十三屆全國人大一次會議通過《中華人民共和國憲法修正案》，明確將習近平新時代中國特色社會主義思想載入憲法。這是推進全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措，體現(xiàn)了時代大勢所趨、事業(yè)發(fā)展所需、黨心軍心民心所向，實現(xiàn)了黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一，實現(xiàn)了科學真理性和法治權(quán)威性的高度統(tǒng)一，實現(xiàn)了黨的理論優(yōu)勢和國家法治優(yōu)勢的高度統(tǒng)一，對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大確定的重大方針政策和戰(zhàn)略部署、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

將習近平新時代中國特色社會主義思想載入憲法，實現(xiàn)黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一，進一步筑牢全黨全軍全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的共同思想基礎(chǔ)

憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)。將習近平新時代中國特色社會主義思想載入憲法，進一步把黨的指導思想確立為國家的指導思想，把黨的主張、國家意志、人民意愿統(tǒng)一起來，有利于高舉新時代的精神旗幟，最大限度地匯聚強國強軍的磅礴力量。

把黨領(lǐng)導人民在實踐中取得的重大理論創(chuàng)新成果上升為憲法規(guī)定，是改革開放以來我們黨治國理政的一條成功經(jīng)驗，也是我國憲法發(fā)展的顯著特點和基本規(guī)律。我們黨領(lǐng)導人民制定的憲法，是中國歷史上第一部真正意義上的人民憲法，實現(xiàn)了黨的主張和人民意志高度一致，因而具有顯著優(yōu)勢、堅實基礎(chǔ)、強大生命力?，F(xiàn)行憲法即1982年憲法公布施行30多年來，每當黨的理論創(chuàng)新形成重大成果并寫入黨章，在黨中央領(lǐng)導下，全國人大都會及時修改憲法。1997年黨的十五大把鄧小平理論確立為黨的指導思想，1999年九屆全國人大二次會議通過的憲法修正案將鄧小平理論寫進憲法;2002年黨的十六大將“三個代表”重要思想寫入黨章，2004年十屆全國人大二次會議通過的憲法修正案將“三個代表”重要思想寫進憲法。這些修改，都順應(yīng)了中國特色社會主義發(fā)展要求，更好地體現(xiàn)了黨和人民的意志，更好地推進了黨和人民事業(yè)。

將習近平新時代中國特色社會主義思想載入憲法，是黨和人民事業(yè)發(fā)展的迫切需要，是歷史和人民的必然選擇。自2004年修改憲法以來，黨和人民事業(yè)又有了許多重要發(fā)展變化。特別是黨的十八大以來，波瀾壯闊的強國強軍實踐取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。在這一歷史進程中形成的習近平新時代中國特色社會主義思想，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全軍全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南，其政治意義、理論意義、實踐意義已被實踐所充分證明，在全黨全軍全國人民中已經(jīng)形成高度共識。2017年黨的十九大通過的黨章修正案，以黨內(nèi)根本法的形式把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為全黨的指導思想，實現(xiàn)黨的指導思想的與時俱進。在黨中央征求修改憲法意見過程中，各地區(qū)各部門各方面一致贊成把科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想寫入憲法序言。及時把黨的理論創(chuàng)新最新成果載入憲法，反映了全黨意志、全軍心聲、全國人民共同意愿。在充分發(fā)揚民主、廣泛凝聚共識的基礎(chǔ)上，十三屆全國人大一次會議對憲法進行修改，把習近平新時代中國特色社會主義思想載入國家根本法，進一步把黨的指導思想明確為國家指導思想，能夠進一步凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量，增強全黨全軍全國人民學習貫徹和實踐運用這一思想的自覺性和堅定性。

將習近平新時代中國特色社會主義思想載入憲法，契合我們黨領(lǐng)導人民長期奮斗的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯，為新時代中國特色社會主義發(fā)展提供了有力憲法保障

我國憲法是黨領(lǐng)導人民制定的社會主義憲法，必須隨著黨領(lǐng)導人民建設(shè)中國特色社會主義實踐的發(fā)展而不斷完善發(fā)展。將習近平新時代中國特色社會主義思想載入憲法，把馬克思主義科學真理性和社會主義法治權(quán)威性有機統(tǒng)一起來，以更好發(fā)揮馬克思主義中國化最新成果的指導作用，更好發(fā)揮憲法在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義中的重大作用，是時代必然、實踐必要、法治必需。

我國現(xiàn)行憲法是在深刻總結(jié)我國社會主義革命、建設(shè)、改革的成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上制定和不斷完善的。我國憲法以國家根本法的形式，確認了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民進行革命、建設(shè)、改革的偉大斗爭和根本成就，確立了人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體，確立了國家的根本任務(wù)、指導思想、領(lǐng)導核心、發(fā)展道路、奮斗目標，規(guī)定了一系列基本政治制度和重要原則，規(guī)定了國家一系列大政方針，體現(xiàn)出鮮明的社會主義性質(zhì)。這次憲法修改，把黨和人民在實踐中取得的重大理論創(chuàng)新成果上升為憲法規(guī)定，及時把黨的指導思想確立為國家指導思想，必將有力推動和保障中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展，有力推動和加強我國社會主義法治建設(shè)。

把習近平新時代中國特色社會主義思想載入憲法，契合我們黨領(lǐng)導中國革命、建設(shè)、改革的歷史邏輯，馬克思主義中國化的理論邏輯，中國特色社會主義的實踐邏輯。經(jīng)過90多年努力奮斗，我們黨領(lǐng)導人民相繼取得革命、建設(shè)、改革的一系列重大勝利，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，中國特色社會主義進入了新時代。黨的十九大在新的歷史起點上對新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義作出重大戰(zhàn)略部署，提出了一系列重大政治論斷，確立了習近平新時代中國特色社會主義思想在全黨的指導地位，確定了新的奮斗目標，對黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重大指導和引領(lǐng)意義。奮進新時代，決勝全面建成小康社會，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，迫切需要以馬克思主義中國化最新成果解答新的“時代之問”，推動新時代中國特色社會主義偉大實踐。習近平新時代中國特色社會主義思想正是馬克思主義中國化最新成果，是當代中國馬克思主義。把習近平新時代中國特色社會主義思想載入憲法，既能充分發(fā)揮這一思想對新時代中國特色社會主義事業(yè)的指導作用，也有利于推動我國憲法完善發(fā)展，必將更好地發(fā)揮憲法的規(guī)范、引領(lǐng)、推動、保障作用，為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力憲法保障。

將習近平新時代中國特色社會主義思想載入憲法，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和憲法發(fā)展規(guī)律，為提高黨的長期執(zhí)政能力、推進全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了堅強法治支撐

我國憲法確認了中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，確認了黨在國家政權(quán)結(jié)構(gòu)中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心地位，這是我們黨長期執(zhí)政的根本法律依據(jù)。將習近平新時代中國特色社會主義思想載入憲法，實現(xiàn)黨的理論優(yōu)勢和國家法治優(yōu)勢高度統(tǒng)一，體現(xiàn)了我們黨在理論上、政治上、法治上的高度成熟、高度自信。

將習近平新時代中國特色社會主義思想載入憲法，為確保這一思想在國家政治和社會生活中的指導地位、進一步鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)提供了憲法依據(jù)。堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，首先是堅持黨在思想上的領(lǐng)導。正如毛澤東同志所指出的：“掌握思想領(lǐng)導是掌握一切領(lǐng)導的第一位。”提高黨的長期執(zhí)政能力，必須通過法定程序把黨的指導思想明確為國家的指導思想，牢牢掌握思想領(lǐng)導權(quán)。黨的十九大強調(diào)，“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導”是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，必須全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，不斷增強黨的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。將習近平新時代中國特色社會主義思想載入憲法，賦予其最高法律權(quán)威和法律效力，使之成為國家各項事業(yè)、各方面工作的根本遵循，有利于增強全黨全軍全國各族人民的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺維護習近平總書記在黨中央、在全黨的核心地位，自覺維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，更好地推進依法治國、依法執(zhí)政，確保把黨的領(lǐng)導落實到國家工作全過程和各方面。

把習近平新時代中國特色社會主義思想載入憲法，遵循了我國憲法的發(fā)展規(guī)律。改革開放以來我國歷次修憲，貫穿著這樣一項行之有效的慣例：每次憲法修改都在黨提出新的重大理論和重大方針政策之后進行，并且總是黨章修改在先，憲法修改在后。比如，1992年、1997年、2002年，黨的十四大、十五大、十六大分別修改黨章后，1993年、1999年、2004年，八屆全國人大一次會議、九屆全國人大二次會議、十屆全國人大二次會議分別對憲法作了相應(yīng)修改。每一次修憲都是為了及時確立黨的最新理論、路線、方針和政策的憲法地位，使其成為指導國家生活和社會生活的重要準則。2017年黨的十九大通過《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》，把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨必須長期堅持的指導思想。2018年十三屆全國人大一次會議修改憲法，將這一思想確立為國家指導思想。這次憲法修改，始終貫穿科學立法、民主立法、依法立法精神和原則，是我們黨領(lǐng)導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法的生動實踐，是堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的生動體現(xiàn)，標志著我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和憲法發(fā)展規(guī)律的認識達到了新的高度。

(執(zhí)筆：張明倉)