工廠設在居民樓底商里。常青林攝

工廠內部工人正在生產。

庫房內堆滿了易燃物。 居民攝

市民劉女士日前向本報反映，弘善家園308號居民樓部分底商被開發(fā)商出租給北京制帽廠用于生產加工車間及庫房，存在消防等安全隱患。

入住4年后帽廠搬進底商

2月6日，記者來到現(xiàn)場。弘善家園308號樓是一棟28層的高層住宅樓，樓下2層為底商。距離308號樓入口不到10米，另一個大門上立著“北京制帽廠”5個紅色大字。居民介紹說，由于306號、307號、308號三棟樓是連為一體的，所以物業(yè)把底商編號為309號。但實際上，北京制帽廠的廠區(qū)主要位于308號樓下。

記者進入制帽廠，樓道里空蕩蕩的。因為春節(jié)剛過，制帽廠并未開始生產經營，目前只有值班人員。工廠內部用玻璃墻分隔成不同區(qū)域，原輔料庫關著門，生產車間里燈黑著，也沒有工人。記者注意到，工廠內部貼有預防火災的警示標志，樓道拐角處放置著滅火器。

劉女士告訴記者，308號樓是前門地區(qū)的拆遷安置房，居民大都是2009年入住的。而制帽廠大約是在2013年搬到他們樓下的。把一家搞生產的企業(yè)安排在底商，居民頗為不安。“雖說生產帽子沒有排放污染，但它畢竟是在搞生產，用水用電肯定和居民不一樣，我們總覺得它在居民樓里不是個事兒！”

居民一直在跟物業(yè)反映，但三四年過去了，也沒有結果。

生產堆料存在火災隱患

居民表示，制帽廠在樓里生產加工，最令人擔心的是火災隱患問題。他們經常看到制帽廠門口擺攤賣帽子，不時有廂式貨車出入小區(qū)，裝卸貨物。于是有居民進入制帽廠，了解內部情況。廠區(qū)一層是倉庫，堆放了好多紙箱子，只留出一個狹窄的通道。二層是裁剪、縫制和熨燙車間，共有百十來人正在生產。居民覺得，制帽原材料大都是易燃物，而熨燙設備大都是高溫操作，工人稍不留意，就容易引發(fā)火災。

于是居民將問題反映到了朝陽區(qū)公安消防支隊。2016年底區(qū)消防支隊的監(jiān)督員對該建筑進行了現(xiàn)場監(jiān)督抽查，果然發(fā)現(xiàn)了一些問題：制帽廠庫房的疏散通道被貨物占用；部分區(qū)域未安裝防爆燈；部分安全出口鎖閉；疏散指示安裝高度過高等，這些都不符合消防要求。

從區(qū)消防支隊給居民的回復看，制帽廠的負責人接受了約談和責令立即改正通知書。不久制帽廠將火災隱患整改報告和整改照片送到消防支隊，意味著火災隱患整改完畢。

然而這次整改依舊不能打消居民的擔憂。弘善家園位于朝陽區(qū)十八里店鄉(xiāng)，屬地鄉(xiāng)政府也表示，安全管理科及物業(yè)公司定期對其進行聯(lián)合安全檢查，防范安全事故的發(fā)生。

拆遷遺留問題究竟該咋辦

記者從十八里店鄉(xiāng)了解到，由于弘善家園底商的產權單位是東城區(qū)正陽恒瑞置業(yè)公司，帽廠屬于東城區(qū)區(qū)屬企業(yè)，居民屬于東城區(qū)回遷安置居民，僅弘善家園在十八里店區(qū)域內，所以這個問題還得由歸屬地區(qū)協(xié)調解決。

據介紹，北京制帽廠始建于1956年，距今已有60多年的歷史，原址位于西園子街100號。由于祈年大街路西危改，制帽廠在拆除范圍內，按照拆遷協(xié)議，由開發(fā)商國瑞地產負責出資租賃弘善家園308號樓底商1001、2001號商鋪的部分面積提供給其使用。

北京制帽廠2013年周轉至弘善家園小區(qū)時，消防等多部門已進行了聯(lián)合驗收，該企業(yè)沒有進行大批量的生產加工作業(yè)，只在廠區(qū)內生產樣品，為保證在制作樣品時不擾民和減少安全隱患問題，制帽廠固定了生產時間，安裝了監(jiān)控攝像頭，定期進行消防器材檢查，至今沒有發(fā)生過安全事故。

但居民認為，即使至今沒有發(fā)生事故，底商也不能出租給生產企業(yè)。根據工商部門的規(guī)定，住宅樓及住宅樓底層規(guī)劃為商業(yè)用途的房屋不得從事餐飲服務、歌舞娛樂、提供互聯(lián)網上網服務場所、生產加工和制造、經營危險化學品等涉及國家安全、存在嚴重安全生產隱患、影響人民身體健康、污染環(huán)境、影響人民生命財產安全的生產經營活動。

對此，朝陽工商分局僅僅答復說，執(zhí)法人員經現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)北京制帽廠在弘善家園308號樓底商開展經營活動，與實際注冊地址北京市東城區(qū)西園子街100號不符合，他們已立案調查。