1月18日早高峰，市交警支隊直屬一大隊一名交警正在外貿(mào)崗亭路口疏導交通。

寧德網(wǎng)消息（閩東日報記者 張文奎 通訊員 章芳汀 陳倩倩 文/圖）近年來，隨著寧德市中心城區(qū)汽車保有量的迅速增長，城區(qū)主要道路在交通高峰期出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象，尤其是福寧北路、閩東中路、市政府前門路口、天湖東路、天湖東路高架橋路口等地段，交通高峰期擁堵嚴重，給市民的出行帶來影響。

今年“兩會”期間，關于如何加強中心城區(qū)路網(wǎng)建設，緩解城市交通擁堵的問題，引起了代表、委員們的關注。

分析

現(xiàn)有路網(wǎng)結構 道路功能不完善

“造成中心城區(qū)道路高峰期交通擁堵的原因有多方面，除了地理條件等原因外，路網(wǎng)結構及道路功能不夠完善、交通基礎建設供需矛盾突出是主要原因。”市政協(xié)委員葉劍說道。

記者走訪發(fā)現(xiàn)，上班早高峰時段，市體育中心紅綠燈路口車輛停成一片。交警部門分析，以目前城市功能分區(qū)來看，由于中心城區(qū)人口多數(shù)居住在蕉城區(qū)，而隨著行政中心及學校、醫(yī)院東移和產(chǎn)業(yè)中心向北擴展，中心城區(qū)道路交通早高峰和晚高峰出現(xiàn)嚴重的交通“潮汐”現(xiàn)象。

“東西方向的閩東路、天湖路，早高峰西往東的交通流量遠大于東往西，而在晚高峰則反之;南北方向的福寧路，早高峰南往北的交通流量遠大于北往南，而在晚高峰則反之。這就導致一些時段、一些路段特別擁堵，交通‘潮汐’特性明顯。”市人大代表鄭敬良說道。

城市路網(wǎng)不夠完善成為城區(qū)交通擁堵的又一重要原因。以南北方向為例，舊城區(qū)對外北通道只有一條單石碑北大路，東僑新區(qū)對外北、南通道也只有一條福寧路，且承載著大中型貨運車輛過境線路功能，整個城區(qū)沒有城市快速路，嚴重影響道路的通達性。據(jù)統(tǒng)計，福寧路、閩東路交叉口日平均車流量達6.6萬輛，該路口高峰期通行能力已成“瓶頸”路段，車輛在高峰期需要等待五、六個信號燈周期甚至更長時間才能通過該路口。

據(jù)有關數(shù)據(jù)統(tǒng)計，受限于自然地理條件，目前寧德主城區(qū)道路線密度為3.3km/km2,其中主干路1.5km/km2，次干路0.8km/km2，支路1.0km/km2。主干路密度較好，但次干路、支路密度不足，且道路普遍窄，通行能力差，尤其是蕉城區(qū)更為明顯，同時“人非共道”“機非混行”問題還比較突出。

“如天王路、建新路、署前路等都是行人和機動車混行的道路。蕉城南北路、天湖路等雖設置有非機動車道，但路面混行現(xiàn)象也較為普遍。”葉劍說道。

與此同時，路口規(guī)劃設計不夠規(guī)范也成為城區(qū)交通擁堵的原因。有的主干路口間距過近，如已設信號燈控制的下百貨路口與閩東大廣場路口、外貿(mào)路口與蘆坪路口，在交通高峰期有時甚至出現(xiàn)：紅燈亮起時，一個路口的車輛排到了下個路口;還有一些路段，由于空間局限性，導致車道的設置受限，部分車道連右轉專用車道都無法設置，導致交通擁堵。

此外，還有主干道中央開口不合理，如：閩東中東路、萬安東路中央綠化帶開口過密，行人隨意橫穿，車輛隨意穿插、掉頭，存在安全隱患。

建議

加快骨架道路建設 推進路網(wǎng)改造

“加快骨架道路建設，這是緩解交通壓力的治本方法。”鄭敬良說，應加快已規(guī)劃的單石碑北通道長溪路建設、盡快貫通富春東路等路段。加快東僑新區(qū)與產(chǎn)業(yè)區(qū)聯(lián)系的主干道路建設，如：南北走向的金馬路、連城路等，從而完善新舊城區(qū)主干路網(wǎng)的連接。

在此基礎上，還要進一步強化路網(wǎng)規(guī)劃，在現(xiàn)有的條件下，完善交通網(wǎng)。葉劍建議，可以規(guī)劃建設跨湖大橋連接天湖東路與北湖濱路，解決東西方向只有閩東路一條通道問題。在減輕福寧路壓力上，可以規(guī)劃東僑新區(qū)南北走向對外大通道。“例如將現(xiàn)在穿城而過的沈海高速公路城區(qū)段(漳灣至飛鸞)改建為城市快速路，并完善相關連接點，過境高速公路車輛從東面沈海高速公路復線通行。”葉劍說，針對交通高峰期擁堵嚴重的路口進行優(yōu)化改造，可采取拆除部分綠化帶、拓寬路口、增加進出口車道、增設提前掉頭區(qū)和行人過街安全島等方式進行路口改造。

鄭敬良說，從長遠看，應完善道路規(guī)劃設計，加強舊城路網(wǎng)改造，科學設定路網(wǎng)密度，適當增加城市次干道和支路的路網(wǎng)線密度，結合舊城區(qū)改造，拓寬主次干路，拓寬“瓶頸”路和小街巷，完善支路網(wǎng)微循環(huán)，提高城市道路路網(wǎng)的連通性和可達性。