扶貧模式,即景區(qū)帶村、能人帶戶;把群眾組織起來,把產(chǎn)業(yè)培育起來,把利益連接起來,把文化和內(nèi)生動力弘揚起來。全縣貧困人口由2013年的68725人減少到2017年的14028人。
貴州省六盤水市普古鄉(xiāng)則積極探索“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”三變模式,先后將8個村的10.68萬畝生態(tài)林、濕地、水面、耕地自然資源進(jìn)行量化,變成村集體和農(nóng)戶持有的股權(quán),累計帶動885戶3288人脫貧。
旅游扶貧大有可為,大有作為。2017年,云南省培育2000多家旅游扶貧示范戶,旅游產(chǎn)業(yè)綜合帶動12.1萬人脫貧;貴州省通過旅游發(fā)展帶動29.95萬貧困人口受益增收;甘肅省通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動2.92萬建檔立卡戶、12.26萬貧困人口脫貧……
如今,旅游扶貧工作機制基本建立,政策體系日益完善,產(chǎn)品業(yè)態(tài)不斷豐富,社會影響持續(xù)擴大,旅游扶貧工作取得了扎實成效,發(fā)展旅游業(yè)已成為許多貧困地區(qū)脫貧攻堅的有力抓手和重要支撐。
責(zé)任編輯:葉著