領導干部是黨和國家事業(yè)的骨干，身處重要崗位，負有重大責任。習近平總書記在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上強調(diào)，“各級干部特別是領導干部要增強必勝之心、責任之心、仁愛之心、謹慎之心”“這次疫情防控工作中，一些領導干部的治理能力和專業(yè)能力明顯跟不上，必須引起高度重視。我們要增強綜合能力和駕馭能力，學習掌握自己分管領域的專業(yè)知識，使自己成為內(nèi)行領導”。4月29日召開的中共中央政治局常務委員會會議強調(diào)：“湖北省各級黨委和政府要深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署，主動作為、奮發(fā)有為，充分激發(fā)廣大干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，在常態(tài)化疫情防控前提下，加快恢復生產(chǎn)生活正常秩序，扎實做好‘六穩(wěn)’工作，落實‘六保’任務。”這一系列重要論述為落實黨中央在常態(tài)化疫情防控中全面恢復經(jīng)濟社會秩序各項決策部署指明了方向，同時也對提高領導干部的本領和能力提出了新要求。

提高把握大局能力

政治能力是干部的“第一能力”，也是衡量干部能否挑重擔的“第一標準”。疫情是事關全局的大考。越是形勢特殊復雜，越是面對考驗的關鍵時期，越要提高政治站位。自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，進一步把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來，把投身常態(tài)化疫情防控作為踐行初心使命的試金石，作為經(jīng)受思想淬煉、政治歷練和實踐鍛煉的機會，確保黨中央決策部署落實落地。領導干部政治能力是否過硬，就要看關鍵時刻靠不靠得住。面對某些國家對中國疫情的過激反應和指責，要始終保持頭腦清醒、意志堅定、判斷準確，排除干擾、贏得主動，徹底粉碎某些國外勢力借此丑化和孤立中國的陰謀。各級干部特別是領導干部應勇當先鋒，敢打頭陣，守土有責、守土擔責、守土盡責，以必勝信念強信心、聚民心，真正成為人民群眾防疫情、抓發(fā)展的“主心骨”。常態(tài)化疫情防控，需要保持足夠的定力，做好較長時間應對外部環(huán)境變化的思想準備和工作準備，繼續(xù)全面從嚴防控、精準防控。

提高統(tǒng)籌駕馭能力

疫情防控是一項龐大的系統(tǒng)工程，做好疫情防控工作，直接關系人民群眾生命安全和身體健康、我國經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定和擴大對外開放。領導干部要學會“十個手指彈鋼琴”，將疫情防控的“嚴”與經(jīng)濟社會發(fā)展的“活”統(tǒng)籌起來，一手抓抗疫、一手抓復產(chǎn)，兩手都要抓、都要硬。切實從實際出發(fā)，既不能對不同地區(qū)采取“一刀切”的做法、阻礙經(jīng)濟社會秩序恢復，又不能放松防控、前功盡棄。堅持統(tǒng)籌兼顧，把疫情防控工作和經(jīng)濟社會發(fā)展工作有機統(tǒng)一起來。應把握穩(wěn)定與發(fā)展之間的相互關系，在穩(wěn)定中求發(fā)展、以發(fā)展促穩(wěn)定?？茖W部署經(jīng)濟社會發(fā)展工作、有序恢復正常生產(chǎn)生活秩序，持續(xù)釋放經(jīng)濟社會系統(tǒng)的內(nèi)部穩(wěn)定因子，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強物質(zhì)支撐；把握變量與常量之間的統(tǒng)一關系，處理好疫情防控這個“變量”與經(jīng)濟社會發(fā)展這個“常量”之間的關系，在兩者之間找準平衡點；把握危機與契機之間的轉(zhuǎn)化關系，這次疫情既是我國經(jīng)濟社會發(fā)展中遭遇的一次“危機”，也是我們實現(xiàn)治理革新的一次“契機”，要努力化危為機，推動經(jīng)濟社會發(fā)展朝向既定目標奮力前進。總之，越是在疫情態(tài)勢持續(xù)向好的關鍵時刻，越要做好統(tǒng)籌、堅持到底，進一步鞏固和擴大來之不易的抗疫戰(zhàn)果。

提高應急管理能力

“名為治平無事，而其實有不測之憂。”習近平總書記要求領導干部有“見微知著能力，對潛在的風險有科學預判”，強調(diào)“要針對這次疫情應對中暴露出來的短板和不足，健全國家應急管理體系，提高處理急難險重任務能力”。從社會學意義上說，新冠肺炎疫情是新型社會風險的一種呈現(xiàn)；應對疫情，就是應對新型社會風險。對疫情的有力防控，既是民生訴求，又是事關經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的大考，也是對國家治理效能的綜合性考驗。提高風險預判和應急管理能力，就是要求領導干部有危機意識、底線思維，要做好制度安排，將工作關口前移，化“被動應對”為“主動出擊”；加強常規(guī)性的應急演練和培訓，能夠在預防、預警、響應和恢復的應急管理各階段管理有方；未雨綢繆地做好應急規(guī)劃和物資儲備，能夠充滿韌性地抵御危機；更好地利用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，加強跨地區(qū)、跨層級和跨部門的信息共享和業(yè)務協(xié)同能力；提高領導干部的媒介素養(yǎng)，通過媒體回應社會關切、滿足群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，用權(quán)威信息擠掉謠言的傳播空間，穩(wěn)定社會情緒；加強應急管理相關法規(guī)制度和疫情防控知識學習，在應急管理上能更加從容、更加合理。當前，境外疫情擴散蔓延勢頭并沒有得到有效遏制，國內(nèi)個別地區(qū)出現(xiàn)聚集性疫情，新冠肺炎疫情還有很大不確定性。應對這一不確定性，要求各級領導干部提高科學預判和科學決策能力，不但要增強正常狀態(tài)下常規(guī)決策的本領，還要練就特殊狀態(tài)下應急決策的真功夫，以更科學有效地應對危機和突發(fā)事件。

提高擔當作為能力

看一個領導干部是不是有能力、能擔當、善作為，既要看平時作為，又要看面臨危難險重時的表現(xiàn)。習近平總書記指出：“是否具有擔當精神，是否能夠忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責，是檢驗每一個領導干部身上是否真正體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人先進性和純潔性的重要方面。”領導干部應將疫情防控作為衡量自身擔當作為的“標桿”，檢驗自己是否既有責任擔當之勇，又有科學防控之智；既有統(tǒng)籌兼顧之謀，又有組織實施之能。面對疫情防控這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，黨員領導干部應充分發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭沖在一線，勇敢迎戰(zhàn)，無畏逆行，讓黨旗在防控疫情斗爭一線高高飄揚。面對疫情防控帶來的“滾石上山、爬坡過坎”的風險挑戰(zhàn)，要有超乎常人的意志、勇氣和毅力，始終保持斗爭自覺，增強斗爭本領，直面問題、正視困難，緊緊依靠人民群眾堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。保持對疫情的警惕性不降低、防控要求不降低，堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，切實負起責任，慎終如始、善作善成，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的雙勝利。

（作者：李曉晨，系吉林省中國特色社會主義理論體系研究中心吉林省社會科學院研究基地研究員）