央廣網北京1月15日消息 據中國之聲《全球華語廣播網》報道，自去年開始，一種由商業(yè)項目或工業(yè)廠房改建的“白領公寓”、“單身公寓”如雨后春筍般在上海租房市場出現(xiàn)。在目前上海房價和房租均居高不下的情況下，這種價格相對低廉的房源，有著龐大的市場需求，特別是對一些收入不高的年輕白領或打工族極具吸引力。

這些集中式的租賃住房，一般位于高校、地鐵站、創(chuàng)業(yè)園區(qū)等附近。其中，類似酒店式公寓的連鎖式“品牌公寓”最貴，略高于普通小區(qū)內一室一廳的老公房，租客一般是收入相對較高的白領；而將一整層分割成很多個獨立小房間的“單身公寓”則比較便宜，市區(qū)的價格一般在每間2000-3000元，最多可住兩個人，租客一般是剛畢業(yè)的大學生或外地來滬的年輕人；還有一種則類似于員工宿舍，按床位出租，一個床位在幾百塊，租客以學歷不太高的普通打工者為主。

但是調查發(fā)現(xiàn)，這種公寓由于缺乏設置規(guī)范和運營標準，很多項目都是不經過政府部門的審批和備案便對外攬客，而政府監(jiān)管又缺位，再加上居住人員密集、混雜，具有很大的安全隱患。

針對“白領公寓”等集中租賃住房監(jiān)管缺位現(xiàn)象，在上海兩會上，上海市政協(xié)常委屠海鳴建議，相關部門可以制定專門的規(guī)范、標準，實行“發(fā)牌”制度，只有符合相應條件的租賃住房，才能獲得對外經營許可證。這些條件具體包括基本配備、消防安全設施、監(jiān)控設施、管理制度、入住人員準入條件等。對于未經許可便對外攬客的，要予以重罰。

放眼海外，看看其他國家是否也有面向剛畢業(yè)的大學生、年輕白領、打工族的集中式租賃住房？租金如何？怎樣進行備案和監(jiān)管呢？

我們首先來看一下澳大利亞的情況。全球華語廣播網澳大利亞觀察員胡方介紹，在澳大利亞，集中式租賃住房主要在在校大學生中比較流行，走“中端路線”，價格相比同類型的房源會更貴一些。

由于澳大利亞的大學內學生宿舍的數量嚴重不足，很多本地學生都是走讀，而對于外地學生或者是外國的留學生要找到適合的住宿地點，要么就是靠普通的租房網站去尋找房源信息，要么就是尋找大學周邊的集中式學生公寓。通常這種集中租賃式的住宅公寓，在澳大利亞走的是中端路線，租賃價格會比同類型的房源更貴一些。但是由于一方面這些集中租賃的住房地理位置更為優(yōu)越，很多都靠近大學；另一方面由于里面住宿的絕大部分都是學生，整體氛圍更傾向于一個年輕人的社區(qū)，每天都充滿著活力，所以雖然從價格上來看，這種集中租賃式公寓并沒有優(yōu)勢，但是從整體營造的氛圍和租客的體驗上來看，還是有很多人愿意選擇這樣的公寓。集中式租賃的管理一般都非常的嚴格，所有的租客都需要和提供租賃方簽定正式的合約，而且一般居住的時間都不得短于半年。

胡方觀察，澳大利亞目前正在興建的租賃式住房，在所有權方面有一些新的動向。以往，整棟公寓往往都是由統(tǒng)一的投資方和管理方來運營的，但是近幾年來，一些這樣的集中式租賃的公寓采取將整棟公寓當中每個房間分別銷售出去，投資者擁有了這間房間的產權之后，并不入住，整個公寓的對外租賃和日常管理仍然由統(tǒng)一的管理方來運營，而所獲得的租金收益在去除管理費之后由投資人所有。另外雖然這樣的集中式租賃往往集中在澳大利亞的學生公寓市場，但并不是說你不是學生就不能入住。

在發(fā)達國家中，德國以居民偏好租房、租賃市場完善、租金管制嚴格而著稱于世。目前，德國住房自有率僅43%，租賃住房占據了57%的市場份額。那么，被稱作住房租賃市場樣本的德國是否也有集中式租賃住房？

《全球華語廣播網德國》觀察員薛成俊介紹，德國在校大學生的住宿方式主要有兩種：學生宿舍和普通租房。德國大學都是開放式的，沒有院墻。學校的各個系科通常都是分布在城市不同的地方，尤其是在一些大學城更是這樣，學?；旧鲜桥c社會融為一體的，學生宿舍也與一般的居民樓建在一起，這邊是宿舍，那邊可能就是民居。學生宿舍租金比較便宜，但是對入住學生有著時間上的限制，哪怕是沒有畢業(yè)，也不能無限期的住下去，以便讓其他學生也有享受這種學校福利的機會。所以德國大學的學生，大多是自己在外面租房子住，這類租住完全是一種市場化的行為，雖然租金要比學生宿舍高的多，但是只要房東和本人愿意，可以一直住下去。學生畢業(yè)之后，當然不會長久住在這里，因為大部分的畢業(yè)生不會留在當地，而是去全德國，全歐洲乃至全世界尋求工作機會，不是集中扎堆在幾個大城市，德國一些大城市的廢舊廠房會改造成博物館，藝術創(chuàng)作工作室，創(chuàng)意公司集中區(qū)等等，但是要改建成民居則有著嚴格的標準，必須要滿足居住生活的所有必備條件。對于大學生在校期間會享受很多的優(yōu)惠待遇，如憑學生證在本地區(qū)免費乘車，免交廣播電視費，打工免交個人所得稅等等。但是畢業(yè)后一般國家不會再給予特殊照顧。當然了，在進一步融入社會的過程當中，還會提供一些軟性的幫助，如各種國家資助的職業(yè)再培訓，但是像住房等硬性生活條件，原則上講必須由個人來想辦法解決。

最后，再來看看美國。去年年末的一項數據顯示，盡管近年來美國經濟反彈，就業(yè)也在穩(wěn)步增長，但年齡在18歲至34歲之間的年輕人與父母或其他家人同住的比例一直在上升，2015年已升至39.5%。

分析師指出，造成這種狀況的主要原因是美國多個城市的房租上漲，以及抵押貸款標準的收緊，使得很多年輕人難以憑借自己的力量置業(yè)安家。那么，美國的年輕人在選擇租房時會更側重哪些方面？面對高昂的租金，是否也催生了集中式租賃住房？

華爾街多媒體記者于超介紹，美國政府花巨資為低收入者提供廉租房，低收入者均可以提出申請，一旦獲準不僅房租會大大的低于市價，而且只需要繳納不超過家庭收入30%的租金。差額部分可憑借住房券向政府兌取現(xiàn)金。在紐約的黃金地段有座叫“孔子大樓”的公寓，就是當地政府為低收入的華人提供的廉租房。差額部分可憑借住房券向政府兌取現(xiàn)金。在紐約單人家庭收入低于35150美元，三口之家年收入低于45200美元都可以申請廉租房。根據最新的數據，紐約廉租房庫存已經超過2萬，創(chuàng)下了25年來的記錄。據報道，美國紐約市長白思豪此前宣布撥款411億美元在十年內增加或保存20萬間可負擔房屋的計劃。美國《紐約時報》對此的評價卻是雄心勃勃甚至有點盲目樂觀。據另一部分數據可以看到，紐約目前已經有六塊公共房屋的土地被選做新社區(qū)的開發(fā)，這六塊公共房屋的土地分別包括上西區(qū)、下東區(qū)和金融區(qū)，這些也是當地的學生和白領非常喜歡入主的地區(qū)，這些將新建的準豪華公寓的市場租金可以達到市場價一室一廳每月2544美元，二室一廳每月4047美元。