寧工辦〔2020〕6號
寧德市總工會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)福建省總工會
《福建省工會主要領(lǐng)導(dǎo)干部和工會直屬企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計實施辦法》和《福建省上級工會對下級工會經(jīng)費審計監(jiān)督辦法》的通知
各縣（市、區(qū)）總工會，市直各基層工會：
現(xiàn)將《福建省工會主要領(lǐng)導(dǎo)干部和工會直屬企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計實施辦法》（閩工〔2019〕112號）和《福建省上級工會對下級工會經(jīng)費審計監(jiān)督辦法》（閩工辦〔2019〕63號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際抓好貫徹落實。
寧德市總工會辦公室
2020年3月25日
福建省工會主要領(lǐng)導(dǎo)干部和工會直屬
企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任
審計實施辦法
第一章 總則
第一條 為了加強對工會主要領(lǐng)導(dǎo)干部和工會直屬企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員（以下統(tǒng)稱工會領(lǐng)導(dǎo)干部）的管理監(jiān)督，促進工會領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力規(guī)范運行、履職盡責(zé)和擔當作為，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定>的通知》(中辦發(fā)[2019]45號)、《中國工會審計條例》等有關(guān)法律法規(guī)和干部管理監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省工會實際，制定本實施辦法。
第二條 本辦法所稱經(jīng)濟責(zé)任，是指工會領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間，對其管轄范圍內(nèi)貫徹執(zhí)行黨和國家經(jīng)濟方針政策、工會決策部署，推動工會事業(yè)發(fā)展，管理工會資金、資產(chǎn)、資源，防控重大經(jīng)濟風(fēng)險等有關(guān)經(jīng)濟活動應(yīng)當履行的職責(zé)。
第三條 工會領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計對象包括：
（一）各級地方工會駐會的主席(黨組書記)、產(chǎn)業(yè)（系統(tǒng)）工會主席、基層工會主席（含主持工作1年以上的副主席）；
（二）各級工會直屬企事業(yè)單位正職領(lǐng)導(dǎo)干部或者主持工作1年以上的副職領(lǐng)導(dǎo)干部。
第四條 工會領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任的情況，應(yīng)當依規(guī)依法接受審計監(jiān)督。經(jīng)濟責(zé)任審計可以在領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間進行，也可以在領(lǐng)導(dǎo)干部離任后進行。
第五條 工會領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計按照干部管理權(quán)限確定。各級地方工會和非駐會產(chǎn)業(yè)工會領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計，由對其具有干部管理權(quán)限的主管部門與同級國家審計機關(guān)共同確定實施審計的審計機關(guān)；基層工會領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計，由對其具有干部管理權(quán)限的主管部門確定實施審計的審計機關(guān)（部門）。
第六條 工會經(jīng)費審查委員會（以下簡稱工會經(jīng)審會）接受同級工會組織人事部門的書面委托，對同級工會涉及經(jīng)費、資產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟活動管理的內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責(zé)人、駐會產(chǎn)業(yè)工會領(lǐng)導(dǎo)干部和直屬企事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)人員進行經(jīng)濟責(zé)任審計。
工會組織人事部門的審計委托書內(nèi)容應(yīng)包括：審計對象、任職時限、審計范圍及其它有關(guān)事項。委托事項報工會經(jīng)審會主任審批后實施。
第七條 工會經(jīng)審會依規(guī)依法獨立實施經(jīng)濟責(zé)任審計，任何組織和個人不得拒絕、阻礙、干涉，不得打擊報復(fù)審計人員。
對有意設(shè)置障礙、推諉拖延的，應(yīng)當進行批評和通報；造成惡劣影響的，應(yīng)當嚴肅問責(zé)追責(zé)。
第八條 工會經(jīng)審會和審計人員對經(jīng)濟責(zé)任審計工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，負有保密義務(wù)。對于執(zhí)行審計業(yè)務(wù)取得的資料、形成的審計記錄和掌握的相關(guān)情況，未經(jīng)批準不得對外提供和披露。
第二章 審計內(nèi)容
第九條 經(jīng)濟責(zé)任審計應(yīng)當以領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間工會資金、資產(chǎn)、資源的管理、分配和使用為基礎(chǔ)，以領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行和責(zé)任落實情況為重點，充分考慮領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督需要、履職特點和審計資源等因素，依規(guī)依法確定審計內(nèi)容。
第十條 工會領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的內(nèi)容包括：
（一）貫徹執(zhí)行黨和國家經(jīng)濟方針政策、工會決策部署情況；
（二）本部門本單位重要發(fā)展規(guī)劃和政策措施的制定、執(zhí)行和效果情況；
（三）重大經(jīng)濟事項的決策、執(zhí)行和效果情況；
（四）內(nèi)部控制制度的制定和執(zhí)行情況；
（五）工會經(jīng)費收支情況，工會資產(chǎn)管理使用和效益情況；
（六）在經(jīng)濟活動中落實有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和遵守廉潔從政（從業(yè)）規(guī)定情況；
（七）以往審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況；
（八）其他需要審計的內(nèi)容。
第三章 審計實施
第十一條 工會經(jīng)審會應(yīng)當根據(jù)年度經(jīng)濟責(zé)任審計項目計劃，組成審計組并實施審計。
第十二條 工會經(jīng)審會應(yīng)當于實施審計3日前，向被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位或者原任職單位（以下統(tǒng)稱所在單位）送達審計通知書，抄送同級工會組織、紀檢監(jiān)察等有關(guān)部門。
第十三條 實施經(jīng)濟責(zé)任審計時，應(yīng)當召開由審計組主要成員、被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位有關(guān)人員參加的會議。會上由被審計領(lǐng)導(dǎo)干部介紹履職情況，審計組介紹審計工作安排等有關(guān)事項。
審計組應(yīng)當在被審計單位公示審計項目名稱、審計紀律要求和舉報電話等內(nèi)容。
第十四條 經(jīng)濟責(zé)任審計過程中，審計小組應(yīng)當認真聽取工會組織人事、財務(wù)資產(chǎn)、紀檢監(jiān)察等有關(guān)部門的意見，聽取被審計領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及有關(guān)人員的意見，及時了解與被審計領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任有關(guān)的考察考核、群眾反映、巡視巡察反饋、組織約談、函詢調(diào)查、案件查處結(jié)果等情況。
第十五條 被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位，以及其他有關(guān)單位應(yīng)當及時、準確、完整地提供與被審計領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任有關(guān)的下列資料：
（一）被審計領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任履行情況報告；
（二）工作計劃、工作總結(jié)、工作報告、會議記錄、會議紀要、決議決定、請示、批示、目標責(zé)任書、經(jīng)濟合同、考核檢查結(jié)果、業(yè)務(wù)檔案、機構(gòu)編制、規(guī)章制度、以往審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況等資料；
（三）財務(wù)收支相關(guān)資料；
（四）與履行職責(zé)相關(guān)的電子數(shù)據(jù)和必要的技術(shù)文檔；
（五）審計所需的其他資料。
被審計領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任履行情況報告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任的工作思路、工作舉措以及取得的主要工作成績和成效；
(二)貫徹落實黨和國家有關(guān)經(jīng)濟工作的方針政策和工會決策部署情況；
(三)重大經(jīng)濟決策情況；
(四)內(nèi)部管理情況；
(五)領(lǐng)導(dǎo)干部本人遵守有關(guān)廉潔從政(從業(yè))規(guī)定情況；
(六)審計組關(guān)注的重要情況或事項。
第十六條 被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位應(yīng)當對所提供資料的真實性、完整性負責(zé)，并作出書面承諾。
第十七條 經(jīng)濟責(zé)任審計過程中，可以依規(guī)依法提請工會有關(guān)部門、單位予以協(xié)助。工會有關(guān)部門、單位應(yīng)當予以支持，并及時提供有關(guān)資料和信息。
第十八條 審計組實施審計后，應(yīng)當向派出審計組的工會經(jīng)審會提交審計報告。
審計報告一般包括被審計領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間履行經(jīng)濟責(zé)任情況的總體評價、主要業(yè)績、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題和責(zé)任認定、審計建議等內(nèi)容。
第十九條 工會經(jīng)審會應(yīng)當書面征求被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位對審計組審計報告的意見。
第二十條 被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位應(yīng)當自收到審計組審計報告之日起10個工作日內(nèi)提出書面意見；10個工作日內(nèi)未提出書面意見的，視同無異議。
審計組應(yīng)當針對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位提出的書面意見，進一步研究和核實，對審計報告作出必要的修改，連同被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位的書面意見一并報送工會經(jīng)審會。
第二十一條 工會經(jīng)審會按照規(guī)定程序?qū)徲嫿M審計報告進行審定，出具經(jīng)濟責(zé)任審計報告。
經(jīng)濟責(zé)任審計報告應(yīng)當事實清楚、評價客觀、責(zé)任明確、用詞恰當、文字精煉、通俗易懂。
第二十二條 經(jīng)濟責(zé)任審計報告按照干部管理權(quán)限送組織人事部門。根據(jù)工作需要，送本級財務(wù)資產(chǎn)、紀檢監(jiān)察等有關(guān)部門。
經(jīng)濟責(zé)任審計報告應(yīng)當送達被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位。
第二十三條 經(jīng)濟責(zé)任審計中發(fā)現(xiàn)的重大問題線索，由工會經(jīng)審會按照規(guī)定向同級工會黨組（委）報告。
應(yīng)當由紀檢監(jiān)察機關(guān)或者有關(guān)主管部門處理的問題線索，由工會經(jīng)審會依規(guī)依紀依法移送處理。
被審計領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位存在的違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為，依法應(yīng)當給予處理處罰的，由工會經(jīng)審會在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定。
第二十四條 經(jīng)濟責(zé)任審計項目結(jié)束后，工會經(jīng)審會應(yīng)當組織召開會議，向被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員等有關(guān)人員反饋審計結(jié)果和相關(guān)情況。工會組織人事、財務(wù)資產(chǎn)、紀檢監(jiān)察等有關(guān)部門根據(jù)工作需要可以派人參加。
第二十五條 被審計領(lǐng)導(dǎo)干部對工會經(jīng)審會出具的經(jīng)濟責(zé)任審計報告有異議的，可以自收到審計報告之日起30日內(nèi)向上一級工會經(jīng)審會申訴。上一級工會經(jīng)審會應(yīng)當組成復(fù)查工作小組，并要求原審計組人員等回避，自收到申訴之日起90日內(nèi)作出復(fù)查決定。復(fù)查決定為最終決定。
第四章 審計評價
第二十六條 工會經(jīng)審會應(yīng)當根據(jù)不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職責(zé)要求，在審計查證或者認定事實的基礎(chǔ)上，綜合運用多種方法，堅持定性評價與定量評價相結(jié)合，依照有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)、政策規(guī)定、責(zé)任制考核目標等，在審計范圍內(nèi)，對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況，包括工會資金、資產(chǎn)、資源的管理、分配和使用中個人遵守廉潔從政（從業(yè)）規(guī)定等情況，作出客觀公正、實事求是的評價。
審計評價應(yīng)當有充分的審計證據(jù)支持，對審計中未涉及的事項不作評價。
第二十七條 對領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任過程中存在的問題，工會經(jīng)審會應(yīng)當按照權(quán)責(zé)一致原則，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)分工，綜合考慮相關(guān)問題的歷史背景、決策過程、性質(zhì)、后果和領(lǐng)導(dǎo)干部實際所起的作用等情況，界定其應(yīng)當承擔的直接責(zé)任或者領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二十八條 領(lǐng)導(dǎo)干部對履行經(jīng)濟責(zé)任過程中的下列行為應(yīng)當承擔直接責(zé)任：
（一）直接違反有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)、政策規(guī)定的；
（二）授意、指使、強令、縱容、包庇下屬人員違反有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)、政策規(guī)定的；
（三）貫徹黨和國家經(jīng)濟方針政策、工會決策部署不堅決不全面不到位，造成工會資金、資產(chǎn)、資源損失浪費，職工利益損害等后果的；
（四）未完成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、政策措施、目標責(zé)任書等規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部作為第一責(zé)任人（負總責(zé)）事項，造成工會資金、資產(chǎn)、資源損失浪費，職工利益損害等后果的；
（五）未經(jīng)民主決策程序或者民主決策時在多數(shù)人不同意的情況下，直接決定、批準、組織實施重大經(jīng)濟事項，造成工會資金、資產(chǎn)、資源損失浪費，職工利益損害等后果的；
（六）不履行或者不正確履行職責(zé)，對造成的后果起決定性作用的其他行為。
第二十九條 領(lǐng)導(dǎo)干部對履行經(jīng)濟責(zé)任過程中的下列行為應(yīng)當承擔領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：
（一）民主決策時，在多數(shù)人同意的情況下，決定、批準、組織實施重大經(jīng)濟事項，由于決策不當或者決策失誤造成工會資金、資產(chǎn)、資源損失浪費，職工利益損害等后果的；
（二）違反部門、單位內(nèi)部管理規(guī)定造成工會資金、資產(chǎn)、資源損失浪費，職工利益損害等后果的；
（三）參與相關(guān)決策和工作時，沒有發(fā)表明確的反對意見，相關(guān)決策和工作違反有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)、政策規(guī)定，或者造成工會資金、資產(chǎn)、資源損失浪費，職工利益損害等后果的；
（四）疏于監(jiān)管，未及時發(fā)現(xiàn)和處理所管轄范圍內(nèi)本級或者下一級工會違反有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)、政策規(guī)定的問題，造成工會資金、資產(chǎn)、資源損失浪費，職工利益損害等后果的；
（五）除直接責(zé)任外，不履行或者不正確履行職責(zé)，對造成的后果應(yīng)當承擔責(zé)任的其他行為。
第三十條 對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部以外的其他責(zé)任人員，工會經(jīng)審會可以適當方式向有關(guān)部門、單位提供相關(guān)情況。
第三十一條 審計評價時，應(yīng)當把領(lǐng)導(dǎo)干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來；把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來；把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來。對領(lǐng)導(dǎo)干部在改革創(chuàng)新中的失誤和錯誤，正確把握事業(yè)為上、實事求是、依紀依法、容糾并舉等原則，經(jīng)綜合分析研判，可以免責(zé)或者從輕定責(zé)，鼓勵探索創(chuàng)新，支持擔當作為，保護領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
第五章 審計結(jié)果運用
第三十二條 各級工會應(yīng)當建立健全經(jīng)濟責(zé)任審計情況通報、責(zé)任追究、整改落實、結(jié)果公告等結(jié)果運用制度，將經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果以及整改情況作為考核、任免、獎懲被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考。
經(jīng)濟責(zé)任審計報告以及審計整改報告應(yīng)當歸入被審計領(lǐng)導(dǎo)干部本人檔案。
第三十三條 工會經(jīng)審會應(yīng)當按照規(guī)定以適當方式通報或者公告經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果，對審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進行監(jiān)督檢查。
第三十四條 工會有關(guān)主管部門應(yīng)當在各自職責(zé)范圍內(nèi)運用審計結(jié)果：
（一）根據(jù)干部管理權(quán)限，將審計結(jié)果以及整改情況作為考核、任免、獎懲被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考；
（二）對審計移送事項依規(guī)依紀依法作出處理處罰；
（三）加強審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況的監(jiān)督檢查；
（四）對審計發(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性、傾向性問題和提出的審計建議及時進行研究，將其作為采取有關(guān)措施、完善有關(guān)制度規(guī)定的重要參考。
工會有關(guān)主管部門應(yīng)當以適當方式及時將審計結(jié)果運用情況反饋工會經(jīng)審會。
第三十五條 被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位根據(jù)審計結(jié)果，應(yīng)當采取以下整改措施：
（一）對審計發(fā)現(xiàn)的問題，在規(guī)定期限內(nèi)進行整改，將整改結(jié)果書面報告工會經(jīng)審會；
（二）對審計決定，在規(guī)定期限內(nèi)執(zhí)行完畢，將執(zhí)行情況書面報告工會經(jīng)審會；
（三）根據(jù)審計發(fā)現(xiàn)的問題，落實有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，采取相應(yīng)的處理措施；
（四）根據(jù)審計建議，采取措施，健全制度，加強管理；
（五）將審計結(jié)果以及整改情況納入所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會以及領(lǐng)導(dǎo)班子成員述責(zé)述廉的重要內(nèi)容。
第六章 附則
第三十六條 本辦法由省總工會經(jīng)審會負責(zé)解釋。
第三十七條 本辦法自2020年1月1日起施行。省總工會原印發(fā)的《福建省工會主席任期經(jīng)濟責(zé)任審計實施辦法》（閩工〔2007〕66號）、《福建省工會企事業(yè)單位法人代表任期經(jīng)濟責(zé)任審計實施辦法》（閩工〔2007〕67號）同時廢止。
福建省上級工會對下級工會
經(jīng)費審計監(jiān)督辦法
第一條 為了加強對下級工會經(jīng)費的審計監(jiān)督，依照《中華人民共和國工會法》《中華人民共和國審計法》《中國工會章程》《中國工會審計條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 上級工會對下級工會經(jīng)費審計監(jiān)督，是指上級工會經(jīng)費審查委員會（以下簡稱經(jīng)審會）對下級工會經(jīng)費收支及其他經(jīng)濟活動的真實性、合法性和效益性進行的審計監(jiān)督。
真實性是指反映經(jīng)費收支、資產(chǎn)管理以及有關(guān)經(jīng)濟活動的信息與實際情況相符合的程度。
合法性是指經(jīng)費收支、資產(chǎn)管理以及有關(guān)經(jīng)濟活動遵守法律、法規(guī)和規(guī)章的情況。
效益性是指經(jīng)費收支、資產(chǎn)管理以及有關(guān)經(jīng)濟活動實現(xiàn)的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。
第三條 上級工會經(jīng)審會對下級工會開展審計業(yè)務(wù)適用本辦法。其他組織或者人員接受上級工會經(jīng)審會委托、聘用參加對下級工會審計業(yè)務(wù)，也適用本辦法。
第四條 上級工會經(jīng)審會對下級工會經(jīng)費進行審計，按財務(wù)隸屬關(guān)系，實行“下審一級”的分級審計制度。必要時，可對其下屬單位進行延伸審計。被審計單位的工會經(jīng)審會要協(xié)助做好審計工作。
第五條 上級工會經(jīng)審會每年要按照年初制定的審計計劃，對下一級工會的全部收入、支出、資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)等實施審計監(jiān)督。審計人員執(zhí)行審計業(yè)務(wù)時，重點關(guān)注以下內(nèi)容：
（一）內(nèi)部控制制度是否健全完善，執(zhí)行是否有效；
（二）預(yù)算執(zhí)行、調(diào)整是否遵照《工會預(yù)算管理辦法》的規(guī)定；
（三）工會經(jīng)費收支情況是否真實、完整，有無截留應(yīng)解經(jīng)費、違規(guī)使用工會經(jīng)費等問題；
（四）“三公經(jīng)費”、會議費、培訓(xùn)費等開支是否合規(guī)，獎金和津貼補貼發(fā)放是否合規(guī)等問題；
（五）中央財政資金、地方財政資金、上級工會補助資金以及項目資金等專項資金的籌措、撥付、管理和使用是否合規(guī)，有無截留、挪用等問題；
（六）現(xiàn)金和銀行存款管理是否合規(guī)，有無私設(shè)“小金庫”問題；
（七）固定資產(chǎn)管理制度是否健全，管理是否規(guī)范，產(chǎn)權(quán)是否明晰，處置是否合法合規(guī)；
（八）往來款項是否手續(xù)齊備，及時對賬、催收、清理；
（九）建設(shè)項目是否真實、合法、效益；
（十）對外投資是否論證充分、程序合法、注重績效；
（十一）是否參照《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標投標法》等有關(guān)法律法規(guī)，實施集中采購管理；
（十二）重要經(jīng)濟事項審批和決策情況；
（十二）往年審計中發(fā)現(xiàn)的共性問題和未整改問題；
（十三）其他需要審計的事項。
第六條 被審計單位應(yīng)如實提供以下審計資料：
（一）會計報表、會計賬簿、會計憑證、會計電算化數(shù)據(jù)；
（二）內(nèi)部控制制度；
（三）與經(jīng)濟活動相關(guān)的招投標文件、合同、協(xié)議、審批文件及會議紀要或記錄等資料；
（四）不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證、資產(chǎn)處置等相關(guān)資料；
（五）單位行政方面發(fā)放全部職工工資總額等統(tǒng)計資料；
（六）同級工會經(jīng)審會審查審計后出具的報告；
（七）地方審計、稅務(wù)、工商等政府經(jīng)濟管理監(jiān)督部門及紀委、監(jiān)察部門進行審計或檢查后出具的報告或結(jié)論；
（八）本單位工會年度工作計劃、總結(jié)和財務(wù)年度工作計劃、總結(jié)；
（九）其他有關(guān)資料。
第七條 審計程序：
(一)經(jīng)審會按計劃或受委托審計前，應(yīng)組成審計組，制定審計實施方案，于實施審計3日前將審計通知書送達被審計單位。特殊情況下，報經(jīng)審會主任批準后，可以直接持審計通知書實施審計；
(二)被審計單位要積極給予配合、支持，按照審計要求向?qū)徲嫿M提供審計資料，并對所提供的審計資料的真實性、完整性作出書面承諾；
(三)審計組按照本辦法第五條要求實施審計。審計組通過審查會計賬簿、會計憑證、會計報表，查閱與審計事項有關(guān)的文件、資料，向有關(guān)人員詢問等方式，取得證明材料；
(四)審計組在實施審計后形成審計報告征求意見稿，并將審計報告征求意見稿送被審計單位征求意見。被審計單位在收到審計報告征求意見稿之日起10日內(nèi)提出書面意見，審計組根據(jù)被審計單位意見核實修改，形成審計報告，報經(jīng)審會主任審批后，發(fā)送被審計單位；
(五)被審計單位收到審計報告后，在30日內(nèi)將審計意見的整改結(jié)果以正式文件反饋審計部門。
第八條 經(jīng)審會有權(quán)對可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄的會計報表、會計賬簿、會計憑證以及其他與財務(wù)收支及資產(chǎn)管理相關(guān)的資料，采取暫時封存的措施。
經(jīng)審會有權(quán)對正在進行的違反財經(jīng)法律法規(guī)的行為予以制止，在職權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定。
第九條 上級工會經(jīng)審會對下級工會進行審計時，應(yīng)當有效利用國家審計機關(guān)及同級經(jīng)審會的審計成果。對國家審計機關(guān)已對其進行審計并出具審計報告的，可不再重復(fù)審計；對其同級經(jīng)審會審計發(fā)現(xiàn)且已經(jīng)糾正的問題，可不再在審計報告中重復(fù)反映。
第十條 經(jīng)審會的審計結(jié)果作為同級工會、上級工會及其有關(guān)部門評選先進和工作考核的重要依據(jù)。
經(jīng)審會有權(quán)對審計結(jié)果以適當方式進行通報。
第十一條 本辦法由省總工會經(jīng)審會負責(zé)解釋。
第十二條 本辦法自2020年1月1日起施行?！陡＝ㄊ∩霞壒ο录壒?jīng)費審計監(jiān)督暫行辦法》（閩工辦〔2000〕67號）同時廢止。
寧德市總工會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)福建省總工會《福建省工會主要領(lǐng)導(dǎo)干部和工會直屬企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計實施辦法》和《福建省上級工會對下級工會經(jīng)費審計監(jiān)督辦法》的通知.doc責(zé)任編輯：湯少貴
