日前，全市“愛心助殘驛站”試點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會在我縣召開，我縣在會上對“愛心助殘驛站”運(yùn)營模式以及成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行典型介紹。據(jù)悉，我縣在全省率先開展“愛心助殘驛站”建設(shè)試點(diǎn)工作，目前全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已全面推開試點(diǎn)，第一批已建成“愛心助殘驛站”試點(diǎn)機(jī)構(gòu)21個，打通了基層服務(wù)殘疾人的”最后一公里“，得到了廣大殘疾群眾的稱贊，同時也吸引了南平、建甌等市縣前來交流“取經(jīng)”。

為了解決農(nóng)村殘疾人存在的吃飯難、托養(yǎng)難，文化生活缺乏等問題，縣殘聯(lián)根據(jù)省、市殘聯(lián)部署，按照黨史學(xué)習(xí)教育部署和“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動安排，在全省率先開展“愛心助殘驛站”建設(shè)試點(diǎn)，探索服務(wù)農(nóng)村殘疾人的“五有”服務(wù)機(jī)制，即有人服務(wù)、有錢服務(wù)、有場所服務(wù)、有機(jī)制服務(wù)、有成效服務(wù)，為農(nóng)村殘疾人在家門口搭建一個提供吃飯、康復(fù)、日間照料、教育培訓(xùn)，就業(yè)、文化娛樂等于一體的綜合性服務(wù)中心。

構(gòu)建有人服務(wù)體系，延伸服務(wù)觸角

針對基層殘聯(lián)存在力量薄弱的問題，縣殘聯(lián)今年以來致力于完善村級殘協(xié)組織建設(shè)、服務(wù)人員培養(yǎng)等工作，確保人員在職在崗、職責(zé)明確、分工協(xié)作。

在全縣289個村，普遍建立村級殘協(xié)，殘協(xié)主席由村兩委成員擔(dān)任，委員若干人，下設(shè)各工作小組，分工負(fù)責(zé)，同時實(shí)行分片掛鉤殘疾人，形成完整服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。村殘協(xié)負(fù)責(zé)“愛心助殘驛站”日常管理。

由熱心殘疾人工作的村兩委兼任“愛心助殘驛站”負(fù)責(zé)人，設(shè)立殘疾人公益性崗位，增加服務(wù)力量。如鳳埔鄉(xiāng)福全村、大橋鎮(zhèn)橫洋村等“愛心助殘驛站”都有殘疾人在幫廚、清潔等。

由熱心群眾以及適合的殘疾人組成志愿者服務(wù)隊(duì)伍，幫助清理衛(wèi)生、送餐、種菜、采購等活動。如吉巷鄉(xiāng)薛后村由愛心人士、輕度殘疾人5人組成志愿者隊(duì)伍，為重度癱瘓?jiān)诖矚埣踩恕?0歲以上的老人提供送餐、照料等服務(wù)，幫助解決重殘、高齡老人的生活困難。

創(chuàng)設(shè)有錢服務(wù)渠道，拓寬資金來源

確保“愛心助殘驛站”有正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和就餐殘疾人能交得起伙食費(fèi)，是“愛心助殘驛站”能持久運(yùn)營的關(guān)鍵。

利用省殘聯(lián)、財(cái)政廳、民政廳專門下達(dá)的給予每個試點(diǎn)村6萬元的補(bǔ)助資金，用于安排就業(yè)年齡段殘疾人就業(yè)、購買服務(wù)和購置康復(fù)托養(yǎng)設(shè)備。實(shí)現(xiàn)政策疊加，保證了“愛心助殘驛站”能持久運(yùn)營下去。同時，在村級愛心孝老食堂就餐的殘疾人，若為重度困難殘疾人，每月兩項(xiàng)補(bǔ)貼為195元，另有托養(yǎng)補(bǔ)助、慰問補(bǔ)助等，月收入均在300元以上;若為輕度殘疾人，也有其他收入或就業(yè)補(bǔ)助等。

廣泛宣傳，動員社會愛心人士捐款捐物，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀。如城東街道仕坂村一位在廈門經(jīng)商的鄉(xiāng)賢，聽到家鄉(xiāng)辦“愛心助殘驛站”，立馬慷慨解囊，捐贈8萬元現(xiàn)金，帶動了愛心企業(yè)和其他群眾陸續(xù)捐米捐油捐菜，形成助殘扶殘的良好氛圍。

在全社會的關(guān)心支持下，許多愛心助殘驛站的殘疾人也通過自助互助，發(fā)揚(yáng)自立自強(qiáng)、互助友愛的精神，自己打掃衛(wèi)生、洗菜淘米、幫助送餐，使殘聯(lián)人在驛站感受到溫心、暖心。如吉巷鄉(xiāng)薛后村“愛心助殘驛站”，發(fā)動輕度殘疾人、用餐老人種糧、種菜十二畝，養(yǎng)豬兩只，改善食堂伙食。日常大家互相幫助，煮飯?zhí)悦鬃鲂l(wèi)生送餐，一派熱氣騰騰景象。

配套有場所服務(wù)，增強(qiáng)運(yùn)營條件

我縣要求”愛心助殘驛站“，在依托敬老院、孝老食堂有廚房、餐廳的基礎(chǔ)上，還要配置康復(fù)器材、文體器材以及村殘協(xié)的場所，不具備條件的村，就不能作為試點(diǎn)單位。如城東街道利洋村利用原來的幸福院進(jìn)行無障礙改造，建立“愛心助殘驛站”，不僅有食堂，還設(shè)置了康復(fù)訓(xùn)練室、文體活動室、輔具角、手工室，同時配備各類康復(fù)器材、文體器材、輔具，常用醫(yī)用設(shè)備，成為殘疾人吃醫(yī)康養(yǎng)娛的綜合場所。

形成有一套制度服務(wù)，規(guī)范工作管理

為了保證”愛心助殘驛站“能夠持續(xù)健康運(yùn)營，我縣加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范管理，培育高尚文化。

工作中，建立申報測評、定期檢查、年終考核、獎優(yōu)罰劣等一系列制度，確保”愛心助殘驛站“健康運(yùn)營。同時在村委會賬戶設(shè)立專門會計(jì)科目核算，實(shí)行每月公布收支，季度審核兌現(xiàn)運(yùn)營補(bǔ)助，將收費(fèi)、捐款捐物、菜品采購、掌勺義工補(bǔ)助等收支情況公之于眾，接受監(jiān)督。

目前在許多愛心助殘驛站，我們可以看到，各驛站通過宣傳欄、背景墻，廣泛植入助殘扶殘?jiān)?，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德和體現(xiàn)社會主義核心價值觀。在思想上倡導(dǎo)、踐行互幫互助、自立自強(qiáng)精神。如城東街道利洋村設(shè)置專門背景墻，宣傳習(xí)近平總書記對殘疾人關(guān)心關(guān)愛的論述以及傳統(tǒng)助殘扶殘典故等。

實(shí)現(xiàn)有成效服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)工作

”愛心助殘驛站“試點(diǎn)能否成功，最終體現(xiàn)在實(shí)際成效上，是否解決了殘疾人“急難愁盼”的吃醫(yī)康養(yǎng)娛基本問題，是否得到廣大殘疾人的擁護(hù)，圍繞這些問題，我縣也進(jìn)行了積極探索。

在選擇”愛心助殘驛站“負(fù)責(zé)人時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)把熱心殘疾人事業(yè)、辦事公道正派、有感召力的村兩委老村干作為選擇人選，確保選出合格的”愛心助殘驛站“負(fù)責(zé)人。當(dāng)前，許多“愛心助殘驛站”從解決殘疾人吃飯問題入手，不斷拓展服務(wù)內(nèi)容，包括有主要為肢體殘疾康復(fù)提供訓(xùn)練的康復(fù)訓(xùn)練室、為60歲以上殘疾老人開展的精準(zhǔn)康復(fù)訓(xùn)練、村醫(yī)的日常坐診、日間照料以及實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、文體活動等，使得“愛心助殘驛站”成為殘疾人之家。