打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)北京樣本
本報訊(記者 徐飛鵬 范俊生)近期,市委組織實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、整治農(nóng)村人居環(huán)境、推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)大調(diào)研。17日是一個高溫天。市委書記蔡奇用一整天時間,先后來到密云區(qū)、懷柔區(qū),進(jìn)山村、訪農(nóng)戶。他強調(diào),實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。準(zhǔn)確把握市情,堅持首善標(biāo)準(zhǔn),遵循村莊發(fā)展規(guī)律,突出生態(tài)宜居,打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)北京樣本。市委副書記、市長陳吉寧,市人大常委會主任李偉,市政協(xié)主席吉林參加。
密云區(qū)蔡家洼村吃上“生態(tài)飯”,一幅“住在新民居、花海是田園、科教文衛(wèi)全、收入年年高”的鄉(xiāng)村圖景展現(xiàn)眼前。以玫瑰情園和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園為代表的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展,村民的“錢袋子”越來越鼓,還吸引不少大學(xué)生前來就業(yè)。老核桃樹下,五位老藝人各執(zhí)瓦琴、打琴等傳統(tǒng)樂器演奏五音大鼓,這是在蔡家洼村傳承百年的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),樂音別具韻味。蔡奇稱贊藝人們表演精湛。他還走進(jìn)朱清華家。女主人快言快語,“蔡家洼村民有福,以前打牌混日子、婆媳鬧矛盾是常事,現(xiàn)在家家和睦,村里的男人也開始做飯了。”這番話,引起大家會意的笑聲。蔡奇還察看了村幼兒園。園里2/3的孩子是密云“城里娃”。蔡奇說,蔡家洼村是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的好典型,關(guān)鍵是有過硬的基層黨組織和帶頭人。要保護(hù)好綠水青山這一最大優(yōu)勢,保持鄉(xiāng)土特色,適度開發(fā)旅游,帶動周邊發(fā)展。
蔡奇專門察看了密云水庫,看到眼前煙波浩渺的水面,囑咐一定要保護(hù)好這庫生命之水。
在懷柔區(qū),蔡奇直奔北宅村頭,看到懷九河清澈見底,水草繁茂,十分高興。他叮囑,用水體水質(zhì)檢驗河長制成效。蔡奇還走進(jìn)村文化公園、公共衛(wèi)生間、污水處理站、衛(wèi)生服務(wù)站、農(nóng)貿(mào)市場、社會管理服務(wù)中心、垃圾分類回收站,看環(huán)境、詢菜價、問服務(wù)。蔡奇看望了85歲的老黨員焦振宗,要求各級干部經(jīng)常走村入戶,與群眾拉家常,聽民意、察實情。
蔡奇在北宅村委會主持召開13個涉農(nóng)區(qū)委書記和市級有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志座談會。他強調(diào),北京作為首都,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中要走在前列,探索出具有自己特色的路子。要把握“大城市小農(nóng)業(yè)”“大京郊小城區(qū)”的市情,打造超大城市城鄉(xiāng)融合發(fā)展典范;堅持首善標(biāo)準(zhǔn),在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等方面實現(xiàn)全面振興;突出生態(tài)宜居,順應(yīng)廣大農(nóng)民過上美好生活的新期待,建設(shè)與國際一流的和諧宜居之都相匹配的美麗鄉(xiāng)村。
蔡奇要求,遵循村莊發(fā)展規(guī)律,堅持規(guī)劃先行。抓緊編制全市村莊布局規(guī)劃,細(xì)化規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則,加強對村莊風(fēng)貌、建筑風(fēng)格和色彩的管控和引導(dǎo),防止大拆大建。規(guī)劃師要下鄉(xiāng)入村接地氣。要明確農(nóng)村宅基地規(guī)劃條件和住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。突出鄉(xiāng)村特色,以多樣化為美,避免千村一面。傳承鄉(xiāng)村文化,體現(xiàn)京韻農(nóng)味,留住鄉(xiāng)愁記憶。打造集中連片的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。尊重農(nóng)民意愿,把農(nóng)民參與作為村莊規(guī)劃的必經(jīng)程序。
蔡奇指出,要大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,重點抓好“清臟、治亂、增綠、控污”,務(wù)見實效。“清臟”就是要抓好農(nóng)村生活垃圾和廁所革命,突出整治村莊衛(wèi)生死角和群眾反映強烈的衛(wèi)生問題。“治亂”就是要加大私搭亂建和違法建設(shè)的拆除力度,堅決清理整治違規(guī)建設(shè)的大棚房。“增綠”就是要抓好村莊綠化,實現(xiàn)以綠美村。“控污”就是要加大農(nóng)村地區(qū)“兩散”治理,持續(xù)推進(jìn)“煤改清潔能源”,強化農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理,全面落實四級河長制。要堅持因地制宜,逐步補齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。重點抓好“六網(wǎng)”改造提升工程,加大對農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施投入力度,推動公共服務(wù)資源向農(nóng)村傾斜。特別要抓好鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè),配齊鄉(xiāng)村醫(yī)生。工作中,不搞一刀切,不做過度承諾,不層層加碼。
蔡奇要求,要堅持走綠色發(fā)展道路,實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美有機(jī)統(tǒng)一。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)“調(diào)轉(zhuǎn)節(jié)”,扎實開展北京農(nóng)產(chǎn)品綠色優(yōu)質(zhì)安全示范區(qū)建設(shè),積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì),讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。堅持把鄉(xiāng)村旅游作為支柱性產(chǎn)業(yè)來抓,打造一批休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品路線,建設(shè)一批鄉(xiāng)村民宿精品,推動傳統(tǒng)農(nóng)家樂提檔升級,吸引廣大市民到農(nóng)村去旅游消費。積極推進(jìn)農(nóng)林業(yè)與教育、文化、康養(yǎng)等深度融合,培育農(nóng)村新業(yè)態(tài)。支持外出務(wù)工農(nóng)民、退伍軍人、高校畢業(yè)生等回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。社會支農(nóng)要和發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌起來,完善農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,不能以各種形式侵占耕地。高度重視低收入農(nóng)戶幫扶。要抓好示范點,為全市鄉(xiāng)村振興立標(biāo)桿、作示范。各級黨委政府要勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為,切實做到五級書記抓鄉(xiāng)村振興,不斷增強農(nóng)民群眾獲得感。
陳吉寧指出,要推動科技下鄉(xiāng)、服務(wù)下鄉(xiāng)、人才下鄉(xiāng),在保持農(nóng)村基本形態(tài)的同時,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活現(xiàn)代化,提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展品質(zhì)。要守住土地底線,履行政府職責(zé),維護(hù)農(nóng)民權(quán)益;守住環(huán)境底線,精細(xì)管理農(nóng)田,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng);守住規(guī)劃底線,強化空間管控,處理好多樣性與一致性的關(guān)系,體現(xiàn)鄉(xiāng)土特色。要結(jié)合鄉(xiāng)村熟人社會特點,探索有效的共治共享模式,動員村民積極參與到公共事務(wù)中來。要加強指導(dǎo),加快村莊規(guī)劃編制,特別是制定宅基地規(guī)劃導(dǎo)則,各區(qū)要結(jié)合實際進(jìn)一步明確宅基地建房規(guī)劃條件。要統(tǒng)籌村莊規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)用地規(guī)劃,推動規(guī)劃師駐村,加強規(guī)劃師之間、規(guī)劃師與當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷慕涣餮杏懀玫貍鞒朽l(xiāng)村風(fēng)貌、滿足群眾需求。要加強統(tǒng)籌,建立農(nóng)村環(huán)境整治長效機(jī)制,充分調(diào)動農(nóng)民積極性,因地制宜,不搞一刀切,確??沙掷m(xù),營造舒適、和諧、美麗的鄉(xiāng)村氛圍。
市領(lǐng)導(dǎo)張工、林克慶、崔述強、侯君舒、隋振江、盧彥,市政府秘書長靳偉參加。
責(zé)任編輯:葉著