農(nóng)民朋友們：“五谷者，萬(wàn)民之命，國(guó)之重寶”，糧食安全是“國(guó)之大者”。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上，中國(guó)人的飯碗主要裝中國(guó)糧”。古田是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，近年來(lái)，廣大農(nóng)民朋友辛勤耕耘，糧食連年豐收，為國(guó)家糧食安全貢獻(xiàn)了古田力量。當(dāng)前，雨水已過(guò)，春耕在即，廣大農(nóng)民朋友們要早謀劃、早動(dòng)手，抓緊做好春耕備耕和早稻生產(chǎn)農(nóng)事，穩(wěn)面積、提產(chǎn)量，確保全年糧食播種面積和產(chǎn)量只增不減。特發(fā)出以下倡議：

一、做好春耕備耕。廣大農(nóng)民朋友要提前安排好今年的糧食種植計(jì)劃。（一）應(yīng)種盡種、宜種盡種。轉(zhuǎn)變思想觀念，同心戮力推進(jìn)糧食生產(chǎn)，推廣良種良法，發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻，科學(xué)種植，科學(xué)管護(hù)，努力實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。（二）盡早備足備齊種子、化肥、農(nóng)藥、秧盤等農(nóng)資，安排好耕作時(shí)間，確保2022年水稻種植面積和產(chǎn)量比2021年只增不減。（三）提前做好農(nóng)田水利清理，對(duì)影響農(nóng)田通水、堵塞的溝渠進(jìn)行除草、清淤，保障農(nóng)田灌溉順暢。

二、嚴(yán)禁耕地拋荒。廣大農(nóng)民朋友要清楚承包的耕地嚴(yán)禁拋荒、撂荒，要積極與村委會(huì)對(duì)接，采取代耕、托管、集中流轉(zhuǎn)等方式全部種植糧食作物，確保確權(quán)登記的耕種都種植到位。

三、遏制耕地“非糧化”。“民非谷不食，谷非地不生”。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。習(xí)近平總書記曾多次強(qiáng)調(diào)，保障糧食安全，關(guān)鍵要落實(shí)藏糧于地戰(zhàn)略。嚴(yán)禁在基本農(nóng)田上挖魚塘和種植草皮、花卉、苗木、果樹及其他木本植物，防止耕地“非糧化”，推動(dòng)有限的耕地資源優(yōu)先用于糧食生產(chǎn)。

四、推進(jìn)稻田翻耕。人勤地不懶，翻耕促豐產(chǎn)。翻耕能科學(xué)有效地改良耕地土壤結(jié)構(gòu)，破壞病蟲生存環(huán)境，減少病蟲危害，進(jìn)而達(dá)到穩(wěn)產(chǎn)增糧的效果，廣大農(nóng)民朋友要搶抓時(shí)間，對(duì)稻田及時(shí)全面翻耕到位。手中有糧、心中不慌，地之不存、何來(lái)口糧。希望廣大農(nóng)民朋友們積極行動(dòng)，杜絕耕地撂荒棄耕，從我做起守住耕地紅線，不誤農(nóng)時(shí)抓好春耕春播，牢牢守住土地這一“命根子”，把飯碗牢牢端在自己手中。

古田縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2022年4月15日

具體扶持政策：

一、積極引導(dǎo)耕地向種糧大戶流轉(zhuǎn)集中。鼓勵(lì)發(fā)展糧食規(guī)模生產(chǎn)，加大對(duì)規(guī)模種糧補(bǔ)貼力度。對(duì)種糧面積30畝（不含復(fù)種面積和間、套種糧食面積）以上的經(jīng)營(yíng)主體，每畝獎(jiǎng)勵(lì)資金200元。

二、用足用好耕地資源增加種糧面積。引導(dǎo)農(nóng)民或農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體退菜、退果、退茶、退塘、退林還糧。對(duì)2019年以來(lái)未種過(guò)水稻的耕地輪種水稻，單戶或單個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體連片面積在2畝（含）以上，每畝補(bǔ)貼200元；綜合利用邊坡地、冬閑田、幼齡果園等擴(kuò)種、間作、套種甘薯等旱糧作物，單戶或單個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體連片面積在2畝（含）以上，每畝補(bǔ)貼100元，單戶或單個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)撂荒3年以上（2019年以來(lái)未種任何作物的）的耕地，進(jìn)行開荒復(fù)墾種糧，面積達(dá)10畝（含）以上，每畝補(bǔ)貼500元。

三、增加復(fù)種提高糧食產(chǎn)量。鼓勵(lì)適宜區(qū)域種植雙季稻和再生稻。從2022年開始連續(xù)3年，對(duì)種植早稻5畝（含）以上并連作晚稻的農(nóng)戶，按早稻一季實(shí)際面積（早稻播種時(shí)間必須掌握在3月中旬，晚稻插秧時(shí)間必須在8月1日前），每畝獎(jiǎng)補(bǔ)200元。對(duì)種植再生稻，單戶面積5畝（含）以上，再生季畝產(chǎn)150公斤以上的農(nóng)戶（再生稻播種時(shí)間必須在3月20日前），每畝補(bǔ)貼100元。

四、對(duì)水稻采用育秧盤育秧，并用于機(jī)械插秧的，每盤良種補(bǔ)貼2元。

五、服務(wù)主體為農(nóng)戶提供水稻機(jī)械化育插秧服務(wù)或機(jī)械化收獲服務(wù)的，規(guī)模大于30畝以上的（含30畝），按每畝30元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，服務(wù)面積累達(dá)2000畝的農(nóng)機(jī)合作社另給予3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

六、加快推進(jìn)11.7萬(wàn)畝水稻生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金等涉農(nóng)資金向功能區(qū)傾斜，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體投資開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

七、將更多適應(yīng)丘陵山區(qū)糧食生產(chǎn)的新機(jī)具、智能化農(nóng)機(jī)具納入補(bǔ)貼范圍。加快發(fā)展面向小農(nóng)戶和糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)的托管服務(wù)，積極發(fā)展糧食代耕代種代防代收代烘，推廣“滴滴農(nóng)機(jī)”服務(wù)模式，不斷降低成本，提高糧食生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)用于糧食作物生產(chǎn)購(gòu)機(jī)戶購(gòu)買列入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼目錄的輪式拖拉機(jī)、履帶式拖拉機(jī)、水稻插秧機(jī)、風(fēng)送式噴霧機(jī)、植保無(wú)人飛機(jī)、谷物聯(lián)合收割機(jī)、谷物烘干機(jī)、組合米機(jī)、糧食清選機(jī)、大米色選機(jī)，在正常享受農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上，給予購(gòu)機(jī)金額20%的縣級(jí)累加補(bǔ)貼。

八、提高水稻種植保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼。市、縣兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼保費(fèi)由原來(lái)10%提高到20%，農(nóng)民自繳部分由原來(lái)20%降至10%。