今年入夏以來(lái)，中國(guó)很多城市在暴雨的侵襲下，又一次進(jìn)入“看海”模式，“逢雨必澇”現(xiàn)象依然嚴(yán)峻;另一方面，干旱肆虐，水資源欲顯稀缺。事實(shí)上，為解決“逢雨必澇、雨后即旱”這一城市頑疾，國(guó)務(wù)院辦公廳于兩年前正式啟動(dòng)了海綿城市建設(shè)。

海綿城市，是新一代城市雨洪管理概念，是指城市在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)雨水帶來(lái)的自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，也可稱之為“水彈性城市”，國(guó)際通用術(shù)語(yǔ)為“低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建”。下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用。

2014年12月31日，根據(jù)關(guān)于“加強(qiáng)海綿城市建設(shè)”的講話精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)要求，財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部決定開展中央財(cái)政支持海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作。《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》明確，通過(guò)海綿城市建設(shè)，最大限度地減少城市開發(fā)建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，將70%的降雨就地消納和利用。到2020年，城市建成區(qū)20%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求;到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求。

2015年10月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》，部署推進(jìn)海綿城市建設(shè)工作，到2020年產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到9000億，2030年市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到7萬(wàn)億。

2017年3月5日中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上，政府工作報(bào)告明確了海綿城市的發(fā)展方向，讓海綿城市建設(shè)不僅僅限于試點(diǎn)城市，而是所有城市都應(yīng)該重視這項(xiàng)“里子工程”。

2015年和2016年，國(guó)家分兩批確定了30個(gè)海綿城市建設(shè)的試點(diǎn)城市。數(shù)據(jù)顯示，截至目前，海綿城市建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目已建設(shè)面積420平方公里，完成投資約544億元。其中：中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金233.4億元，地方各級(jí)財(cái)政投入資金129億元，社會(huì)資本投入約182億元。

然而，海綿城市的實(shí)施成效似乎并不大，試點(diǎn)城市的內(nèi)澇還是屢屢發(fā)生，海綿城市到底有沒(méi)有用?如何消除公眾發(fā)出的“海綿城市不吸水”、“海綿城市花錢沒(méi)用”的質(zhì)疑?

本文將對(duì)海綿城市中的重要技術(shù)環(huán)節(jié)——路面透水鋪裝提幾點(diǎn)看法。

中國(guó)正處在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，城市建設(shè)取得顯著成就，同時(shí)也存在開發(fā)強(qiáng)度高、硬質(zhì)鋪裝多等問(wèn)題。特別是建筑屋面、道路、地面等設(shè)施建設(shè)導(dǎo)致下墊面過(guò)度硬化，改變了城市原有自然生態(tài)本底和水文特征，由此帶來(lái)的熱島效應(yīng)、城市內(nèi)澇、雨水滲透、水生態(tài)惡化等問(wèn)題凸顯。

所謂“海綿城市”，就是充分發(fā)揮建筑與小區(qū)、道路與廣場(chǎng)、公園及綠地、水系等下墊面及調(diào)蓄設(shè)施對(duì)雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，通過(guò)綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等低影響開發(fā)措施，使城市像海綿一樣在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”。

北京大學(xué)建筑與景觀設(shè)計(jì)學(xué)院院長(zhǎng)俞孔堅(jiān)此前表示，“海綿城市可能需要5年、10年，甚至更長(zhǎng)時(shí)間才能解決。我們也不能因?yàn)檫@次水淹了，就說(shuō)海綿城市的試點(diǎn)失敗了。這些海綿城市試點(diǎn)，都有一定的示范作用。但是，這個(gè)示范意義大多是局部性的。”

海綿城市要解決的問(wèn)題可以歸納為“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解”。在平衡水與城市的關(guān)系上，建設(shè)海綿城市的重要性毋庸置疑。但是，海綿城市并非一蹴而就的工程，它的功效需要時(shí)間來(lái)檢驗(yàn)。

如何讓海綿城市落到實(shí)處，在未來(lái)經(jīng)得起檢驗(yàn)?zāi)?對(duì)于城市路面透水鋪裝來(lái)說(shuō)，不僅要透水儲(chǔ)水，也要環(huán)保生態(tài);不僅要關(guān)注產(chǎn)品技術(shù)性能，也要考慮城市發(fā)展問(wèn)題。具體而言，透水路面首先應(yīng)具備良好的透水性，并具有一定的容水作用，這使它同時(shí)具有分擔(dān)排水管網(wǎng)壓力、緩解城市內(nèi)澇等實(shí)用功能和改善城市水循環(huán)等長(zhǎng)期效應(yīng)。此外，透水路面還應(yīng)具備較高的強(qiáng)度、抗變形能力，較好的水穩(wěn)定性，高、低溫穩(wěn)定性，良好的平整度、表面抗滑性、環(huán)保性和耐久性。

都具匠心，從技術(shù)升級(jí)出發(fā)，上海都佰城新材料聯(lián)合中科聯(lián)化共同研發(fā)出海綿城市透水地坪應(yīng)用新技術(shù)，再加上世界化工巨頭德國(guó)巴斯夫的技術(shù)支持，路透寶(海綿城市透水路面系統(tǒng))孕育而生，為海綿城市建設(shè)提供了實(shí)質(zhì)性的解決方案。在上海、重慶、成都、貴州、江蘇等多個(gè)省市的實(shí)際應(yīng)用中，路透寶表現(xiàn)出優(yōu)秀的滲水、抗壓、耐磨、防滑以及環(huán)保美觀多彩、舒適易維護(hù)和吸音減噪等特點(diǎn)，成了“會(huì)呼吸”的城鎮(zhèn)景觀路面，也有效緩解了城市熱島效應(yīng)，讓城市路面不再發(fā)熱。

據(jù)都佰城新材料公司技術(shù)負(fù)責(zé)人介紹，路透寶結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的神奇之處在于它不僅可以將地表水排走，還能做底部防水或指向區(qū)域儲(chǔ)水，更能通過(guò)逐級(jí)下滲將雨水由地面過(guò)濾而下;從而慢慢補(bǔ)充至地下，還可以在干燥時(shí)將水分由地表下?lián)]發(fā)而出，維持地表水分與地下水系之間的動(dòng)態(tài)平衡，解決不透水地表帶來(lái)的一系列生態(tài)問(wèn)題。

路透寶不僅可以將雨水滲透到地下補(bǔ)充城鄉(xiāng)地下水生態(tài)正常循環(huán)，保障地表植被的正常生長(zhǎng)。也可以阻斷雨水滲透到地下，保護(hù)地基變形對(duì)城市建筑結(jié)構(gòu)造成的影響，通過(guò)合理的滲水和可計(jì)算的排水將保障城市水生態(tài)的正常循環(huán)，確保地表植被的正常生長(zhǎng)、城市地面的生態(tài)系統(tǒng)等。

面對(duì)夏季高溫，路透寶在緩解熱島效應(yīng)上也有明顯效果——將強(qiáng)烈的太陽(yáng)光照射在會(huì)呼吸的地面上，快速分散儲(chǔ)集的熱量。也能將暴雨時(shí)保存下來(lái)的雨水，通過(guò)蒸發(fā)的方式釋放到空氣中，增加了城市的濕度和舒適度，從而發(fā)揮城市對(duì)地表溫度和濕度調(diào)節(jié)的能力。

有人認(rèn)為海綿城市是錦上添花，是“低影響”，筆者認(rèn)為遠(yuǎn)非如此。海綿城市的建設(shè)才剛剛起步，應(yīng)該給予它成長(zhǎng)的時(shí)間。海綿城市的意義不僅僅限于解決內(nèi)澇問(wèn)題，水資源、水環(huán)境、水安全、水生態(tài)等方面都應(yīng)該考慮進(jìn)去。它是實(shí)實(shí)在在的“建設(shè)美麗中國(guó)”工程，是為造福子孫后代的造福工程。需要注意的是，在質(zhì)量和精細(xì)化方面，在城市發(fā)展和因地制宜方面，以及在后期的積累、調(diào)整和評(píng)估方面，管理方和建設(shè)方需要具備系統(tǒng)觀與全局觀。

我眼前出現(xiàn)這樣一幅畫面：不久的將來(lái)，暴雨過(guò)后，天空放晴。路面和人行道潔凈如新，呈現(xiàn)出被雨水沖刷過(guò)后的光澤，車輛井然有序地行駛著，人們紛紛走出戶外感受新鮮空氣。因?yàn)閮?yōu)秀的路面透水系統(tǒng)，暴雨不再是城市的災(zāi)害，而是大自然的恩惠。集透水儲(chǔ)水于一體的海綿城市透水路透寶，將水資源留了下來(lái)，在涵養(yǎng)水源、抗旱節(jié)水方面盡顯生態(tài)效應(yīng)。