寧德網(wǎng)人大消息 寧德市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議

(2011年9月28日寧德市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議通過)

2006年至2010年，我市法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃已順利實(shí)施完成，全市各地各部門以“法律六進(jìn)”、雙“百千萬(wàn)”普法依法治理活動(dòng)和基層民主法治創(chuàng)建活動(dòng)為載體，全面開展普法依法治理工作，以憲法為核心的法律法規(guī)得到廣泛宣傳，廣大公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)明顯增強(qiáng)，各項(xiàng)事業(yè)的法治化管理水平不斷提高，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。為了適應(yīng)我市“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推動(dòng)環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施和加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)東北翼中心城市建設(shè)的需要，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)法治觀念、提高全社會(huì)法治化管理水平，加快依法治市進(jìn)程，有必要從2011年至2015年在我市公民中組織實(shí)施法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃。為此，特作決議如下：

一、深入學(xué)習(xí)宣傳以憲法為統(tǒng)帥的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。要大力宣傳憲法的精神實(shí)質(zhì)、基本原則和主要內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)公民的憲法意識(shí)和社會(huì)主義民主法治觀念，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的良好氛圍。深入學(xué)習(xí)宣傳形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的重大意義、基本經(jīng)驗(yàn)、基本特征，引導(dǎo)各方面正確認(rèn)識(shí)和積極評(píng)價(jià)構(gòu)建中國(guó)社會(huì)主義法律體系取得的偉大成就，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)與權(quán)威。深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的基本法律和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障和改善民生、加強(qiáng)社會(huì)管理、反腐倡廉相關(guān)法律法規(guī)。深入開展社會(huì)主義法治理念教育，推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，營(yíng)造人人自覺學(xué)法守法用法和依法行政、公正司法的社會(huì)環(huán)境。

二、進(jìn)一步增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。法制宣傳教育的對(duì)象是一切有接受能力的公民。廣大公務(wù)員尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)憲法和法律，系統(tǒng)學(xué)習(xí)和熟練掌握與履行職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)依法決策、依法行政、公正司法的能力，做全社會(huì)學(xué)法守法用法的表率。要完善并落實(shí)公務(wù)員法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，把法制宣傳教育納入公務(wù)員理論學(xué)習(xí)規(guī)劃和各類干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)課程。要加強(qiáng)青少年尤其是在校學(xué)生的法制宣傳教育，根據(jù)青少年的身心特點(diǎn)和接受能力，結(jié)合道德品質(zhì)教育和公民意識(shí)教育，有針對(duì)性地加強(qiáng)法制宣傳教育，引導(dǎo)青少年養(yǎng)成遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣，充分發(fā)揮學(xué)校作為法制宣傳教育重要陣地作用，保證中小學(xué)校法制教育課時(shí)、教材、師資、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。開展面向企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、事業(yè)單位和新經(jīng)濟(jì)、新社會(huì)組織管理人員的法制教育，增強(qiáng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法管理和抵御風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，廣泛宣傳與城鄉(xiāng)基層群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾依法維護(hù)權(quán)益、表達(dá)訴求、化解糾紛，提高群眾參與基層自治和其他社會(huì)管理活動(dòng)的意識(shí)和能力。

三、不斷創(chuàng)新法制宣傳教育的載體和形式。要持續(xù)深化“法律六進(jìn)”主題宣傳教育活動(dòng)，扎實(shí)開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，不斷豐富和創(chuàng)新“法律六進(jìn)”活動(dòng)的形式和內(nèi)容，通過開展依法行政示范機(jī)關(guān)、民主法治村(社區(qū))、學(xué)法用法示范學(xué)校、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范企業(yè)、依法管理示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，不斷拓展活動(dòng)的廣度和深度。要進(jìn)一步鞏固雙“百千萬(wàn)”普法依法治理活動(dòng)成果，農(nóng)村“百千萬(wàn)”活動(dòng)要著眼于加強(qiáng)農(nóng)村群眾的自我管理和基層組織服務(wù)能力的建設(shè)，努力推進(jìn)民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提升社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的創(chuàng)建水平;企業(yè)“百千萬(wàn)”活動(dòng)要著眼于提高企業(yè)依法治企、職工依法維護(hù)合法權(quán)益的能力建設(shè)，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。要認(rèn)真組織以憲法為主題的“12·4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)，努力辦好普法網(wǎng)站，充分發(fā)揮政府網(wǎng)及門戶網(wǎng)站在法制宣傳中的重要平臺(tái)和示范帶動(dòng)作用。要完善城市、鄉(xiāng)村公共活動(dòng)場(chǎng)所法制宣傳教育設(shè)施，為基層群眾日常學(xué)法提供場(chǎng)所和便利。廣播、電視、報(bào)刊等各類媒體要繼續(xù)履行好社會(huì)責(zé)任，廣泛開展公益性法制宣傳教育。要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信等新興媒體的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，不斷提高普法工作的科技化、信息化、數(shù)字化水平。

四、廣泛開展多層次多領(lǐng)域的法治實(shí)踐活動(dòng)。全市各級(jí)人民政府要將法制宣傳教育和法治實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)法治政府和誠(chéng)信政府建設(shè)。要著眼社會(huì)管理創(chuàng)新，把法治縣(市、區(qū))、民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建作為深化全民法制宣傳教育的實(shí)踐活動(dòng)，不斷擴(kuò)大創(chuàng)建覆蓋面、提升創(chuàng)建質(zhì)量，提高人民群眾對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的知曉率和滿意度。要結(jié)合市情市況善于運(yùn)用典型案例以案釋法，以人民群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，引領(lǐng)廣大人民群眾有序參與立法、司法、執(zhí)法等多層次多領(lǐng)域的法治實(shí)踐，使法治建設(shè)的過程成為向群眾普及法律知識(shí)的過程。

五、加強(qiáng)法制宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要完善法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，全市各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌安排，保證法制宣傳教育工作正常開展。強(qiáng)化專兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法主體的法制宣傳教育責(zé)任，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)普法、誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的原則，負(fù)責(zé)本部門本行業(yè)法律法規(guī)的宣傳普及工作。法制宣傳教育要納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和政府目標(biāo)管理，法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)要按照省委、省政府要求的標(biāo)準(zhǔn)，列入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，切實(shí)予以保障。要進(jìn)一步加大基層法制宣傳教育各項(xiàng)投入，努力為基層深入開展法制宣傳教育創(chuàng)造條件。

六、加強(qiáng)對(duì)本決議貫徹實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。全市各級(jí)人民政府要組織實(shí)施好法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃，進(jìn)一步完善法制宣傳教育考核評(píng)估機(jī)制，做好中期督導(dǎo)檢查和終期評(píng)估驗(yàn)收，并向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。全市各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)要充分運(yùn)用執(zhí)法檢查、聽取和審議工作報(bào)告以及代表視察、專題調(diào)研等形式，加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的監(jiān)督檢查，保證本決議得到貫徹落實(shí)。