福建人大網(wǎng)消息 近日，寧德市二屆人大常委會第十五次會議通過了《促進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展決議》(以下簡稱《決議》)。決議建議，從2009年起，市財(cái)政每年投入食用菌專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)100萬元以上并列入預(yù)算，用于食用菌高產(chǎn)高效栽培技術(shù)的創(chuàng)新、示范與推廣，扶持食用菌菌種生產(chǎn)、基地建設(shè)和食用菌龍頭企業(yè)建設(shè)以及食用菌專業(yè)合作社建設(shè)。同時，決議還提出通過3年努力，至2010年起每年實(shí)現(xiàn)全市食用菌鮮品年總產(chǎn)量70萬噸以上，總產(chǎn)值28億元以上。

有關(guān)業(yè)內(nèi)專業(yè)人士認(rèn)為，《決議》的通過，將實(shí)現(xiàn)寧德市從食用菌生產(chǎn)大市到強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變。但鮮為人知的是，這項(xiàng)決議的通過凝聚了20多位人大代表的心血，他們遠(yuǎn)赴浙江、河南等外省食用菌重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)進(jìn)行考察，努力探索寧德市食用菌未來發(fā)展方向，最終形成了決議。

　　食用菌市場“南菇北移西遷”

相關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，食用菌生產(chǎn)遍布寧德市90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80%以上行政村，從業(yè)人口約80萬人，古田、屏南、壽寧、福鼎約占農(nóng)民人均收入的30～50%。2007年全市食用菌總產(chǎn)量55萬噸，總產(chǎn)值23.5億元，其中銀耳產(chǎn)量占世界的90%以上。食用菌成為寧德市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)僅次于水產(chǎn)的第二大支柱產(chǎn)業(yè)。

盡管寧德市食用菌發(fā)展有許多有利因素和優(yōu)勢，但是近幾年來，市周邊地區(qū)的食用菌發(fā)展異常迅猛，“南菇北移西遷”過程加快，傳統(tǒng)大宗品種的競爭已無多大優(yōu)勢，市場占有份額正在不斷縮小，新、優(yōu)、特菌類還處于要花大力氣培植壯大過程。發(fā)展過程中沉淀下來的許多問題正嚴(yán)重阻礙著產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

“栽培模式發(fā)展滯后!”這是熟悉食用菌發(fā)展的一位業(yè)內(nèi)人士看法。據(jù)悉，目前寧德市食用菌生產(chǎn)，傳統(tǒng)生產(chǎn)模式約占總量的2/3，工廠化生產(chǎn)模式正處于起步階段。隨著市場對食品質(zhì)量安全意識的日益增強(qiáng)和出口產(chǎn)品對質(zhì)量的嚴(yán)格，原有生產(chǎn)模式出場的食用菌難以適應(yīng)市場化的要求，成為產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展的一個重大弊端。

“古田銀耳雖被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)，但目前僅有少數(shù)幾家企業(yè)符合條件申請使用該商標(biāo)?！惫盘镆患疑a(chǎn)銀耳的老板說，古田銀耳價格低于價值，生產(chǎn)企業(yè)也因缺乏核心競爭產(chǎn)品，品牌效益不高。據(jù)悉，目前，寧德市取得的96個無公害、綠色食品認(rèn)證中，食用菌僅有2個，造成品牌不響和授權(quán)困難，大多品牌被束之高閣。

　　代表議案催生食用菌發(fā)展決議

2008年3月，在寧德市二屆人大第二次會議上，阮淑珊等20位人大代表提出一項(xiàng)關(guān)于《請市人大做出“關(guān)于促進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展決議”的議案》。會后，該議案作為大會議案交由市人大常委會辦理，后經(jīng)市人大常委會第九次會議決定，交付農(nóng)經(jīng)工委處理。為辦理好該議案，由市人大常委會農(nóng)經(jīng)工委牽頭，專門成立了調(diào)研組。

從今年6月底開始，為了能全面掌握寧德市食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題，調(diào)研組在市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，先后赴古田、壽寧、福鼎等縣市，察看了當(dāng)?shù)氐氖秤镁a(chǎn)現(xiàn)場、加工企業(yè)、集貿(mào)市場、科研機(jī)構(gòu)。同時還委托屏南、柘榮、周寧縣人大常委會開展食用菌產(chǎn)業(yè)情況調(diào)研。

調(diào)研組除了在本市展開調(diào)查外，還遠(yuǎn)赴浙江慶元、河南泌陽等食用菌主產(chǎn)區(qū)考察。調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，這兩個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與本市各縣大致相近，但食用菌作為農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)深受當(dāng)?shù)卣匾暫蛷V大人民群眾歡迎。兩地的香菇年種植量都在8000萬袋以上，相當(dāng)于寧德全市的規(guī)模。同時，給調(diào)研組最大的感受就是，這兩地的食用菌生產(chǎn)已經(jīng)開始呈規(guī)?；?、工廠化、品牌化方向發(fā)展。

　　決議定調(diào)：由食用菌大市向強(qiáng)市轉(zhuǎn)變

調(diào)研組回來后，借鑒外省政府推動、科技驅(qū)動、基地帶動、部門聯(lián)動的做法，同時，分析寧德市食用菌發(fā)展現(xiàn)狀，寫成了《關(guān)于寧德市食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告》，交由市二屆人大常委會第十五次會議審議。

調(diào)研組在報(bào)告中提出，今后一個時期，食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)立足本地優(yōu)勢，依靠科技創(chuàng)新，以品種結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式為基礎(chǔ)，以提升產(chǎn)品質(zhì)量為主導(dǎo)，以提高產(chǎn)業(yè)綜合競爭力為核心，加速規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)格局，打造知名品牌，開拓國內(nèi)外市場。

同時，為增強(qiáng)科研實(shí)力，市政府必須加強(qiáng)食用菌研發(fā)中心建設(shè)，充分發(fā)揮民間科研機(jī)構(gòu)的作用，整合資源，聯(lián)合攻關(guān)，重點(diǎn)開展品種改良、新品種選育、菌種質(zhì)量評價等關(guān)鍵技術(shù)的研究。

調(diào)研組在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，本市食用菌發(fā)展遇到的其中一個瓶頸就是缺少龍頭企業(yè)，針對此狀況，決議提出，各級人民政府及相關(guān)部門要大力扶持龍頭企業(yè)，重點(diǎn)培育一批具有一定規(guī)模、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動能力?qiáng)的企業(yè)。以組建銀耳集團(tuán)為突破口，做強(qiáng)做大食用菌龍頭企業(yè)，發(fā)揮品牌效益，提高寧德市食用菌產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的占有率。